Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Отличия Второй РС (1879 – 1881 гг. ) от первой РС (1859-1861 гг. )
1) 1-ая РС проходила в условиях кризиса феодального строя, а 2-ая РС была связана с развитием капитализма в пореформенной России; 2) 1-ая РС была ускорена Крымской войной 1853-1856 гг., а 2-ая РС - русско-турецкой 1877-1878 гг.; 3) за 1-ой РС последовали буржуазные реформы 1860-х – 1870-х гг., а 2-ая РС завершилась реакцией середины 1880-х – начала 1890-х гг.XIX в.; 4) во 2-ой РС политическую активность народных масс подменила активная деятельность народнической организации «Народной воли»; 5) если в 1-ой РС крестьянство выступало как основная социальная сила, то во 2-ой РС к нему присоединилась часть рабочих. Проявления признаков 2-ой РС: 1) к концу 70-х гг. значительно ухудшилось экономическое положение крестьянства, что было вызвано: а) началом мирового аграрного кризиса 1873 года, связанного с притоком дешёвого зерна из Америки, перевозимого на пароходах; б) измельчанием крестьянских наделов до 1,6 десятины в связи с аграрным перенаселением (демографический «взрыв») в пореформенной деревне; в) нерациональными формами ведения крестьянского хозяйства, обусловленными общинным землепользованием и круговой порукой; г) русско-турецкой войной 1877 – 1878 гг. и голодом 1880 – 1881 гг.; д) ухудшением жизненного уровня крестьян и рабочих в связи с промышленным кризисом середины 70-х гг. В результате, росла задолженность крестьян, которые до 1887 года оставались единственным сословием, платившим подушную подать. В 1883 году завершился процесс ликвидации временнообязанного состояния крестьян, что сопровождалось потоком жалоб, превратившихся в особую форму отстаивания собственных прав. В то же время наблюдается усиление эксплуатации российского пролетариата, что было вызвано спадом промышленного производства. Увеличились сдельные нормы, снизились расценки, штрафы достигли 30 – 50 % от размера заработка, резко возросло использование дешёвого женского и детского труда. 2) новый рост политической активности народных масс: а) увеличилось число крестьянских выступлений: в 1875 г. – 22, в 1879 г. – 44, а в 1884 г. – 117. Однако в отличие от 1-ой РС их было значительно меньше, они отличались меньшим упорством и продолжительностью; б) заметный скачок стихийных стачечных выступлений: в 1877 г. – 9 и около 3 тыс. участников, в 1879 г. – 47 и около 21 тыс. участников, в 1881 г. – 14 и около 1 тыс. человек. Количество стачек было сравнительно невелико, но более серьёзным проявлением роста политической активности стало создание первых рабочих союзов: «Южно-российского союза рабочих» (1875), «Северного союза русских рабочих» (1878);
в) подъём студенческого движения в 1879 – 1880 гг., связанный с требованием пересмотра университетских уставов. В результате произошло расширение ряда прав студентов и отставки некоторых представителей администрации учебных округов; г) рост либерального движения, вызванный патриотическим подъемом в связи с русско-турецкой войной 1877 – 1878 гг. и разработкой болгарской конституции. Конституционные требования выдвинули Харьковские, Тверские, Полтавские и Самарские земства. В 1878 году состоялся негласный съезд земцев в Киеве, где было принято решение договориться с революционерами, но с условием прекращения террора. Однако встречного предложения не последовало. Съезд был разогнан жандармами. В 1879 году в Москве состоялся нелегальный съезд земцев, на котором 30 представителей от 16 земств основали первую либеральную организацию России – «Земский союз». На съезде была принята программа, содержащая требование свободы слова, неприкосновенности личности, созыва Учредительного Собрания; д) создание революционерами-демократами действенной организации, стремившейся радикальными методами уничтожить самодержавие («Народная воля»). 3. Кризис политики «верхов» выразился в колебаниях политического курса и отсутствии внутреннего единства в правящей группировке. Разногласия о путях развития России существовали между либеральным крыло (великий князь Константин Николаевич (брат царя); пытавшийся ввести законосовещательный орган власти при монархе министр внутренних дел Валуев, военный министр Д.А. Милютин (1861 – 1881 гг.)) и консервативно-охранительным направлением (наследник престола Александр Александрович и завершивший оформление государственной идеологии обер-прокурор Синода Константин Петрович Победоносцев). В ответ на действия террористов (см. ниже) 12 февраля 1880 года была образована Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия (просуществовала до 6 августа 1880 года).
Её возглавил харьковский генерал-губернатор Михаил Тариэлович Лорис-Меликов (1825 – 1888), получивший диктаторские полномочия. Он происходил из армянского дворянского рода. Был известен как герой Кавказской и русско-турецкой войн. Он справился с эпидемией чумы в Астрахани и с революционерами в Харькове. После назначения Лорис-Меликова диктатором народовольцы попытались его убить, но он в момент покушения не растерялся и свалил террориста ударом кулака. Созданная комиссия сосредоточила в своём ведении все политические дела, составила по губерниям списки политически неблагонадёжных, подчинила себе III отделение и Корпус жандармов, объединила все административные и судебные органы, ужесточила репрессии по отношению к представителям революционного движения: С другой стороны, объявленная Лорис-Меликовым «диктатура сердца» подразумевала сближение с либеральными кругами общества. Поэтому, в 1880 году были осуществлены кадровые перестановки наиболее одиозных министров: министр народного просвещения и обер-прокурор Синода граф Дмитрий Андреевич Толстой был заменён А.А. Сабуровым (в 1881-1882 гг. – А.П.Николаи) и, тогда ещё придерживающегося либеральных взглядов, Победоносцевым К.П. (обер-прокурор Синода до 1905 года). 11 апреля 1880 года Лорис-Меликов сделал доклад императору о необходимости либеральных реформ, получивший позитивную оценку Александра II Освободителя. Содержание доклада сводилось к необходимости привлечения для обсуждения местных нужд представителей от земств и городов. В июле 1880 года Лорис-Меликова сделал доклад, в котором он предложил закрыть Верховную распорядительную комиссию, т.к. по его мнению, уже отпала необходимость в чрезвычайных полномочиях в борьбе с террором. В результате 6 августа 1880 года Комиссия была закрыта. Одновременно было упразднено III-е отделение, а его функции были переданы вновь образованному Департаменту полиции при МВД. Министерство внутренних дел возглавил сам Лорис-Меликов (с мая 1880 г. – шеф Корпуса жандармов). Для императора 1880 год в целом оказался тяжёлым: умерла жена, усилилась неприязнь со стороны наследника престола из-за женитьбы императора на Екатерине Долгоруковой, ставшей княгиней Юрьевской. Одновременно в январе 1881 года министр внутренних дел предложил на рассмотрение императора более радикальный проект преобразования политической сферы, получивший название «Конституции Лорис-Меликова», правда, более консервативный, чем проект Валуева. Проект предусматривал: а) создание двух совещательных комиссий (финансовой и административной) с представителями от губернских дворянских собраний и больших городов. Функции финансовой комиссий – пересмотр условий выкупа крестьянской земли, административной - разработка реформы местного самоуправления; б) после этого создавалась «Общая комиссия» из выборных представителей земств и городского самоуправления для утверждения новых законопроектов; в) потом они поступили бы на рассмотрение Государственного совета. На расширенные совещания императором назначались бы до 10-15 представителей «Общей комиссии», что и должно было стать своеобразным однопалатным российским парламентом с совещательными функциями. Таким образом, главная идея, заключалась в создании центрального представительного законосовещательного органа, завершающего систему местного самоуправления, который бы осуществлял «обратную» связь с народом. 28 февраля 1881 года – Лорис-Меликов сделал доклад императору по содержанию проекта на совещании Государственного совета.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-01-08; просмотров: 72; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.188.255.116 (0.008 с.) |