Подраздел 5. Сроки. Исковая давность

 

Глава 11. Исчисление сроков

 

Статья 190. Определение срока

Под сроками понимаются моменты или отрезки времени, истечение или наступление которых влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Сроки относят к событиям, поскольку течение времени не зависит от воли человека, однако установление и определение длительности срока осуществляется по воле человека.

Сроки классифицируются по различным критериям. По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие. В зависимости от того, могут ли сроки быть изменены по соглашению сторон, они делятся на императивные и диспозитивные. Различают также сроки абсолютно определенные (указывающие на точный период времени или момент, с которым связываются определенные последствия) и относительно определенные, которые характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с определенным моментом или периодом времени. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не указан временной ориентир, однако предполагается, что срок ограничен временем.

Сроки могут устанавливаться законом (такие сроки нельзя изменить соглашением сторон, например срок приобретательной давности) и договором. Важное значение имеет деление сроков на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав. К срокам осуществления гражданских прав относятся сроки, в течение которых управомоченный субъект может сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий от обязанного лица. В свою очередь, сроки осуществления гражданских прав делятся на сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные сроки, сроки годности и т.д.

К особой категории относятся пресекательные сроки. Суть их заключается в том, что они устанавливают пределы существования субъективных гражданских прав и предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его неосуществления или ненадлежащего осуществления.

Согласно комментируемой статье срок может определяться тремя способами: календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (например, совершеннолетие).

Сроки, определяемые периодами времени, могут исчисляться любыми отрезками времени, однако чаще всего исчисляются годами, месяцами, неделями, днями. Могут применяться также такие единицы измерения времени, как полгода (п. 1 ст. 192 ГК), квартал (п. 2 ст. 192 ГК), полмесяца (п. 3 ст. 192 ГК). Сроки могут также измеряться часами, минутами или даже секундами.

Указание на событие, о котором идет речь в комментируемой статье, предполагает, что это событие неизбежно наступит. Поэтому срок не может устанавливаться, например, указанием на момент исполнения обязанной стороной своей обязанности по заключенному договору.

Верховный Суд РФ в Определении от 10 ноября 2015 г. N 80-КГ15-18 указал следующее: "Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Удовлетворяя требования к поручителям по настоящему делу, суд апелляционной инстанции сослался на то, что срок поручительства по договорам с юридическими лицами определен выполнением заемщиком своих обязанностей, а по договорам с физическими лицами календарной датой - 10 марта 2013 г.

Между тем выполнение заемщиком своих обязательств не является событием, которое должно с неизбежностью наступить, а следовательно, не может быть условием о сроке поручительства по смыслу статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации".

 

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени

Согласно комментируемой статье течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Таким образом, при исчислении срока, определенного периодом времени, календарная дата или день наступления события, определяющие его начало, не учитываются. Правило комментируемой статьи является императивным и не может быть изменено соглашением сторон.

 

Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени

1. 2. В комментируемой статье содержатся правила определения окончания сроков, исчисляющихся периодом времени. При этом окончание срока зависит от единицы времени, которая была использована в том или ином случае.

В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило исчисления сроков, исчисляемых годами. В нем упоминается, но не раскрывается понятие "полгода", в отличие от понятий "квартал" и "полмесяца", которые определяются в п. 2 и п. 3 комментируемой статьи.

Исходя из того что под термином "квартал" как частью года понимается четверть года и составляет эта четверть три месяца, можно сделать вывод, что полный год равен двенадцати месяцам, а полгода соответственно шести месяцам.

3. Если период времени выражен некоторым числом месяцев, то его окончание придется на то число соответствующего месяца, каким выражалась дата начала его течения (так, трехмесячный срок, начавшийся 12 октября, истечет 12 января следующего года). Если окончание выраженного в месяцах срока приходится на последнее число месяца, то может сложиться положение, когда последний месяц срока не имеет соответствующего числа. Считается, что срок истечет в таком случае в последний день этого месяца (так, трехмесячный срок, начавший течение 31 марта, закончится 30 июня).

Могут применяться и иные единицы измерения сроков. В высших учебных учреждениях, в частности, для этого используются периоды, именуемые семестрами, В школах - четверти и т.д.

В абзаце втором п. 3 комментируемой статьи установлено правило для исчисления срока, определенного в полмесяца, - этот срок, во-первых, рассматривается как срок, исчисляемый днями, а во-вторых, считается равным пятнадцати дням. Императивность данной нормы предполагает, что срок в полмесяца всегда должен быть равен пятнадцати дням, независимо от фактического числа дней в этом месяце, а следовательно, должен считаться истекшим в пятнадцатый день от момента начала его исчисления.

4. Срок, исчисляемый неделями, заканчивается в соответствующий последний день недели. Иногда начало течения срока определяется не только днем, но и соответствующим часом. Например, расчетное время в гостиницах начинается с 10, 12 часов пополудни. В этом случае для расчетов с гостиницей окончание срока будет связываться не только с днем заезда, но и соответствующим часом.

 

Статья 193. Окончание срока в нерабочий день

Понятие нерабочий день, о котором идет речь в комментируемой статье в гражданском законодательстве отсутствует.

В трудовом кодексе РФ в качестве нерабочих дней рассматриваются выходные дни (ст. 111 ТК РФ) и нерабочие праздничные дни (ст. 112 ТК РФ).

 

Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи какое-либо действие по общему правилу должно быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Применительно к совершению действий в организациях срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Так, применительно к банкам и иным кредитным организациям существует такое понятие как банковский день, когда банковские операции могут совершаться до определенного времени (обычно до 16 часов). Следовательно, по истечении этого срока прекращаются соответствующие операции, и соответствующие действия должны быть выполнены до этого времени, после наступления которого, срок считается истекшим.

Аналогичные правила могут существовать и в других организациях.

2. В пункте 2 комментируемой статьи указано, что письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

В п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" отмечено, что "указанные сроки будут считаться соблюденными, в частности, если кредитор сдаст почтовое отправление, содержащее его требование, в организацию связи или отправит документы в электронном виде в установленном порядке в арбитражный суд до двадцати четырех часов последнего дня соответствующего срока (пункт 2 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ)".

В свою очередь в Определении Верховного Суда РФ от 31 мая 2016 г. N 305-ЭС16-3216 по делу N А40-37788/2015 указано, что "в соответствии с пунктом 2 статьи 194 Кодекса письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, передав в курьерскую службу требование об оплате банковской гарантии до двадцати четырех часов последнего дня срока (а это не исключалось условиями банковской гарантии), компания надлежащим образом исполнила установленные банковской гарантией условия"

 

Глава 12. Исковая давность

 

Статья 195. Понятие исковой давности

1. Исковая давность призвана содействовать устранению неопределенности в отношениях участников гражданского оборота. При ее отсутствии управомоченное лицо (потерпевший) могло бы сколь угодно долго держать нарушителя права под угрозой применения государственно-принудительных мер воздействия, не реализуя свой интерес в защите нарушенного права. Кроме того, по истечении длительного периода времени затрудняется собирание доказательств (свидетели могут забыть существенные обстоятельства, документы теряются и т.д.). Таким образом, установление исковой давности, побуждая сторону к обращению в суд за защитой своего права, одновременно служит и интересам другой стороны, и интересам правопорядка в целом.

В п. 1 комментируемой статьи дается определение исковой давности.

Как отмечено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (например, право на возврат данной взаймы суммы).

 

Статья 196. Общий срок исковой давности (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Различают общий срок исковой давности, равный трем годам, о котором идет речь в комментируемой статье, и специальные сроки, устанавливаемые для отдельных требований субъектов, которые могут быть как более длительными, так и более короткими по сравнению с общим сроком (см. комментарий к ст. 197).

Начало течения срока исковой давности определяется по правилам ст. 200 (см. комментарий к ней)

2. При этом срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (см. комментарий к п. 2 ст. 196 ГК). Исключение составляют случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Согласно п. 1.1 ст. 18 указанного закона на требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.

10-летний срок, указанный в п. 2 ст. 196, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока, может быть обжалован (ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации").

 

Статья 197. Специальные сроки исковой давности

1. Статья 197 ГК РФ не предусматривает перечня сокращенных или более длительных сроков исковой давности, которые получили название "специальных". В отличие от прежнего законодательства он заменен отсылкой к законам, предусматривающим такие сроки. Примером специальных сроков исковой давности являются:

шестимесячный - по искам чекодателя ко всем обязанным лицам (ст. 885 ГК РФ);

годичный - установлен по искам о ненадлежащем качестве работы (ст. 725 ГК РФ); по искам, вытекающим из договора перевозки груза (ст. 797 ГК РФ), и т.д.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи на специальные сроки давности распространяются правила, установленные ст. 195, п. 2 ст. 196 и ст. 198-207 ГК РФ (см. комментарий к ним) в отношении общего срока исковой давности.

Однако эта норма носит диспозитивный характер и иное может быть установлено специальным законом.

 

Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности

В комментируемой статье говорится об императивном характере сроков исковой давности и порядке их исчисления: стороны гражданского правоотношения не могут изменить их соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 198 ГК РФ основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются ГК и иными законами.

В качестве примера можно привести ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ, согласно которой в случае, если исчисление суммы требования зависит от расчетов по общей аварии, течение срока исковой давности приостанавливается на время со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом.

 

Статья 199. Применение исковой давности

1. Согласно п. 1 комментируемой статьи суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. В теории это правило получило название "право на иск в процессуальном смысле".

Наличие подобного правила обусловлено тем, что формально пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом (см. комментарий к ст. 205).

2.Согласно п. 2 комментируемой статьи исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и суд не имеет права проявлять инициативу в этом вопросе.

Императивное значение этого положения комментируемой статьи проявляется еще на этапе подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку судья не вправе предлагать сторонам представлять доказательства или давать объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности.

В п. 10. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" сказано следующее.

"Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности".

При рассмотрении споров, связанных с исковой давностью необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" "заявление стороны в споре о применении срока исковой давности может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Вместе с тем заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в ст. 205 ГК".

Однако, следует учитывать, что заявление о пропуске срока исковой давности, исходящее от третьего лица, не служит основанием для применения судом исковой давности. В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" сказано следующее. "Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков".

В части 2 пункта 2 комментируемой статьи сказано, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. это правило получило название "право на иск в материальном смысле".

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

3. В п. 3 ст. 199 ГК прямо указано на недопустимость совершения односторонних действий, направленных на приостановление или прерывание течения срока исковой давности, по требованиям, срок исковой давности для защиты которых истек. В этой норме закона содержится примерный перечень таких действий, и к ним законодатель относит: зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

Введение этого пункта в комментируемую статью обусловлено тем, что на практике отмечались случаи, когда участники гражданского оборота по требованиям с истекшим сроком исковой давности применяли односторонние внесудебные действия, направленные на осуществление права, примеры которых даны в указанном пункте. Для того чтобы подобных случаев не происходило, и был введен указанный запрет.

Таким образом, это нововведение призвано защитить должника от действий кредитора, реализуемых односторонне во внесудебном порядке с целью прерывания течения срока исковой давности.

Следует отметить, что в ГК есть конкретная норма, которая содержит подобный запрет. Однако она не имеет общего характера. Так, ст. 411 ГК (см. комментарий к ней) гласит, что не допускается зачет требований, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек.

Необходимо также отметить, что если имущество все же было передано во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности, то оно не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения (ст. 1109 ГК).

 

Статья 200. Начало течения срока исковой давности (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Комментируемая статья, посвященная началу течения срока исковой давности, подверглась изменениям. Ранее действовавшая редакция указанной статьи устанавливала, что исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Однако нередки были ситуации, когда лицо, узнав о нарушении своего права, не знало, кто именно является нарушителем, и поэтому реально не могло предъявить иск о защите нарушенного права.

Поэтому в п. 1 указанной статьи было внесено дополнение, согласно которому течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Следует отметить, что в п. 7.4 Концепции развития гражданского законодательства содержалось предложение предусмотреть восстановление срока исковой давности для граждан и юридических лиц, если предъявлению иска препятствовало такое обстоятельство, как неизвестность или неопределенность личности ответчика, дополнив статью 205 ГК соответствующим положением. Однако этого сделано не было.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" "если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ)".

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о двух способах определения начала течения срока исковой давности в зависимости от того, идет ли речь об обязательствах с определенным сроком исполнения или обязательствах, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

В первом случае исковая давность начинает течь с момента окончания этого срока, ибо о нем заранее осведомлены обе стороны.

Во втором случае срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

10-летний срок, указанный в п. 2 комментируемой статьи, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока, может быть обжалован (ст. 2 ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ).

При этом важно знать, что при исчислении этого десятилетнего срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Предельный десятилетний срок исковой давности является пресекательным и поэтому он не может быть восстановлен по заявлению стороны.

В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства. В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (п. 2 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Если же нарушение прав вышеуказанных лиц совершено их законным представителем, то срок исковой давности по требованиям к последнему исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности.

По требованиям юридического лица течение исковой давности начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК), при этом изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности. Аналогичным образом начинается течение срока исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице их уполномоченных органов.

3. Изъятия из общих правил определения начала течения исковой давности предусмотрены в пункте 3 статьи 200 ГК РФ, где установлены правила определения начала течения исковой давности применительно к требованиям об исполнении обязательств. В частности, по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

При этом согласно п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством" "положения ГК РФ о регрессных требованиях (например, пункт 3 статьи 200, подпункт 1 пункта 2 статьи 325 Кодекса) не подлежат применению к отношениям между поручителем, исполнившим свое обязательство перед кредитором, и должником".

 

Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве

Согласно комментируемой статье сроки исковой давности продолжают течь и в том случае, когда происходит переход прав и обязанностей от одного лица к другому (правопреемство). Это правило распространяется как на общее правопреемство (когда переходят все права и обязанности, например, наследование или реорганизация юридических лиц), так и на частное (когда переходят отдельные права и обязанности, (уступка требования, перевод долга).

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что "по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права".

 

Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за его защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по независящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.

Приостановление исковой давности, о котором идет речь в комментируемой статье, означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении исковой давности в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.

В п. 1 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления течения срока исковой давности.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в п. 1 ст. 202 обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.

3. В п. 3 ст. 202 ГК говорится об отдельном основании приостановлении исковой давности при применении процедуры внесудебного порядка разрешения споров. Речь здесь идет не о любых процедурах, а только о тех, которые предусмотрены федеральными законами (например, Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)").

Таким образом, перечень оснований, приостанавливающих срок действия исковой давности в ст. 202 ГК, дополнен пунктом 3, согласно которому, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Введение подобной нормы обусловлено тем, что в настоящее время все большее распространение получают альтернативные способы решения конфликтов с участием третьих лиц. Одним из наиболее распространенных способов является медиация. Само слово произошло от латинского mediare - посредничать, занимать середину между двумя точками зрения либо сторонами, предлагать средний путь, держаться нейтрально, беспристрастно. Таким образом, особенностью медиации является то, что она осуществляется с помощью нейтрального, беспристрастного третьего лица - медиатора или посредника. Это лицо, которое избирается участниками конфликта, которые доверяют посреднику урегулирование своего спора. Сущность деятельности медиатора и самой процедуры медиации состоит в том, что посредник оказывает сторонам содействие в достижении соглашения по спору, в примирении на основе определенной техники ведения переговоров, навыков и знаний.

4. В пункте 4 комментируемой статьи определены последствия прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности. В частности, со дня прекращения соответствующего обстоятельства, вызвавшего приостановление, течение срока исковой давности продолжается.

При этом в случае, если остающаяся часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она подлежит удлинению до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, то до срока исковой давности. Ранее аналогичные правила устанавливались в п. 3 комментируемой статьи в прежней редакции.

 

Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности

Перерыв исковой давности, о котором идет речь в комментируемой статье, означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва течения срока исковой давности, во внимание не принимается. После перерыва течение срока давности начинается заново.

В новой редакции комментируемой статьи по-иному были сформулированы правила, касающиеся перерыва исковой давности. В настоящее время единственным основанием перерыва исковой давности является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Напомним, что действиями, свидетельствующими о признании долга, являются такие действия, как признание претензии, частичная уплата долга и т.д.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" "перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ)".

 

Статья 204. Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

1. Особым образом регулируется течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке.

Ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с момента предъявления иска и на протяжении всего времени, пока осуществляется защита нарушенного права, срок исковой давности не течет.

Второе основание перерыва срока исковой давности, которое было указано в ранее действовавшей редакции ст. 203 ГК, - предъявления иска в установленном порядке, законодатель, убрав его из ст. 203 ГК, переместил ее в ст. 204 ГК, которая получила новое название "Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке". В п. 1 указанной статьи установлено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, по существу, речь идет еще об одном основании приостановления, а не перерыва срока исковой давности, которое, имеет определенную специфику.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано следующее.

"Со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).

По смыслу статей 199, 200 ГК РФ увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска в установленном порядке момент, с которого исковая давность перестает течь.

Вместе с тем, если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска".

2. Возможны ситуации, когда иск будет оставлен судом без рассмотрения (например, согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором). В таких случаях течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Перечни таких оснований установлены ст. 222 ГПК РФ и п. 1 ст. 148 АПК РФ.

Таким образом, согласно ч. 1 п. 2 комментируемой статьи, если судебная процедура предъявления иска завершается оставлением иска без рассмотрения, то течение исковой давности возобновляется в оставшейся (неистекшей) части. При этом оставшаяся часть срока по общему правилу удлиняется до шести месяцев.

Однако иное может вытекать из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.