Понятие и правовое регулирование жилищных правоотношений

 

Жилищные правоотношения – это урегулированные нормами жилищного законодательства экономические отношения по пользованию жилыми помещениями без права собственности на эти жилые помещения.

 

По своей правовой природе это гражданско-правовые отношения, поскольку они являются имущественными и основаны на равенстве и автономии воли их участников.

 

К ним тесно примыкают отношения, возникающие в процессе удовлетворения потребностей граждан в жилье либо в процессе его эксплуатации (жилищные отношения в широком смысле):

Ø Государственные (государство определяет, кому жилье будет даваться бесплатно, а кто должен его сам купить, построить);

Ø Административные (государство решает, кого ставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и тд.);

Ø Финансовые.

 

Также примыкают отношения собственности (собственники жилых помещений удовлетворяют свои потребности в жилье в рамках правоотношений собственности). Они также по правовой природе являются гражданско-правовыми.

 

Наскоро был сделан новый ЖК, который ни уму, ни сердцу.

 

Правовое регулирование жилищных правоотношений:

1. ЖК от 1999 года – государство содействует своим гражданам в получении жилья – наше государство социально ориентированное (бесплатное жилье только социально незащищенным) (ранее был в 1983 году – была обязанность предоставить жилье всем);

2. Указ № 565 от 29.11.2005 года «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений», утверждено Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда;

3. Указ № 128 от 19.03.2007 года «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда» – служебное жилье;

4. Указ № 43 от 28.01.2008 года «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок» (вместе с «Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в местах хранения транспортных средств», «Положением о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок») – ЖЭК, ЖСК;

5. Указ № 396 от 15.06.2006 года «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов» (вместе с «Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства») – долевое строительство;

6. Указ № 512 от 08.11.2011 года «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда» – жилищный фонд коммерческого использования;

7. Указ № 58 от 02.02.2009 года «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» – о сносе;

8. Указ № 13 от 06.01.2012 года «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» – помощь в приобретении жилья, льготное кредитование, государственная поддержка;

9. Указ № 479 от 25.09.2009 года «О переводе жилых помещений в нежилые»;

10.  Постановление Совмина от 24.09.2008 года № 1408 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. N 292» (вместе с «Положением о специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда», «Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов»)» – специальный жилищный фонд.

 

Жилищный фонд

 

Все жилые помещения в Республике Беларусь образуют жилищный фонд страны, который делится на части по форме собственности.

 

По форме собственности:
Государственный	Частный
Государственный жилищный фонд включает в себя жилые помещения местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и других государственных организаций в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения, в том числе: ü Помещения социального пользования; ü Служебные жилые помещения; ü Жилые помещения специального служебного жилищного фонда; ü Специальные жилые помещения; ü Общежития; ü Жилые помещения коммерческого использования.	Наличие частного жилищного фонда, в частности, в результате механизма приватизации получилось то состояние, что значительная часть (более 70%) принадлежит гражданам на праве частной собственности. Бремя по содержанию несет собственник, все договоры на обслуживание должен платить он сам. Но можно сдавать в наем.   Частный жилищный фонд состоит из: ü Жилищного фонда, принадлежащего юридическим лицам негосударственной формы собственности; ü Жилищного фонда граждан.
По субъектам права собственности: