Изменение и дополнение обвинения

Речь идет пока о стадии расследования.

Изменение и дополнение обвинения происходит тогда, когда в постановлении трансформируется в любую сторону, т.е. увеличивается или уменьшается, либо ст. другая требуется.

Возможно изменение:

· фактической стороны (появление нового эпизода или исчезновение эпизода, появление участников и т.д.)

· юридическая сторона – изменение статьи (либо часть либо новая статья).

В ходе предварительного расследования мы начинаем проверять показания (если отрицает вину, то должны собрать доказательства, опровергающие его точку зрения, если подтверждает показания, то доказательства, подтверждающие показания).

Варианты изменения:

· если обвинение изменяется в сторону увеличения

т.е. расширяется, дополняется

Для того, чтобы изменить обвинение, увеличить, то нужно вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, куда записываем старые эпизоды + новые. Если в новое постановление старое постановление не внесено, то старое не будет действовать, так как силу имеет только новое постановление (ст. 245)

· если обвинение изменяется в сторону уменьшения

появились обстоятельства, которые опровергают один эпизод
Если обвинение уменьшается по количеству эпизодов, тогда пишем постановление о прекращении производства по делу по одному из эпизодов. В деле будет постановление по трем эпизодам и постановление о прекращении производства по одному эпизоду. Если эпизод не подтверждается, то нужно прекратить производство по делу и об этом оповещает участников. Если выносим новое постановление с новым эпизодом, квалифицирующим признаком, новым участником и т.д., то надо повторить процедуру привлечения в качестве обвиняемого (вынесение постановления, предъявление обвинения, допрос).

 

Приостановление и окончание предварительного расследования

1. Приостановление предварительного расследования и его восстановление

Приостановление предварительного расследования – временный перерыв, который вызван обстоятельствами, препятствующими продолжению этой деятельности.

В гл. 28 приостановление и в ст. 246 содержит исчерпывающий перечень оснований для такого перерыва. Всего этих пунктов 6:

· (самый распространенный на практике) п.1 не установление лица, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого (60% - на практике);

· 2 п. действует тогда, когда обвиняемый есть в наличии, т.е. мы ему предъявили обвинение, но он скрылся, т.е. мы его допрашивали и видели, либо вообще не знаем, где он находится, т.е. его еще даже не видели;

· п. 3 место нахождение обвиняемого известно, но он не может быть доставлен (например, находится за границей) (не может быть доставлен, потому что рассматривается вопрос об экстрадиции или невозможность приехать откуда-то);

· п. 4 обвиняемый имеется, но он заболел временным заболеванием, как психическое, так и физическое и это заболевание должно препятствовать проведению действий и это заболевание должно быть удостоверено врачом, работающим в гос. мед. учреждении;

· п. 5 появился только в новом УПК. Практика по-разному его трактует. Невозможность производства следственных действий, без которых невозможно принять окончательное решение. Например, следственный эксперимент, который нужно провести в максимально приближенных условиях. Проведение следственного эксперимента в условиях гололеда, например. Нужно ждать следующего гололеда. До следственного эксперимента никто не сидел под стражей раньше. В этом п. обвиняемый не должен находится под стражей, поскольку продление нахождения под стражей по этому п. не допускается. Только если обвиняемый имеется, но не находится под стражей и у него есть другие меры пресечения. Или, например, проведение экспертизы. Время производства экспертизы вкл. в срок предварительного следствия. Если отправляем постановление в экспертное учреждение и там говорят, что экспертиза будет готова через месяц, если нечего делать по делу дальше до получения заключения эксперта, то дело приостанавливается.

· п. 6 приостановление предварительного расследования в связи с исчезновением лица. Если 2 месяца пытались найти лицо, то приостанавливаем предварительное расследование в связи с не обнаружением безвестно отсутствующего лица. Если группа лиц, то в отношении одного можно приостановить, в отношении другого можно продолжить.

Условия, чтобы применить эти основания:

· истечение сроков следствия (первичный срок следствия 2 месяца, например) (1, 2 и 6 пункты) (3 и 5 можно без истечения сроков)

· когда провели все возможные действия без обвиняемого

Приостановление – выносим постановление, почему приостановили следствие. Это постановление можно обжаловать прокурору.

После приостановления объявляется розыск. Выносится поручение, и розыск поручают органам дознания, и следователь контролирует розыск. Приостановленное УД будет находиться в таком состоянии до истечения срока давности привлечения к УО (ст. 29). По приостановленному делу не производиться никаких следственных действий, только розыскные органом дознания.

Возобновление производства по делу возможно:

· когда отпали основания, указанные в ст. 246

· когда возникла необходимость и возможность производства следственных действий

например, когда нашелся свидетель, который знает, где обвиняемый, или задержали лицо, которое похоже на описание обвиняемого и т.д.

· когда прокурор или начальник следственного подразделения отменит постановление о приостановлении предварительного расследования

Выносим постановление о возобновлении дела и срок возобновляется.

После производства следственного действия возможно вторичное приостановления, а возможно и продолжение расследования.

У нас можно остановить предварительное расследование только в связи с отсутствием обвиняемого или болезнью обвиняемого, но не подозреваемого. Если подозреваемый скрылся, то по закону его искать нельзя. Из этой ситуации выходят следующим образом: предъявляют обвинение. Оформляют «заочное обвинение». Но в ст. 246 решили эту проблему и написали, что можно приостановить предварительное расследование и в отношении подозреваемого.

2. Прекращение предварительного расследования: основания и порядок. Случаи возобновления расследования

Это первая форма окончания предварительного расследования.

Прекращение предварительного расследования – это одна из форм окончания производства по делу.

Основания прекращения предварительного расследования:

· ст. 29 обстоятельства прекращающие производство по делу
если они обнаруживаются на стадии предварительного расследования, то принимаем решение прекратить. Такое решение принимается всегда.
Содержание статьи

1) отсутствие общественно опасного деяния

2) в деянии нет состава

3) прекращение дела при наличии акта амнистии

4) при истечении срока давности

5) по публичному или частному обвинению помирились

Все основания делятся

реабилитирующие. Говорят о том, что лицо невиновно. Являются первое и второе
нереабилитирующие. Когда в принципе устанавливается, что человек это совершил, но по тем или иным причинам гос. не будет преследовать. Это остальные пункты. Для того, чтобы прекратить по 3 и 4 пунктам, нужно согласие обвиняемого.

· статья 30 связана тесно с освобождения от УО (ч.1 и ч.1-1)

она предусматривает прекращение производство по делу с освобождением от УО (ст. 86, 88, 87, 89 идет ссылка)

Говорится о том, что при наличии оснований, предусмотренными обозначенными ст. суд, прокурор либо следователь с согласия прокурора вправе (если в ст. 29 обязательное прекращение) прекратить производство по делу. Поэтому требует проверки оснований, оценку.

Содержание статьи

1) освобождение от УО в связи с деятельным раскаянием

2) изменение обстановки (т.е. когда лицо перестало быть ОО или деяние перестало быть ОО)

3) примирение с потерпевшим (когда обвиняемый и потерпевший пришли к соглашению при наличии ходатайства от обеих сторон о прекращении производства по делу до суда при заглаживании своей вины обвиняемым). Основано на возмещении, на труде и т.д. Помириться можно только с физическим лицом. Примирение – это акт, связанный с личными неимущественными интересами. Человек претерпевает страдания и только тот, кто их претерпел, может простить. Если в результате наступила смерть потерпевшего, то его родственники с потерпевшим помириться не смогут. Можно ли помириться с законным представителем? Можно ли помириться второй раз? Возмещение вреда есть? Никакой процедуры нет при возмещении добровольном вреда. В кодексе нет ничего. Главное, чтобы была написана бумага, что претензий нет. Надо точно устанавливать искренность признания, искренность примирения и точно устанавливать фактические обстоятельства дела. Представляет интерес такой термин, как «медиация» - процесс посредничества при разрешении какого-либо спора. В уголовном законе нет.

4) прекращение в связи с применением мер административного взыскания. В скором времени собираются внести изменения, чтобы прокурор мог применить АО к лицу (заменить ответственность уголовную административной).

5)  прекращение УД по ст. 20 УК в отношении участника банды или преступной организации. Именно с этой ст. связано появление С… В стадии расследования прокурор может освободить участника преступной организации на основании ст. 20 от УО, а потом дело пойдет в суд? Т.е. прокурор должен дать квалификацию преступлению и определить, что это преступная организация и освободить от УО, хотя потом что делать в суде, если это все не подтвердится? Сегодня ст. 20 на практике практически не применяется, может даже вообще не применяется.

6) освободить от УО несовершеннолетнего и передать под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих (118)

7) (ст. 88-1) освобождение от УО в случае возмещения вследствие совершения преступления вреда. На время решения этого вопроса производство по делу приостанавливается, потому что это длится довольно долго.

Первые 3 пункта, если обвиняемый и потерпевший не против примирения

· недоказанность участия в совершении преступления (ч.2 ст. 250)
недоказанность участия заключается в том, что нет достаточных доказательств для категорического вывода о виновности или невиновности. Если недостаточно доказательств о виновности, то в пользу обвиняемого толкуем. Для этого необходима недостаточность доказательств. Доказать вне разумных сомнениях – говорят о достаточности за рубежом. Наш УПК расшифровывает, что такое сомнение – принимаются во внимание тогда, когда исчерпаны все возможности действий по приобретению доказательств. Предпринимаются все усилия, для собирания доказательств, а сомнения не рассеяны, то тогда прекращается производство по данному основанию. Если установили даже алиби, прекращать будем все равно по этому основанию. Мы прекращаем уголовное преследование. Для того, чтобы снять статус подозреваемого, мы выносим постановление о прекращении уголовного преследования, но расследование продолжается. Если больше никого не ищем и прекращаем уголовное преследование против единственного подозреваемого, то прекращается расследование в целом. Если дальше продолжается расследование, то дело приостанавливается, если пока еще никого не нашли.

Порядок прекращения:

· вынесение постановления в отношении одного лица, либо нескольких
содержит в себе изложение поводов, по которому возбуждено, и оснований прекращения и к какому выводу пришли.

Надо указать, от каких мер пресечения освободить и что делать с вещественными доказательствами, решить вопрос о процессуальных издержках, если согласие подозреваемого или обвиняемого, нужно спросить, согласны ли с прекращением.

Если прекращают дело по нереабилитирующим (все, кроме ч.2 ст. 250 и п.1 и 2 ст. 29) основаниям, то обязанность по возмещению вреда не отменяется. Можно предъявить гражданский иск и потребовать возместить ущерб. Надо разъяснять не только согласие, но и последствия такого согласия. Последствия могут быть серьезные (например, не сможешь служить на гос. службе и дети не смогут поступить). Нужно хорошо подумать, прежде, чем дать согласие на прекращение дела по нереабилитирующим основания.

· сообщаем о прекращении дела всем участниками процесса, письменно уведомляем обвиняемого, защитника, потерпевшего.

· обжаловать можно прокурору или в суд.

дается лицам, которые хотят жаловаться копию решения. С прекращенным уголовным делом знакомятся и выписывают нужное

· срок для обжалования не установлен

обжаловать можно в течении срока давности привлечения к ответственности.

Если отменяется постановление о прекращении, то все возобновляется. Отменить постановление о прекращении может

· прокурор

· начальник Следственного подразделения

· суд

Если прекращено за истечение срок давности, то как обжаловать. То в таком случае нет права на обжалование. КС решил, что нужно установить срок, в течении которого можно обжаловать в этом случае постановление о прекращении.

Раньше прекращение производства по делу до суда считалось большим минусом. Показатель составляло количество дел, отправленных в суд.

Прекращение дела до суда является диверсификацией, т.е. различные варианты вместо уголовного преследования (т.е. иные виды применяемых к человеку мер). Такие меры были названы: примирение и т.д. – альтернативные меры уголовному преследованию.

3. Окончание предварительного расследования. Передача дела прокурору для направления в суд

Обычный порядок, который ведет к наступлению следующей стадии уголовного процесса.

Окончание в данном варианте: следователь признак, что доказательств достаточно, чтобы подтвердить вину обвиняемого, принимает решение, что предварительное расследование завершить, но постановление не выносится, т.е. следователь внутренне признал, что надо заканчивать преследование. Следователь должен уведомить участников процесса, что расследование закончено и они вправе ознакомиться с материалами дела.

· в первую очередь будет знакомиться потерпевший и его защитники, законные представители, гражданский истец, гражданский ответчик
Если хотят ознакомиться, то они должны получить это дело прошитое и пронумированное в виде книжки (когда дело сшили, то пишется опись, т.е. моно сказать, что это содержание или оглавление каждого документа). Ознакомление происходит путем чтения и производством выписок (с помощью фотоаппаратов, ручка и бумага и т.д.). Следователь должен дать согласие на копирование, так как копировать можно с согласия следователя, без согласия можно только переписывать рукой. Затем составляется протокол об ознакомлении с материалами дела. Граж. истец и ответчик знакомятся только с имеющим отношения к их делу материалами), составляется протокол об ознакомлении и пишется там все очень подробно.