Курсность процедуры поддержки данных программ из средств

федерального бюджета.

Развитие системы контроля и обеспечения качества

Медицинской помощи

Предлагается реализовать комплекс мер, обеспечивающих по-

Вышение результативности деятельности различных субъектов

контроля качества медицинской помощи. На федеральном уров-

Не необходимо утвердить показатели качества медицинской по-

Мощи для оценки деятельности органов управления здравоох-

Ранением всех уровней. Для усиления роли вневедомственного

Контроля качества медицинской помощи необходимо внедрить

программы последипломной подготовки экспертов по каче-

Ству медицинской помощи, организовать лицензирование та-

Ких экспертов, расширить объем тематических экспертиз (лече-

Ния определенных заболеваний) в медицинских организациях

И др. Предлагается также сделать паталогоанатомическую службу

Субъектом независимой экспертизы качества медицинской по-

мощи. Для этого нужно вывести ее из состава учреждений здра-

Воохранения и включить в систему Росздравнадзора.

Раздел I I I. Новая социальная политика Глава 13. Политика охраны здоровья

418 419

Для развития добровольного медицинского страхования в пер-

Вую очередь необходимо заполнение вакуума в правовом ре-

Гулировании этого вида страхования, возникшего после при-

Нятия закона об обязательном медицинском страховании

С упразднением закона о медицинском страховании. Предлага-

Ется в 2012 году разработать и принять закон о добровольном

Медицинском страховании, предусмотрев в нем развитие это-

го института, в частности, путем определения условий денежно-

Го возмещения застрахованному его расходов на самостоятель-

Но организованное получение медицинской помощи и гарантий

Финансовой защиты страховщиков от необоснованных ис-

Ков застрахованных. Необходимы также меры по существенно-

Му расширению информирования граждан о возможностях до-

бровольного медицинского страхования: сейчас 58% взрослого

Населения вообще не знают, что это такое.

Развитие рынка медицинских услуг

Важным механизмом повышения эффективности системы здра-

Воохранения является развитие конкуренции в оказании меди-

Цинской помощи за счет средств ОМС и бюджетного финанси-

Рования. Для этого необходим переход к единым тарифам оплаты

Однородных услуг по оказанию медицинской помощи для сход-

ных групп заболеваний в РФ. Уже запланированный переход

К одноканальному финансированию в сочетании с едиными та-

Рифами обеспечит возможность привлечения медицинских ор-

Ганизаций всех форм собственности к выполнению программы

Государственных гарантий оказания медицинской помощи на-

Селению.

Помимо экономических должны быть устранены и сохраняющи-

Еся административные барьеры для развития конкуренции. В част-

Ности, необходимо исключить существующую практику установ-

ления запретов (в том числе в законе о федеральном бюджете)

На участие негосударственных и ведомственных медицинских

учреждений в оказании высокотехнологичной медицинской по-

Мощи за счет бюджетных средств.

Развитие рынка платных медицинских услуг должно стать

Предметом внимания и регулирования со стороны государства.

Управляемое развитие рынка платных медицинских услуг спо-

Собно дополнять бесплатное обслуживание, стимулировать раз-

Говоров с больницами, предусматривающих оплату не фак-

тических, а согласованных объемов стационарной помощи;

• для обеспечения преемственности в ведении больного по-

Сле получения круглосуточного лечения в стационаре целе-

Сообразно внедрять интегрированную систему оплаты боль-

Ничной помощи на основе «сквозного» тарифа, включающего

Собственно стационарную помощь, реабилитационные меро-

Приятия и консультации силами врачей больниц. Став держа-