Обязанности и основные функции органа по сертификации

В обязанности органа по сертификации входит:

 

- Проведение сертификации продукции по правилам и в пределах аккредитации;

 

- Выдача лицензии на применение знака соответствия обладателю сертификата;

 

- Прекращение или приостановление деятельности в случае отмены действия аттестата аккредитации;

 

- Создание надлежащих условий для инспекционного контроля за его деятельностью;

 

- Представление информации в аккредитующий орган о своей деятельности,о всех изменениях, связанных с ней;

 

- Соблюдение конфиденциальности сведений, относящихся к коммерческой тайне заявителя.

Конкретные функции органа по сертификации излагаются в документации каждой системы сертификации однородной продукции.

Основные функции органа по сертификации

 

- Распределение обязанностей, ответственности и взаимодействия сотрудников;

 

- Составление методических разработок, в которых содержатся указания по функционированию органа и обоснования по выбору процедур и схем сертификации;

 

- Комплектование и постоянное обновление фонда нормативных документов, используемых в системе;

 

- Проведение сертификации продукции, выдача сертификатов и лицензий на пользование знаком соответствия, отмена их действия или приостановление;

 

- Регистрация знаков соответствия;

 

- Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

 

- Обеспечение всех заинтересованных сторон информацией о результатах сертификации или выявленных несоответствиях;

 

- Предоставление заявителю беспрепятственного доступа к информации об услугах, которые он может предложить.

 

Требования к фонду нормативных документов и документаций

 

Фонд НД должен быть полностью укомплектован. Кроме фонда нормативных документов, орган по сертификации иметь комплект организационно-методических документов, на основании которых осуществляется его деятельность.

 

В комплект входят:

 

1. «Положение об органе по сертификации», в котором отражаютсяобласть аккредитации, юридический статус; функции, права, обязанности и ответственность; организационная структура; взаимодействие с Госстандартом РФ и перечень организаций которые сотрудничают с самим органом; финансовая деятельность; сведения о штатном и внештатном персонале.

 

2. «Порядок сертификации однородной продукции», который может неразрабатываться, если орган предусматривает использование действующего общего порядка.

 

3. «Руководство по качеству», к главным составляющим которогоотносятся заявления о пометке в области качества; сведения о квалификации персонала, сведения о применяемых испытательных приборах (оборудовании); должностные инструкции персонала и пр.

 

Кроме этих документов, в комплект входит система документов по регистрации и протоколированию.

 

Процедура аккредитации

 

Заявитель, претендующий на аккредитацию в качестве органа по сертификации, подает в аккредитующий орган заявку, в которой содержатся

следующие сведения: заявленная область аккредитации; осведомленность о способе действия системы аккредитации; подготовленность к выполнению своих обязанностей по процедуре аккредитации (принять комиссию по аттестации и оплатить расходы независимо от результата аккредитации) и готовность к последующему инспекционному контролю. К заявке прилагается комплект документов, перечень которых определяет ГОСТ Р51000.6-96.

 

Документы подвергаются экспертизе одним или несколькими экспертами, результаты экспертизы отражаются в экспертном заключении. При положительном заключении разрабатывается программа аттестации. Проводит аттестацию комиссия экспертов, назначенная аккредитующим органом.

 

Аттестация проходит непосредственно в органе по сертификации, где проверяются фактическое состояние заявителя и его соответствие представленным документам. По результатам аттестации комиссия составляет акт, который передается аккредитующему органу.

 

Для принятия решения об аккредитации аккредитирующий орган рассматривает не только этот акт, но и заявку, информацию по экспертизе и аттестации и другие сведения, представленные экспертом, возглавляющим комиссию. При положительном решении аккредитующий орган выдает органу по сертификации аттестат аккредитации, срок действия которого не более пяти лет.

 

Испытательные лаборатории

 

Требования к ИЛ в России регулируются государственными стандартами, положения которых разработаны с учетом руководств ИСО/МЭК и европейских стандартов, относящихся к деятельности испытательных лабораторий (EN

45001, EN 45002, EN 45003).

 

Большинство отечественных лабораторий отличается от зарубежных признанием их технической компетентности, в то время как зарубежные аккредитованы как независимые. Ситуация, когда признается только техническая компетентность, сложилась в России вследствие того, что практически все действующие в настоящее время лаборатории были созданы как структурные подразделения тех или иных организаций, НИИ и предприятий.

 

Аккредитацию испытательных лабораторий, деятельность которых связана с обязательной сертификацией, организует и проводит Госстандарт России и уполномоченные на то федеральные органа исполнительной власти. Любая лаборатория, которая удовлетворяет требованиям государственного стандарта ГОСТ Р51000.3-96 и дополнительным требованиям конкретной отрасли по ее заявлению, имеет право на аккредитацию.