Ценностная делигитимизация государства

Еще на заре развития политического дискурса Николо Макиавелли утверждал, что государственная власть базируется не только на силе, но и на согласии. Бинарное понимание мыслителем природы властвования впоследствии получило определение «макиавеллиевского кентавра»140. Всякая государственная власть выстраивается так или иначе через отношения господства и подчинения. Эти отношения могут быть ор- ганизованы двояко. Силовым принуждением и общностью интересов (при несведении понятия «интерес» исключительно к материальной выгоде). Очевидно, что первая модель более ресурсозатратна и менее жизнеустойчива в долгосрочной перспективе. Следовательно, задача любой государственной власти заключается в обеспечении несилово- го формата подчинения граждан. Она должна как минимум добиться от них признания собственной легитимности. Легитимность в данном случае не тождественна легальности. Прочность позиции власти опре-

¹⁴⁰ Макиавелли Н. Государь: Сочинения. М., 2008.

деляется не только соответствием ее функционирования действующим в стране законам, но и моральной авторитетностью. Известны много- численные исторические примеры, когда легальная власть оказывалась для народа нелегитимна, а вчерашние узурпаторы добивались народ- ной легитимизации141.

В этом смысле ситуация в России 2010 года может быть охарактери- зована как потенциально революционная. При высокой (и даже сверх- высокой) популярности политического лидера, рейтинг отношения к государственной власти в целом крайне низкий.

Важное значение в развитии понимания несиловых оснований го- сударства, а соответственно, и механизмов его деконструкции, сыграла грамшианская теория государства и революции. Несмотря на ее марк- систский пафос, она представляет собой ревизию основополагающего для марксизма концепта классовой борьбы. К ней апеллируют многие современные теоретики новых политических технологий. Основопола- гающим в сформулированной теории стал тезис о культурной гегемо- нии государства142.

Государственное принуждение сообразно с грамшианским подхо- дом может иметь успех только при опоре на соответствующую ценност- ную доминанту. Следовательно, рассуждал А. Грамши, для организации революции необходимо прежде всего разрушить системообразующее для государства «культурное ядро». Миссия разрушителя отводилась интеллигенции. Речь шла о масштабной пропагандистской работе цен- ностного деструктурирования, разрушения основ «устойчивой коллек- тивной воли»143.

Действительно, парадигма любых революций, от классических до

«бархатных» и «оранжевых», заключается в столкновении ценностей. Аксиологическая природа революционных потрясений была отмечена еще Питиримом Сорокиным. «Гражданские войны, — рассуждал он после революции в России, — возникали от быстрого и коренного из- менения высших ценностей в одной части данного общества, тогда как другая либо не принимала перемены, либо двигалась в противополож- ном направлении. Фактически все гражданские войны в прошлом про- исходили от резкого несоответствия высших ценностей революционе- ров и контрреволюционеров. От гражданских войн Египта и Персии до

¹⁴¹ Полосин В.С. Миф. Религия. Государство. М., 1999.

¹⁴² Кара-Мурза С.Г. и др. Революции на экспорт. М., 2006. С. 7–39.

¹⁴³ Грамши А. Избранные произведения: т. 1–3. М., 1957–59; Его же. Статьи из «Ордине нуово». Проблемы революции. Проблемы культурной жизни. М.:, 1960; Его же. О лите- ратуре и искусстве. М., 1967; Его же. Избранные произведения: М., 1980; Его же. Фор- мирование человека: (Записки о педагогике). М., 1983; Его же. Никколо Макиавелли // Искусство и политика: в 2 т. Т 1. М., 1991.

недавних событий в России и Испании история подтверждает справед- ливость этого положения»144.

Представление о всеобщей чиновничьей коррумпированности прочно вошло на сегодняшний день в массовое сознание российско- го населения (рис. 2.5.1). Согласно опросу общественного мнения бо- лее половины россиян полагают, что искоренить коррупцию в России в принципе невозможно.

60  %                                                57

50

40

30

20

10

0

Возможно искоренить  Невозможно

искоренить

Затрудняюсь ответить

Рис. 2.5.1. Распределение ответов на вопрос о возможности искоренения коррупции в России (август 2008 г.)

 

Несмотря на декларированные правительством меры по борьбе с данным явлением, большинство опрошенных указывает на возрас- тающий уровень коррупционности (рис. 2.5.2).

 

50

40

30

20

10

 

0

Увеличилась Осталась такой же,

как раньше

 

Уменьшилась       Затрудняюсь ответить

Рис. 2.5.2. Распределение ответов на вопрос о динамике коррупции среди должностных лиц за последние несколько лет (август 2008 г.)

 

 

На вопрос об удельном весе подверженных коррупции должност- ных лиц в России более 60% респондентов дали ответы «большинство» или «все». Точки зрения, что в коррупционных преступлениях задей-

 

¹⁴⁴ Сорокин П.А. Причины войны и условия мира//СОЦИС. 1993. № 12.

ствовано меньшинство российских чиновников, придерживается лишь 5% россиян (рис. 2.5.3).

В какой мере в действительности коррумпировано российское чи- новничество — отдельный вопрос. В данном случае важно другое — констатация фактически абсолютного недоверия населения к адми- нистративным служащим. Но ведь все эти чиновники в совокупности и формируют институциональный каркас государства. Отторжение народа от государственной власти разрушает указанные выше тради- ционные, связующие по субъектам интересов основания государствен- ности. Навязываемое из-за рубежа мнение об имманентно криминаль- ной сущности российского государства большинством россиян уже воспринято де-факто145.

50

40

30

20

10

 

0

Все  Большинство Примерно  Меньшинство         Никто Затрудняюсь

половина                                           ответить

Рис. 2.5.3. Распределение ответов на вопрос об уделенном весе должностных лиц в России, подверженных коррупции (август 2008 г.)