Тема 8. Конституционные политические права граждан

 

1. Особенности политических прав и свобод.

2. Классификация политических прав и свобод.

 

Методические указания

Характеризуя политические права и свободы, обратите внимание на их особенности. Политические права и свободы объединяют закрепленные в Конституции РФ права и свободы, которые реализуются через участие граждан в общественно-политической жизни, в управлении государством. В отличие от личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права и свободы в большинстве своем принадлежат только гражданам государства (ст. 30 – 33). Поэтому Конституция адресует личные права каждому, политические – гражданам. В то же время политические права и свободы носят также естественный характер, их нельзя рассматривать как предоставленные государством. Поэтому государство признает, соблюдает и защищает их (ст. 2). В соответствии с Конституцией, гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Во втором вопросе раскройте содержание основных политических прав и свобод. Наиболее общим, объединяющим все другие политические права и свободы, является право участвовать в управлении делами государства (ст. 32). Это право реализуется через референдум, свободные выборы, а также путем воздействия граждан на деятельность представительных органов всех уровней – своих депутатов через общественное мнение. Формой участия граждан в осуществлении власти на месте является и местное самоуправление.

Другими формами является равный доступ к государственной службе, в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой, участие граждан в отправлении правосудия (п. 5, ст. 32).

Важным является право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30). Особо значимое место в политической системе занимают политические партии, создаваемые в целях политической деятельности, участия в избирательных компаниях.

Политические права включают также право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31). Законность использования этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (п. 3, ст. 32).

 

Темы докладов и рефератов

1. Конституционное право граждан на проведение публичных мероприятий.

2. Свобода слови и информации в решениях Конституционного Суда РФ.

3. Право на защиту от информации.

4. Конституционное право на объединение в РФ.

Библиография

1.  Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. от 01.12.2007) «О системе государственной службы РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 23. – Ст. 45.

2.  Закон Российской Федерации информации от 27.12.1991 № 2124 -1 (в ред. от 25.12.2008) «О средствах массовой информации» // Ведомости РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.

3. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. – Ч. 1. – Ст. 3448.

4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21.

5. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в ред. от 19.07.2009) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253; Ст.3641.

6. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 9.09.2000) // Российская газета. – 2000. – 28 сент.

7. Китайчик, М.М. Право на защиту от информации // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 3. – С. 12 – 15.

7. Кожевников, О.А. Конституционное право на объединение нуждается в многосмысловом законодательном закреплении // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 3. – С. 18 – 20.

8. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: учебник для вузов / под ред. О.И. Тиунова. – М.: НОРМА, 2005. – 680с.

9. Кудрявцева, Г.А. Гражданско-правовой статус общественных объединений / Г.А. Кудрявцева // Государство и право. – 2005. – № 3. – С. 32 – 41.

10. Лапаева, В.В. Политическая партия: понятие и цели / В.В. Лапаева // Журнал российского права. –2002. – № 1. – С. 16 – 25.

11. Лыскова, Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение // Государство и право. – 2007. - № 9. – С. 97-100.

12. Масленникова, С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации / С.В. Масленникова. – М.: Юрист, 2001. – 176 с.

13. Нудненко, Л.А., Хаманева, Н.Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. – 2007. - № 3. – С. 5 - 12.  

14. Орлова, О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни // Государство и право. – 2007. - № 7. – С. 50-56.

15. Права человека: учебник для вузов / под ред. Е.А. Лукашевой. – М.: Статус, 2004. – 576 с.

16. Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Г.Д. Садовникова. – 3 изд., испр. и доп. – М.: Юрист, 2005. – 188 с.

17. Яковенко, М.А. Право на проведение собраний, минингов, демонстраций, шествий и пикетирований в системе конституционных прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. – 2009. - № 3. – С. 11-13.

Контрольные вопросы

1). Какое место занимают поличиеские права граждан в системе прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации?

2). Как реализуется право на объединение в РФ?

3). Каким образом реализуется право на проведение собраний, минингов, демонстраций, шествий и пикетирований?

4). Что включает в себя право на свободу слова и информации в РФ?