Состояние инженерной и транспортной инфраструктур

 

Электроснабжение

Система электроснабжения Верх-Тулинского сельсовета централизованная и обеспечивается АО «РЭС» филиалом «Приобские электрические сети». Электроэнергия распределяется от подстанции «Верх-Тула» 35/10 кВ при помощи линий электропередач напряжением 10 кВ к трансформаторным подстанциям 10/0,4 кВ, от них по линиям электропередач напряжением 0,4 кВ к потребителям. ЛЭП выполнены, в основном, проводами марки А-45 сечением 45 кв. мм на деревянных опорах с ж/б приставками. При постоянном увеличении электропотребления провода из-за низкого сечения не выдерживают нагрузки. Требуют замены изношенные деревянные опоры.

По территории Верх-Тулинского сельсовета также проложены транзитные ЛЭП 220 кВ общей протяженностью 14,32 км и ЛЭП 110 кВ – 7,5 км.

В настоящее время на территории соседнего Морского сельсовета в соответствии с инвестиционной программой АО «РЭС» для устранения дефицита мощности электроэнергии в с. Верх-Тула и прилегающей зоне осуществляется проектирование ПС 110 кВ «Залив» с трансформаторной мощностью 80 МВА и питающих ЛЭП 110 кВ.

Водоснабжение

Для водоснабжения населенных пунктов Верх-Тулинского сельсовета используются несколько источников:

- централизованное водоснабжение в п. Тулинский обеспечивает МУП г. Новосибирска «Горводоканал», это 38,5 % объема водопотребления;

- децентрализованное водоснабжение - подземные водоносные горизонты: с. Верх-Тула, п. 8 Марта, п. Красный Восток, п. им. Крупской обеспечиваются водой из водозаборных скважин – 61,5 %.

В 2018 году введен в эксплуатацию комплекс сооружений водоснабжения села Верх-Тула, включающий в себя 6 водозаборных скважин с насосными станциями 1-го подъема. Скважины соединены трубопроводами с насосной станцией, водоводы диаметром 225 мм Т-2 и Т-3 имеют протяженность 7,4 км, построены 60 колодцев, выполнены 2 дюкерных перехода под рекой Тула протяженностью 360 м. Также в составе комплекса смонтированы 2 КТПН-400 для обеспечения первой категории электроснабжения, дизель-генераторная установка, выполнены внутриплощадочные трубопроводы 850 м; смонтированы 2 резервуара промывных вод; установлена канализационная насосная станция, построен напорный коллектор, для отвода промывных вод протяженностью 1000 м, ограждение. Смонтировано здание насосно-фильтровальной станции с оборудованием системы очистки Альтсофт. Построено два резервуара чистой воды по 1000 куб. м, водовод Т5, обустроены санитарные зоны водозаборных скважин. А также законсервированы некоторые из ранее действующих скважин.

В настоящее время в действующем комплексе системы водоснабжения села Верх-Тула изношенность ее сооружений и оборудования не является острой проблемой. Износ водопровода составляет 15 %. Оставшаяся часть – 85 % системы водоснабжения села Верх-Тула - модернизирована: введены в эксплуатацию Т2, Т3, Т5; произведена замена устаревших труб на современные полиэтиленовые, осуществлено строительство новых водопроводов. Произведена замена части пожарных гидрантов водопроводных колонок и установлены новые водопроводные колонки, оборудованные пожарными гидрантами. Часть пожарных гидрантов еще требует замены.

В настоящее время централизованная система водоснабжения охватывает 95 % потребителей населенного пункта. Существующий расход воды села Верх-Тула составляет 580 куб. м/сут. Для бесперебойного обеспечения населения п. 8 Марта в 2017 году выполнена реконструкция системы водоснабжения поселка с установкой блочно-модульной станции водоподготовки и строительством новой водозаборной скважины. Из резервного фонда Правительства Новосибирской области выделено - 5057,2 тыс. руб., средства сельсовета – 292,8 тыс. руб. В 2018 году за счет средств Фонда модернизации ЖКХ завершено строительство скважины с модулем очистки в поселке Красный Восток. Общая стоимость мероприятия из всех источников 6 639,4 тыс. рублей. В поселке им. Крупской за счет средств сельсовета произведен капитальный ремонт скважины, в 2019 году планируется установить станцию водоочистки на существующие скважины.

При этом по-прежнему остается очень острой проблема старых водопроводных сетей, особенно она актуальна в поселке Тулинский, ежегодно выполняется их реконструкция. Для модернизации сетей водоснабжения села Верх-Тула МУП «Верх-Тула Ресурс» разработана инвестиционная программа, утвержден тариф на подключение, привлекаются средства собственников домовладений. В 2018 году по инвестиционной программе выполнены мероприятия на сумму 673,50 тыс. руб.

Тем не менее за последние годы обеспечение населения питьевой водой заметно выросло и улучшилось. Если в 2016 году этот показатель составлял 22 %, то к концу 2019 года планируется выйти на показатель 90 %. Сегодня разработана проектно-сметная документация на водоснабжение микрорайона «Мирный» - это перспективная застройка малоэтажными жилыми домами для льготных категорий граждан. Данный проект направлен в министерство жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее – МинЖКХ НСО), он поможет обеспечить водоснабжением строящиеся школу и амбулаторию. Принята на баланс сельсовета система водоснабжения микрорайона Радужный, в 2019 году планируется выполнить проектирование модуля очистки и направить заявку в МинЖКХ НСО.

Водоотведение

На территории каждого населенного пункта существует автономная система канализования. В с. Верх-Тула, п. 8 Марта, п. Красный Восток индивидуальные жилые дома, а также сеть многоквартирных домов осуществляют сброс жидких бытовых отходов в выгребные ямы. Откачка выгребных ям производится специализированными автомобилями, обслуживающихся ООО «ЖКХ Верх-Тулинское», а также привлеченным транспортом, с последующим вывозом на полигон. В п. им. Крупской водоотведение осуществляется в выгребные ямы, связанные канализационной сетью, протяженностью 2920 м. В п. Тулинский прием сточных вод осуществляется в центральный городской коллектор МУП г. Новосибирска «Горводоканал» по канализационному коллектору, протяженностью 3530 м.

Отсутствие централизованной системы водоотведения в четырех населенных пунктах является основной проблемой водоотведения. В поселении также отсутствует система ливневой канализации.

Однако сегодня ведется проектирование канализационного коллектора мощностью 6000 куб. м/сут. по техническим условиям МУП г. Новосибирска «Горводоканал», который примет на себя стоки с. Верх-Тула, п. 8 Марта, п. Красный Восток и прилегающих территорий.

Теплоснабжение

На территории Верх-Тулинского сельсовета функционирует 4 котельных, находящихся в муниципальной собственности. Две из них работают на твердом топливе и две на газе. В каждом поселке функционируют независимые системы централизованного теплоснабжения. Вид топлива – уголь, газ, резервное топливо; на газовой котельной – дизельное топливо. Протяженность тепловых сетей составляет 34 км: в с. Верх-Тула – 8,9 км, в п. Тулинский – 15,6 км, в п. им. Крупской – 7,0 км, в п.8 Марта – 2,5 км.

Центральная котельная № 1 в селе Верх-Тула работает на газе и на сегодня имеет достаточную мощность для обеспечения теплом существующих абонентов.

Котельная № 6 в п. Тулинский работает на газе, год постройки - 2014.

Котельная № 4 обслуживает п. Красный Восток и п.8 Марта. Вид топлива – уголь, котел установлен в 2006 году, проектная мощность составляет 1,55 Гкал/ч., вырабатывается в год по потребности – 2443,73 Гкал. Закрытие этой котельной запланировано до 2024 г. ввиду отсутствия в этих населенных пунктах муниципальных объектов. Единственный многоквартирный дом на 33 квартиры в поселке 8 Марта будет обеспечиваться теплом за счет модульной автономной угольной или газовой котельной.

Котельная № 5 п. им. Крупской имеет угольный котел, установленный в 2000 году, с проектной мощностью 1,4 Гкал/ч., вырабатывается в год по потребности – 2866,5 Гкал. В 2021 году планируется закрытие этой котельной, так как все потребители будут газифицированы.

В 2016-2017 гг. в п. Тулинский были выполнены работы по реконструкции магистральной теплотрассы протяженностью 269 м за счет средств резервного фонда Правительства Новосибирской области - выделено 4890,0 тыс. руб. при софинансировании муниципального образования в размере 260,7 тыс. руб. В 2018 году проведен капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Кирова и ул. Советская в селе Верх-Тула.

На централизованное теплоснабжение принимаются все многоквартирные жилые дома и объекты соцкультбыта, общественная застройка. Частные домовладения отапливаются от индивидуальных систем отопления, работающих в основном на газе.

Га зоснабжение

Верх-Тулинский сельсовет газифицирован частично. По его территории проходит магистральный газопровод протяженностью 15,62 км и газопровод высокого давления протяженностью 8,81 км. На территории имеется ГРС4 регионального значения, ГРС и ГРП местного значения. Поселение имеет уровень газификации населенных пунктов газом выше среднего показателя по Новосибирской области. Газифицировано более 1000 частных домовладений в селе Верх-Тула или 32,8 % от их общего количества. В 2018 году ООО «Техногаз» завершено строительство газопровода высокого давления протяженностью 1396 м для газоснабжения перспективной жилой застройки в с. Верх-Тула и газопровода высокого давления протяженностью 2218 м для газоснабжения объектов межрегионального агропромышленного распределительного центра в с. Верх-Тула.

Несмотря на достаточно активную газификацию потребителей Верх-Тулинского сельсовета, остается недостаточное развитие газификации потребителей от существующих источников газоснабжения (газораспределительных станций), в основном по причине недостатка собственных финансовых средств у населения на оплату оборудования и подключение к уличным газопроводам. Исходя из интересов стратегического развития Верх-Тулинского сельсовета и учитывая, что проблемы газификации являются комплексными, для их решения необходимо применение программно-целевого подхода.

Не газифицированы малые поселки – Тулинский, им. Крупской, 8 Марта, Красный Восток. Недостаточное бюджетное финансирование сохраняет высокую стоимость газификации индивидуальных домовладений. Однако часть финансовой нагрузки берут на себя девелоперы. Так ООО «ЛИГ» за счет собственных средств в 2014-2015 гг. построили и сдали в эксплуатацию газопровод высокого давления с ГРПШ протяженностью 134 м, предназначенный, в том числе, для газоснабжения жилого микрорайона ул. Русская, ул. Русская 1, ул. Сельская, ул. Сельская 1, ул. Прибрежная, ул. Прибрежная 1, переулок Сельский, ул. Лазурная, других селитебных территорий, а также дачного поселка «Сибирские просторы».

Постановлением администрации Новосибирского района от 21.03.2019 № 277-па утверждена муниципальная программа «Газификация территории Новосибирского района в 2019-2023 годах», в рамках которой планируется в 2019 году осуществить строительство газопровода низкого давления в поселке им. Крупской. На первом этапе запланировано строительство газопроводов на улицах с центральным отоплением, для того чтобы в перспективе закрыть убыточную угольную котельную. До поселка им. Крупской газопровод высокого давления будет построен за счет внебюджетных источников - инвестором ООО «Техногаз».

В целом состояние инженерной инфраструктуры в поселении характеризуется как удовлетворительное. Их развитие требует дальнейших инвестиций, привлечение которых возможно посредством государственно-частного партнерства при реализации девелоперами крупных инвестиционных проектов на территории Верх-Тулинского сельсовета.

Транспортная инфраструктура

По территории Верх-Тулинского сельсовета проходят одна автомобильная дорога общего пользования федерального значения, одна автомобильная дорога общего пользования регионального значения и четыре автомобильные дороги межмуниципального значения Новосибирской области.

Федеральная автодорога Р-254 «Иртыш» проходит на севере сельсовета, на отрезке 1,85 км.

Региональная автодорога К-17р «Новосибирск-Кочки-Повлодар» пересекает сельсовет с северо-востока на юго-запад и соединяет его с городом Новосибирск. В настоящее время ведется реконструкция 28-километровомго участка «Новосибирск-Ярково» для обхода села Верх-Тула. Работы планируется завершить в 2020 году, общий объем инвестиций составляет 11,1 млрд руб. Протяженность по территории Верх-Тулинского сельсовета - 17,7 км.

Дороги межмуниципального значения:

- Н-2116 «1 км а/д «Н-2123» - Верх-Тула – Ленинское – ОБЬГЭС», протяженность в поселении - 2,15 км;

- Н-2123 «21 км а/д «К-17р» - Верх-Тула», протяженность в поселении – 3,9 км;

- Н-2127 «27 км а/д «К-17р» - им. Крупской», протяженность в поселении - 2,6 км;

- Н-2128 «Новосибирск - Тулинский», протяженность в поселении - 1,99 км.

Общая протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 68,81 км. Подробная характеристика автодорог местного значения Верх-Тулинского сельсовета приведена в таблице 3.9

 

Таблица 3.9 - Характеристика автомобильных дорог местного значения Верх-Тулинского сельсовета

Наименование дороги (улицы)	Протяженность, м		Тип покрытия, м			Техническая категория, м
	Длина, м	Ширина, м	асфальтобетон	Щебень, гравий	Грунтовые	IV	V	категория улиц и дорог
1	2	3	4	5	6	7	8	10
с. Верх-Тула	42173	4-6	8748	11277	22148	1471	40702	0
п. Тулинский	16614	3-7	11899	1410	3305	2180	14434	0
п. им. Крупской	5897	4-6	2043	438	3416	591	5306	0
п. 8 Марта	3043	4-5	2180	663	200		3043	0
п. Красный Восток	1083	5	200	883	0	0	1083	0
Итого по Верх-Тулинскому с/с	68810	3-7	25070	14671	29069	4242	64568	0

 

Основные маршруты движения грузовых и транзитных потоков в населенных пунктах на сегодняшний день проходят по поселковым дорогам, а также по центральным улицам. Интенсивность грузового транспорта значительная. Транзитное движение транспорта осуществляется через с. Верх-Тула и п. Тулинский.

Большинство местных дорог не имеют твердого покрытия, часть дорог с твердым покрытием из-за длительного отсутствия ремонта по качеству покрытия не отличаются от грунтовых. Асфальтовое покрытие дорожной одежды имеют повышенный процент износа. Действующая сеть автомобильных дорог Верх-Тулинского сельсовета сформирована в 70-80-е годы XX века, в связи с этим технические параметры значительной части улиц (ширина и габарит проезжей части) не соответствуют действующим нормативам и размерам движения автотранспорта. 70 % конструкций дорожных одежд рассчитано под осевую нагрузку в 6 тонн, в то время как большинство грузовых автомобилей и автобусов имеют фактическую нагрузку от 8 до 10 тонн. Пропускная способность основных улиц, особенно в центре п. Тулинский и п. им. Крупской не соответствует современной интенсивности движения автотранспорта на них. Вдоль проезжих частей улиц отсутствуют пешеходные тротуары. В населенных пунктах недостаточно парковочных мест и стоянок для грузового транспорта.

Работы по содержанию и благоустройству дорог местного значения выполняются силами МКУ «Служба содержания и благоустройства». Расходы на содержание МКУ «Служба СИБ» и благоустройство ежегодно составляют около 12 млн. рублей. Круглогодично проводится очистка дорог от снега, грейдирование, санитарная уборка территорий, скос травы, вырубка кустарников, ремонт и содержание уличного освещения, противопаводковые мероприятия и др. Создана собственная ЕДДС, которая работает по всем направлениям круглосуточно.

За последние годы выполнена реконструкция дороги к кладбищу по ул. Луговая (устройство тротуаров, строительство освещения и остановочных платформ), на сумму 6862 тыс. руб. В 2017 году выполнен ремонт дорог: по ул. Луговая к детскому саду «Золотой ключик» микрорайона «Радужный» с устройством тротуаров, уличного освещения. Выполнен ремонт асфальтового покрытия с устройством тротуаров по ул. 1 квартал в с. Верх-Тула. При софинансировании населения отсыпана щебнем дорога по ул. Ключевая и Выборная. Обустроены пешеходные переходы к образовательным учреждениям по ул. Школьная в п. им. Крупской и ул. Юбилейная в п. Тулинский. Оборудована остановочная платформа школьного автобуса в п. им. Крупской на ул. Экспериментальная база, что позволило продлить школьный маршрут и обеспечить подвоз детей. В 2018 году за счет средств сельсовета проведен ремонт дороги по ул. Волкова. В 2019 году проведен ремонт пер. Советский до ул. 1 квартал.

На сегодняшний день состояние автомобильных дорог местного значения является самой острой проблемой для Верх-Тулинского сельсовета.

 

Состояние окружающей среды

 

В настоящее время экологическое состояние территории Верх-Тулинского сельсовета относительно благополучное. Серьезные источники выбросов вредных производств отсутствуют. Источниками выбросов являются котельные и отдельные производства, отсутствуют производства 1 и 2 класса опасности. Однако, нет данных по использованию или складированию на существующих производствах опасных веществ. Предприятия, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, являются источником загрязнения атмосферного воздуха пылью, химическими элементами удобрений, применяемых для интенсификации сельского хозяйства, а также распространения микрофлоры.

Таким образом, экологическое состояние территории Верх-Тулинского сельсовета определяется воздействием локальных источников загрязнения на компоненты природной среды, а также трансграничным переносом загрязняющих веществ воздушным и земным путем с прилегающих территорий.

Определенное влияние на экологическое состояние среды оказывает автотранспорт, проходящий по автодороге К-17р «Новосибирск-Кочки-Павлодар». Автотранспорт осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Выхлопные газы двигателей внутреннего сгорания содержат значительное количество токсичных соединений.

Следует отметить, что состояние атмосферного воздуха в границах Верх-Тулинского сельсовета зависит от сезона и силы ветра. Так в переходные сезоны (весной и осенью) устанавливается устойчивый перенос воздуха. С апреля по май и с октября по ноябрь повторяемость умеренных и сильных ветров значительно увеличивается, застойных процессов не происходит и, как следствие, не накапливаются загрязняющие вещества в воздухе. Зимой, особенно в декабре и январе, преобладает антициклональный тип погоды со слабыми ветрами, инверсиями и, как следствие, туманами. Такие процессы способствуют накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции, длительные застойные процессы, приводящие к устойчивым периодам загрязнения приземного воздуха, происходят реже.

Негативное влияние на окружающую среду оказывают полигоны ТБО и несанкционированные свалки отходов производства и потребления, которые возникают в местах, не приспособленных для этих целей, негативно воздействуя на природную среду. Продукты горения таких видов отходов открытым способом вызывают особую тревогу, загрязняя атмосферу диоксинами и диоксиноподобными токсикантами.

Самым опасным объектов на территории Верх-Тулинского сельсовета в перспективе может стать мусоросортировочный комплекс и полигон ТБО города Новосибирска. Реально его последствия пока оценить сложно, так как они будут зависеть от реализованных технологических решений и качества исполнения работ. В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 № 292-п предусматривается эксплуатация указанного полигона до начала работы мусороперерабатывающего завода, который планируется построить в рамках концессионного соглашения, заключенного с ООО «Экология-Новосибирск» на основании постановления Правительства Новосибирской области от 27.06.2016 № 197-п. В настоящее время действие концессионного соглашения приостановлено.

Для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий и других объектов на население согласно СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» требуется от объектов, являющихся источником негативного воздействия устанавливать санитарно-защитную зону. Еще более важно обеспечить соблюдение санитарных требований в пределах установленных санитарно-защитных зон.

По территории Верх-Тулинского сельсовета с юго-запада на северо-восток протекают реки Тула и Верхняя Тула. Поверхностные водные объекты представлены водотоками: реки, ручьи и водоемами: пруды, болота. Для реки Тула (Большая Тула) ширина водоохранной зоны составляет 200 м от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), ширина прибрежной защитной полосы – 50 м. В пределах этих зон действуют ограничения использования территории, установленные Водным кодексом Российской Федерации.

Состояние экологии в районе Верх-Тулинского сельсовета, как и всего Новосибирского района, постепенно ухудшается – на этом значительно сказывается высокая урбанизация и возрастающая техногенная нагрузка, особенно вблизи мегаполиса. Становится актуальной проблема водной и ветровой эрозии почв, в частности на участках, осваиваемых под жилую застройку.