Состояние социальной инфраструктуры

 

Важнейшим условием устойчивого развития территорий муниципальных образований является создание, сохранение и восстановление их социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура создает материальный и институциональный базис социальной сферы. Характерным для отраслей социальной инфраструктуры является территориальная локализация потребления услуг, т. е. социальная инфраструктура привязана к определенной территории, работает на конкретные населенные пункты муниципального образования.

Система образования

В системе образования Верх-Тулинского сельсовета функционирует 10 образовательных учреждений:

- 5 дошкольных образовательных учреждения;

- 3 общеобразовательных учреждения;

- 2 детских школы искусств.

Перечень объектов с показателями мощности приведен в таблице 3.6.

 

Таблица 3.6 - Учреждения образования Верх-Тулинского сельсовета

№ п/п	Наименование учреждения	Местоположение	Число мест (норматив)
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Росток»	п. Тулинский, ул. Центральная	140
2	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко»	с. Верх-Тула, ул. 1 квартал	100
3	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик»	с. Верх-Тула, ул. Жилмассив,	140
4	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой ключик»	с. Верх-Тула, мкр. «Радужный»	220
5	Детский сад в составе МБОУ средняя общеобразовательная школа № 14	п. им. Крупской ул. Школьная, д. 1	43
6	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя Верх-Тулинская общеобразовательная школа № 14	с. Верх-Тула, ул. Советская, д. 14	640
7	ОГОУ Областной центр образования п. Тулинский	п. Тулинский, ул. Центральная	350
8	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14	п. им. Крупской ул. Школьная, д. 1	50
9	Детская школа искусств с. Верх-Тула	с. Верх-Тула, ул. Новая, д. 2	130
10	Детская школа искусств п. Тулинский	п. Тулинский, ул. Центральная	120

 

В малых поселках 8 Марта и Красный Восток дошкольных учреждений нет. 95 % детей из этих поселков посещают дошкольные учреждения села Верх-Тула, 5 % - в г. Новосибирске. Из поселков 8 Марта, Красный Восток, им. Крупской организован подвоз учащихся в общеобразовательную школу № 14 села Верх-Тула школьным автобусом.

На базе школы в селе Верх-Тула развита внеклассная работа, организованы творческие коллективы школьников, работают детские клубы:

- военно-патриотический клуб «Искатели»;

- ансамбль песни и танца;

- театральная студия.

В 2016 году при школе открыты: спортивный зал каркасного типа, хоккейная коробка, спортивная зона с воркаутами.

На базе ОГОУ Областной центр образования п. Тулинский в рамках дополнительного образования работают секции, в которых занимается 180 детей по направлениям:

- художественное;

- техническое;

- физкультурно- спортивное;

- естественно-научное.

В селе Верх-Тула и поселке Тулинский работают учреждения дополнительного образования - детские школы искусств, объединяющие в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В них обучается больше 20 % детей школьного возраста.

Система здравоохранения

Система здравоохранения Верх-Тулинского сельсовета представлена 3 учреждениями:

- поликлиника в селе Верх-Тула по адресу: ул. Советская, д. 19/1;

- фельдшерско-акушерский пункт в поселке им. Крупской,

- амбулатория в поселке Тулинский по адресу: ул. Центральная, д. 25.

Поликлиника села размещена в арендованном двухэтажном здании вместе с Верх-Тулинской участковой больницей, причем в одном помещении работает два отделения поликлиники - для взрослых и детей.

Обеспеченность населения врачами составляет 0,7 на 1 тыс. человек, средним медицинским персоналом 4 на 1 тыс. человек. Это очень низкие показатели, учитывая при этом отсутствие узких специалистов.

Если до 2013 года в селе Верх-Тула располагалась Верх-Тулинская участковая больница, являясь стационарно-поликлиническим учреждением, то в настоящее время есть только поликлиника, размещенная в арендуемом здании. Помещение амбулатории в поселке Тулинский требует капитального ремонта.

Основным и очень существенным недостатком является разрыв в уровне оказания медицинских услуг в областном центре и в ряде районных центров Новосибирской области, а также в сельской местности. В системе здравоохранения Верх-Тулинского сельсовета можно выделить ряд существенных проблем, характерных для этой сферы.

· Проблема обеспечения бесплатности, общедоступности, профилактической направленности медицинской помощи населению, декларированных Конституцией Российской Федерации.

· Сверхнормативная изношенность зданий, сооружений и медицинского оборудования.

· Слабое лекарственное обеспечение при дефиците отечественных препаратов, удорожание медицинской помощи.

· Дефицит квалифицированных кадров.

· Организационные сложности, усугубляющиеся разбросанностью населенных пунктов.

Культура

В поселении действует сеть учреждений культуры, которая обеспечивает проведение культурно-массовой, театрально-зрелищной, развлекательно-познавательной, досуговой, просветительной работы с населением. В нее входят: МКУК «Музыкально-эстетический центр села Верх-Тула», две сельских библиотеки, две детских школы искусств, народный ансамбль песни и танца «Верхтулинка», народный ансамбль песни «Радуга».

Коллективы уже отметили свои 20-ти летние юбилеи, их концерты любят не только жители муниципального образования, но и за его пределами. Они принимают участие в мероприятиях района и области. Ансамбли награждены дипломами и грамотами за участие в районных смотрах и областных фестивалях, участвуют в международных конкурсах-фестивалях как в России так и за рубежом. В 2018 году народный ансамбль песни и танца «Верхтулинка» принял участие сразу в четырех международных конкурсах-фестивалях творческих коллективов: «Фестиваль трёх морей», «Сердце Крыма», «Единство России», «Богатство России», которые проходили в Крыму и привез 8 кубков.

На базе бывшего Дома Культуры в 1993 году в селе Верх-Тула был создан Музыкально-эстетический центр. В настоящее время его общая площадь составляет 1328 кв. м., а зрительный зал имеет 222 места. В данном центре живут яркой жизнью 33 коллектива кружков и студий в которых занимаются 268 детей и 120 взрослых. Средняя посещаемость 388 участников в неделю. 

Существенно улучшено материально-техническое состояние МКУК «МЭЦ» с.Верх-Тула. Активно ведется работа по модернизации и ремонту здания МЭЦ: проведена реконструкция кровли здания МЭЦ; выполнен капитальный ремонт в зрительном зале, при поддержке Министерства региональной политики Новосибирской области приобретены театральные кресла для зрительного зала и одежда сцены. Ежегодно гардероб артистов пополняется новыми сценическими костюмами. 

В досуговом центре при ОГОУ Областной центр образования в поселке Тулинский есть зрительный зал на 300 мест, где проводятся все традиционные мероприятия и кружковая деятельность.

В малых поселках сельсовета культурно-досуговые учреждения для развития художественного творчества отсутствуют. Это затрудняет проведение массовых культурных мероприятий на территории поселков 8 Марта и Красный Восток, сложно организовать досуг детей и подростков, так как отсутствуют какие либо подходящие помещения. В поселке им. Крупской для массовых мероприятий при необходимости используется актовый зал начальной школы. Существует необходимость строительства объекта культуры.

В 2017 году сельская библиотека села Верх-Тула получила статус модельной библиотеки. Библиотеки села Верх-Тула и поселка Тулинский имеют богатый книжный фонд различных тематик. Скоростной выход в интернет в библиотеках дает читателям возможность свободно находить нужную информацию.

Спорт

В Верх-Тулинском поселении действует 8 спортивных объектов:

- спортивный комплекс в отдельном здании площадью 573 кв. м на территории СОШ № 14 села Верх-Тула;

- спортивный зал площадью 160 кв. м в составе СОШ № 14 села Верх-Тула;

- универсальная открытая спортивная площадка на 540 кв. м в селе Верх-Тула по ул. Советская, предназначенная для занятий футболом, баскетболом, волейболом;

- муниципальный каток в селе Верх-Тула по ул. Советская;

- универсальная открытая спортивная площадка на 540 кв. м в поселке им. Крупской по ул. Школьная, предназначенная для занятий футболом, баскетболом, волейболом;

- спортивный зал (актовый зал) площадью 25 кв. м в составе СОШ № 14 в поселке им. Крупской;

- спортивный зал площадью 200 кв. м в составе ОГОУ Областной центр образования в поселке Тулинский;

- открытый стадион площадью 600 кв. м на территории ОГОУ Областной центр образования в поселке Тулинский.

По программе инициативного бюджетирования с привлечением средств населения в 2017 и 2018 годах построены две открытые универсальные спортивные площадки в селе Верх-Тула и поселке им. Крупской. Построен и эксплуатируется каток на территории школы № 14 села Верх-Тула. Открытие спортивных площадок позволило привлечь более широкие круги населения разных возрастов для занятий физкультурой и спортом. Действуют секции дзюдо, тхэквондо, ММА, футбола. Проводится ежегодный турнир по дзюдо памяти И. Кобызева, в 2018 году в ноябре прошел 10-й юбилейный турнир. Турнир финансируется за счет средств сельсовета, однако в призовом фонде также участвуют общественные организации и предприятия. Впервые организован турнир для маленьких спортсменов на приз Деда Мороза.

В 2019 году организована I-ая муниципальная спартакиада «Спортивное село». В этом же году в рамках конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры выделены субсидии на создание легкоатлетической беговой дорожки на территории школы в селе Верх-Тула.

С 2013 года на территории Верх-Тулинского сельсовета действует конный центр «Свобода», способствующий продвижению и популяризации конного спорта в Новосибирской области, возрождению спортивного коневодства в Сибири. Команда конного центра создает необходимые условия для подъема массовости детского конного спорта и повышения спортивного мастерства спортсменов старшего возраста. Обучение проводится по трем направлениям: троеборье, конкур (преодоление препятствий) и выездка (высшая школа верховой езды). Кроме того конный центр оказывает полный спектр услуг связанных с лошадьми и конным спортом: от обучения азам верховой езды до содержания частных лошадей.

Бытовое обслуживание населения

Предприятий бытового обслуживания в Верх-Тулинском сельсовете немного. Они расположены только в селе Верх-Тула и поселке Тулинский. Это в основном парикмахерские. Перечень предприятий бытового обслуживания населения с учетом количества рабочих мест приведен в таблице 3.7.

 

Таблица 3.7 - Предприятия бытового обслуживания Верх-Тулинского сельсовета

Тип предприятия	Принадлежность, форма собственности	Численность персонала	Кол-во рабочих мест	населенный пункт	Улица	№ дома
Парикмахерская	ИП Порохина С. В.	3	2	Верх-Тула	Советская	3
Парикмахерская	ИП Дерепаско Л. В.	1	1	Верх-Тула	2 квартал	д.2 кв.4
Парикмахерская	ИП Шамсудинова С. В.	1	1	Верх-Тула	Советская
Парикмахерская	ИП Зыкина О. С.	3	2	Верх-Тула	Советская	1а
Парикмахерская	ИП Цецарь А. Г.	1	1	Тулинский	Центральная	9а
Парикмахерская Студия «Шпильки»	ИП Бойкова В. В.	2	2	Верх-Тула	Рабочая	20
Салон «Соната» (массаж, СПА)	ИП Климович А. О.	2	2	Верх-Тула	Советская	95
Ателье пошива одежды (ремонт швейных изделий)	ИП Панюкова Н. Н.	2	2	Верх-Тула	Советская	1а

 

В малых поселках 8 Марта, Красный Восток, им. Крупской предприятия бытового обслуживания отсутствуют. Жители этих поселков получает услуги преимущественно в селе Верх-Тула.

Недостаток оказываемых в поселении бытовых услуг вынуждает жителей Верх-Тулинского сельсовета обращаться в расположенный рядом город Новосибирск за ремонтом бытовой техники, химчисткой и прочими услугами.

Торговля и общественное питание

В населенных пунктах Верх-Тулинского сельсовета действуют различные торговые предприятия. Они обслуживают не только жителей самого сельсовета, но и транзитный транспорт, проходящий по региональной автомобильной дороге. Особенно это касается продажи запчастей к автотехнике и сельскохозяйственной технике.

На территории Верх-Тулинского сельсовета осуществляют торговую деятельность такие крупные сети, как «Мария-Ра», «Магнит», «Магнит-Косметик», «Пятерочка», «Мегаполис», «Холди Дискаунтер». Для обслуживания местного населения еще практикуется развертывание значительного количества торговых павильонов. В общей сумме предприятий торговли в перерасчете торговой площади на 1 жителя, согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 26.04.2017 № 158-п, будет все же недостаточно.

В настоящее время торговая площадь всех торговых предприятий Верх-Тулинского сельсовета составляет 4727 квадратных метров. В том числе по населенным пунктам:

село Верх-Тула,		2490	кв. м
поселок Тулинский		542	кв. м
поселок 8 Марта		127	кв. м
поселок Красный Восток		1430	кв. м
поселок им. Крупской		138	кв. м

 

В поселении хорошо развит автосервис - действует 4 автозаправочных станции и одна на границе сельсовета, работает 4 станции технического обслуживания автомобилей.

Хорошо развита система общественного питания. Она представлена преимущественно кафе и столовыми, в том числе школьными. Отсутствуют объекты общественного питания в поселках им. Крупской, Красный Восток. Перечень предприятий общественного питания с учетом количества посадочных мест приведен в таблице 3.8.

Анализ обеспеченности жителей населенных пунктов Верх-Тулинского сельсовета объектами социальной инфраструктуры по состоянию на 2018 год выполнен в табличной форме в Приложении 6.

 

 

Таблица 3.8 - Предприятия общественного питания Верх-Тулинского сельсовета

Тип предприятия	Принадлежность, форма собственности	Площадь торг.зала, кв.м.	Кол-во посадочных мест	населенный пункт	Улица	№ дома
Праздничный зал «Садко»	ООО «Садко», ИП Люлин	120	100	Верх-Тула	ул. Мелиораторов	10а
кафе «Водолей»	ООО «Водолей-Н», ИП Павличенко	36	12	8Марта
кафе «Фортуна»	ООО «ВОИР»	40	24	Тулинский	ул. Тимирязева	7Б-2
кафе «У камина»	Сельпо «Верх-Тулинское»	210	150	Верх-Тула	ул. Советская	6
столовая «У камина»	Сельпо «Верх-Тулинское»	45	30	Верх-Тула	ул. Советская	6
кафе «Спарта»	ИП Миловзоров	60	15	8 Марта	Мира, 18а кор.3	18а к.3
кофейня «Luwak Coffee»	ИП Лазарева	30	6	Верх-Тула	ул. Советская	2а
столовая	ОГОУ «Областной центр образования»	116	80	Тулинский	ул. акад. Першилина,	21
столовая	МОУ Верх-Тулинская СОШ №14	105	80	Верх-Тула	ул. Советская	14

 

Анализ социально-экономического развития сельсовета, проведенный на основе данных местной администрации, объективно выявил следующие проблемы в социальной сфере:

· плохое техническое состояние отдельных объектов социальной инфраструктуры;

· низкая обеспеченность населения объектами обслуживания;

· обветшалость зданий, где расположены объекты обслуживания населения;

· невысокий квалификационный уровень обслуживающего персонала;

· закрытие объектов (в особенности культуры) из-за отсутствия средств для их реконструкции и содержания в надлежащем состоянии.