Социально-экономические отношения собственности. Национализация, разгосударствление и приватизация

Собственность – отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ср-в производства, рез-в производства, ресурсов и рабочей силы. Отношения собственности занимают центральное место в любой ЭС, от них зависят способы соединения работника со ср-ми производства, хар-р стимулов к труду, распределение ресурсов и рез-в труда. Собственность проявляется и как экон-я, и как юридкатегория. Юристы различают в системе отношений собственности понятия владения, распоряжения и пользования имуществом. Владение – это юридическая фиксация собственника, дающая право на получение доходов от собственности. Пользование – это применение объекта собственности; пользователь может быть арендатором, а не собственником. Распоряжение – это главное, так как это определение судьбы имущества. Форма собственности – вид собственности, хар-емый по признаку субъекта собственности (субъект – кто владеет, объект – чем владеют). Выделяют следующие типы собственности: – государственная собственность – объекты, являющиеся достоянием всех граждан страны. Управление и распоряжение госсобственностью от имени народа осуществляют органы госвласти; – респгоссобственность – земля, ее недра, ср-ва респбюджета, госбанки, предприятия, учебзавед и др объекты респзначения; – коммунальная государственная – собственность в распоряжении местнорганов власти: обл-, рай-, гор-, сельсоветов и обл-, рай-, гор- и сельисполкомов (ср-ва местных бюджетов, объекты ЖКХ, торговли и бытового обслуживания, город-транспорт, школы, поликлиники и т. д.); – личная – объекты индивидсобственности, потребляемые самим собственником; – частная – объекты индивидсобственности, предоставляемые в пользование и потребление за плату др лицам. Этот подход в основном относится к ср-м производства; – акционерная – получается путем выпуска и продажи акций на всю стоимость предприятий; – арендная с последующим выкупом – когда за взятое в аренду имущество вносится арендная плата – процент от стоимости имущества, что позволяет со временем выкупить арендованное имущество; – кооперативная – собственность добровольного объединения граждан для совмдеят, основанной на личном трудовом участии членов кооператива и разделенная на части по паям и долям; – собственность общорг-й – имущество, приобретенное общ-ми и религиозными орг-ями, благотворительными и иными фондами. Может использоваться лишь для достижения целей, предусмотренных учредительными документами. Рыночная экономика предполагает множество субъектов и форм собственности. Поэтому переход от командно-административной экономики к рыночной может быть осуществлен только на базе перестройки отношений собственности. Для этого проводят разгосударствление экономики и приватизацию госпредприятий. Разгосударствление – процесс передачи от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью прямого хозяйственного управления собственностью. Оно осуществляется по следующим направлениям: сокращение доли госсектора в экономике, на основе приватизации, коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности; ликвидацию госмонополии на внешнюю торговлю, переход от централизованного распределения ресурсов к форм соответствующих рынков. Приватизация – процесс смены собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов госсобственности др эконсубъектам. Субъектами приватизации могут быть граждане данной страны, юридлица, трудколлективы предприятий, иностранные инвесторы. Объектами приватизации являются находящиеся в госсобственности предприятия, здания, оборудование, лицензии, патенты и пр. Существует перечень объектов, которые не подлежат приватизации (оборонные предприятия, железная дорога, электростанции). Процесс передачи частной собственности в распоряжение государства называется национализацией. Принципы приватизации: сочетание платного и бесплатного способов приватизации; право каждого гражд-на на часть безвозмездно передаваемой госсобственности; дифференциация методов, форм и процедур приватизации; предоставление соцгарантий членам трудколлективов приватизируемых предприятий; обеспечение гласности процесса приватизации; контроль государства за ходом приватизации. В настоящее время существует 2 оснметода приватизации: 1) бесплатная передача госимущества трудколлективам и насел; 2) продажа (на аукционе за наиболь-шплату и по конкурсу с выставлением условий по дальнейшиспользованию предприятия).

6. Хар-ка ЭС: традиционная экономика, классический капитализм, административно-командная экономика, смешанная экономика, трансформационная экономика

В традиционной экономике эконотношения базируются на обычаях, традициях, обрядах; наследственность и касты диктуют эконроли инд-в; религиозные и кулценности первичны по сравнению с экондействительностью; соц-эконзастой четко выражен; преобладают ручные способы труда и низкие темпы производства; техничпрог-ресс резко ограничен, ибо несет угрозу устоям данного общ-ва; в стране огромный внешндолг. Отмечается высокая роль гос-ва и силовых стр-р в экон-ке и пол-ке страны. Существует устойчивое превышение темпов роста насел над темпами роста промышленного производства. Цель данной системы – удовлетворение потребностей на уровне поддержания жизни. Капиталистическая экономика (чистый рынок) хар-ется частной собственностью на ресурсы и факторы производства. Координация сист осуществляется посредством рынков и цен. Преимущественным является принцип свободы предпринимательства и потребительского выбора. Мотивация поведения участников сист определяется личными, эгоистическими интер (прибыль, максимизация полезности). Производителей и покупателей много и их эконвласть рассеяна, поэтому ценообразование происходит на основе взаимодействия спроса и предложения. Данной сист присущи развитая конкуренция и рыночная мотивация из-за чего достигается максимальная эффективность использования ресурсов. Недостатками системы являются наличие значительного числа безработных и отсутствие соцзащиты, что ведет к росту преступности, соцдифференциации. Гос-во обеспечивает законодательство и защиту частной собственности. Командно-административная экономика базируется на госсобственности на ресурсы и ср-ва производства и централизации планирования экондеят. Предприятия явл госсобственностью и работают на основе госдиректив. Осуществляется централизованное фондирование предприятий ресурсами и централизованное ценообразование. Рабочие согласно плану закреплены за профессиями и по географическим районам. Отсутствует конкуренция, а монополизм госпроизводителей абсолютный. Существует «уравниловка» в оплате труда, отсутствует рыночнсист стимулирования и мотивации труда. Осуществляется централизованное распределение товаров среди насел. Существует 100 % занятость, т. е. отсутствие безработицы. Также «официально» отсутствует инфляция, поэтому отмечается стабильность цен и зарплат. Очень сильная соцпол-ка (бесплмедицина, обр-е, жилье и пр.). Для смешанной (рыночной) экономики характерны наличие всех форм и типов собственности и равенство их перед законом; эконсво-бода предпринимателей и потребителей; эконсамоопределение личн; рыночное ценообразование; открытость экономики; конкуренция; всеобщность рынка; экон-ответственность; установление договорных отнош; самофинансирование и хозрасчет; правовая защита частной собственности, возникновение смешанных производственных стр-р. Госрегулирование рыночных отнош осуществляется косвенно посредством госпр-м, налогообложением, денежно-кредитной и банковской пол-кой. Также гос-м обеспечивается соцпол-ка.