Возникновение и развития управленческой мысли в России

Одним из отечественных источников ИУМ — «Русская Правда», она яв-ся сводом правовых основ гос-ного упр-я Киевской Руси, а также источником сведений об административно-управленческом персонале при великом князе, о чиновниках местных органов, о мерах защиты их прав, об оплате их услуг. Русская Правда содержит нормы уголовного, наследственного, торгового и процессуального законодательства; яв-ся главным источником правовых, соц. и эк. отношений Древней Руси.

В середине XVI в на Руси появ-ся первое отеч-ное сочинение, целиком посвященное упр-ю частным хозяйством - «Домострой».

«Домострой» нацелен на предпринимательскую аудиторию и в то же время он посвящен будничной жизни, ежедневному быту, управлению конкретным домохозяйством, т.е. он представляет собой конкретно-перечислительный свод наставлений рациональной орг-и в отношениях между домостроителями и домочадцами. Разрастание и усложнение семейной общины как в социальном, так и в хозяйственном плане выдвигают на первое место проблему стабильности семейного коллектива, его определенной внутренней сплоченности. Огромную роль в решении этой проблемы играет православная этика. Это и составляет своеобразное ядро хоз-ной орг-и и позволяет семейной экономике приспосабливаться к самым разным конкретным эк-ким условиям и ситуациям.

УМ в 17 веке.

Петра I, его проекты в области упр-я:

· Курбатовым об усилении централизованного гос-ного контроля над рудокопными и мануфактурными делами, заводами железа, пороховыми, конскими, овечьими…

· Проект Нестерова о проведении переписи населения и об «уравнительном платеже». Замена прямого обложения подушной податью.

· Салтыков в развитии отеч-ной промышленности об уст-ве мануфактур и заводов во всем гос-ве и во всех губерниях что приведет к повышению прибыльности гос-ва.

В 1699г. в рез-те проведения городской реформы все люди были разделены на 2 категории: 1. Граждане:банкиры, богатые торговцы, лекари, мореплаватели. 2 подлые граждане: мелкие торговцы и ремесленники. 3. Подлые люди (за пределами гильдии): рабочие и приказчики.

УМ в 18 в.

Екатерина II – российская императрица в 1762–1796. Время ее правления называют «Золотым веком» России, а ее политика получила название «Просвещенного абсолютизма» - политика, направленная на укрепление основ абсолютной монархии с помощью реформ по ликвидации устаревших форм зависимости государства от церкви и по распространению образования и культуры. Она поспособствовала созданию третьего сословия, т. е. промышленной буржуазии. Ею были подписаны указы, по которым разрешалось всем, у кого есть средства, заводить текстильные и другие мануфактуры. Таким образом, при прямой поддержке Екатерины II в России появился и быстро креп слой промышленных предпринимателей, сочетавших в себе качества капиталистов – собственников, талантливых организаторов промышленного производства и управленцев. В губернских городах были основаны органы управления, в том числе казенная палата, ведавшая всеми денежными и хозяйственными делами. Система управления на местах строилась на принципах разделения властей и ведомств, суд был отделен от администрации, выделялось финансовое управление. Все органы управления становились коллективными и имели представителей различных сословий, наделенных определенными правами и обязанностями.

УМ в 20в.

Тектология Богданова. Работа: «Всеобщая орг-ная работа» - общая теория орг-ии и дезорг-ии наука об универсальных типах и закономерностях стр-ного преобраз-я любых систем. Осн идея состоит в тождественности орг-ии систем разных ур-ней (от микромира до биологич и соц систем). В своих работах выделил прогрессивный отбор, яв-ся основой возн-я роста и развития системы. Он вкл-т в себя + и «-«отбор. «+» отбор яв-ся средством повышения автономности и ф-ной целостности орг-ии. Обычно он повышает не только эф-ть орг-ии, но и ее неуст-ть. Поэтому необходимы меры, к-е ослабят его действие – «-«отбор. При нем повышается порядок и однородность, возрастает ур-нь централизации и координации отдельных действий.

Индустриальная утопия Ерманского: для возникновения научно-орг-го предприятия в обществе должны быть объективные причины и предпосылки: высокий ур-нь зрелости и технико-эк-ких условии, развитие крупного машинного пр-ва, ур-нь развития научной мысли.

Рац- ная орг-я – теория наилучшего оптимального исп-я всех видов энергии и всех ф-ров пр-ва. Предметом рац-ной орг-ии яв-ся 3 принципа: принцип «+» подбора (выполняемые работы и соответ-щие орудии труда); 2. Закон орг-ной суммы (к-е больше арифметической суммы составляющих сил). 3. Принцип физиологического оптиума: главнейшими эл-ми любой пр-ной деят-ти яв-ся не время и пространство выполняемой работы, а расходуемая энергия всех пр-ных факторов и достигаемый при данной затрате энергии полезный рез-т.

Он писал что в ближайшем будущем произойдет процесс вытеснения чел-ка из сферы пр-ва. Управленцы остаются, их численность возрастет.

Орг-я упр-ии и индустриальное разв-е Липке. В исследованиях научной орг-ии труда и упр-ю пр-ными системами следует различать 2 предметные области: 1. Возник-е в пр-ном процессе отношения отдельного раб-ка с вещественными ф-рами пр-ва – рационализация трудового процесса. 2. Возник-е отношении между 2 людьми и более вовлеченными в пр-ный процесс – рационализация взаимодействия чел-ка с чел-ком пр-ной деят-ти. Липке отмечал, что раб-к орг-ии должен чувствовать удовл-е своим трудом: он должен понимать его общественный смысл, должен хорошо владеть техникой, ему должны давать вполне исполнимые вместе с тем не слишком легкие задания.

Концепция НОТ и упр-е пр-вом Керженцева. Он в развитии теории упр-я выделил в кач-ве объекта исслед-я орг-ю в целом. Главным эл-том орг-ии яв-ся чел-кий ф-р. По мн-ю Керженцева в орг-ии упр-ии необх-мо говорить не только о росте пр-ти труда, но и об увел-ии интенсивности труда – увеличение в ед-цу вр-ни расхода чел-кой энергии. Были выделены 3 взаимосвзяанных научных направлении: 1. Изучение личного ф-ра пр-ва, человека с т. зр. мах-ной эф-ти его работы (исслед-е раб. движении чел-ка, психофизиолог. особ-тей его труда). 2. Изучение вещественных ф-ров пр-ва (обстановки, орудии, материалов). 3. Изучение орг-ных методов (научная орг-я упр-я – изучение орг-ных приемов и опр-я наиболее рац-ных методов орг-ной работы).

Он ограничил свой исслед-я одним видом упр-я – упр-е людьми, чел-кими коллективами не зависшего от сферы их деят-ти.