Функции государства и правовые формы их осуществления.
Содержание книги
- Ее связь с философскими и политическими науками.
- Научные методы как ведущий элемент методологии тгп.
- Работа Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства и ее современная оценка.
- Характеристика теорий происхождения государства и права.
- Признаки отличающие государство от общественной власти первобытнообщинного строя.
- Признаки, отличающие право от социальных «мононорм» первобытнообщинного строя.
- Роль и место государства в политической системе общества.
- Государство и церковь: особенности взаимоотношений.
- Функции государства и правовые формы их осуществления.
- Общая характеристика признаков правового государства.
- Понятие формы государства. Многообразие внешнего и внутреннего устройства государства.
- Унитарное и федеративное государства. Особенности и виды.
- Формы государственного режима: понятие и виды.
- Типология государства в свете формационного и цивилизационного подходов.
- Гос.власть: понятие, основные черты, методы, принцип законности.
- Право в системе социальных норм общества. Соотношение права и морали.
- Понятие прав и свобод человека и их система.
- Основные концепции сущности права (марксистская, психологическая, нормативистская, естественно-правовая, социалогическая).
- Право и экономический строй общества.
- Сущность и основные содержательные признаки права.
- Социальное предназначение, цель и функции права.
- Общая характеристика принципов права и их классификация.
- Понятие формы права. Закон, правовой обычай и нормативный договор как источники права в России.
- Правовая норма: понятие, структура и виды.
- Соотношение норм права и статьи нормативного акта.
- Правовое регулирование общественных отношений и его виды.
- Предмет, пределы и метод правового регулирования.
- Понятие правотворчества, принципы и функции.
- Виды правотворчества. Органы и процесс в России.
- Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве, по кругу лиц.
- Система права: понятие, основные компоненты.
- Система права и система законодательства в РФ.
- Правовая система: понятие и функции. Основные правовые системы современности.
- Европейское право: общие истоки и особенности развития. Западная правовая традиция.
- Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации законодательства.
- Понятие и виды пробелов в праве. Причины пробелов в праве и способы их восполнения.
- Понятие, структура и виды правосознания. Роль правосознания в совершенствовании правотворческой и правоприменительной деятельности.
- Понятие и формы правового нигилизма.
- Правовые отношения, их состав и виды.
- Юридические факты: понятие, виды и их роль в реализации норм права.
- Правовой статус личности и его элементы. Виды правового статуса.
- Правонарушение: понятие, состав и виды.
- Правовые ограничения: понятие, признаки, виды.
- Правовое государство в историко-правовой мысли.
- Конституционная законность и ее границы. Прямое действие конституции.
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущ-ность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
Классификации функций государства:
- по причинам (источникам) возникновения:
- функции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.);
- функции, вытекающие из потребностей общества в целом(обеспечение правопорядка, охрана природы и др.);
- по направленности функции подразделяются на:
- внутренние - нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество:
- блок охранительных функций:
- охрана форм собственности;
- охрана правопорядка;
- охрана природы и окружающей среды;
-экономическа я – нацелена на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей;
-социальная, назначение которой устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, постараться выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру;
- функция развития научно-технического прогресса ( государство берет на себя обязанность по стимулированию технического прогресса, почти полностью оплачивая расходы по фундаментальным теоретическим исследованиям).
- Внешни е функции направлены на установление и поддержание определенных отношений с другими государствами:
- защита страны от нападения извне;
- ведение захватнических войн;
- обеспечение дипломатических отношений;
- межгосударственная торговля;
- поддержание мира.
Среди внутренних и внешних функций различают основные ( это наиболее общие, важ-нейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратеги-ческих задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период) и неоснов-ные (будучи составными структурными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной, и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни).
В правовой литературе под формами осуществления функций государства понима-ются: во-первых, деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности, в отличие от деятельности негосударственных орга-низаций (- законодательная, - управленческая (исполнительная), - судебная, - контрольно-надзорная);
Во-вторых, однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. В механизме всех звеньев механизма госу-дарства различаются деятельность правовая и чисто фактическая (организационная). Под правовыми формами осуществления функций государства понимается однородная по своим внешним признакам (характеру и юридическим последствиям) деятельность госу-дарственных органов, связанная с изданием юридических актов.: 1) правотворческая дея-тельность;
2)правоприменительная деятельность:
А) оперативно-исполнительная (издание актов применения права)
В)правоохранительная деятельность
Чисто фактические (организационные):
-организационно-регламентирующая деятельность;
-организационно-хозяйственная;
-организационно-идеологическая.
Методы достаточно разнообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование гос.субсидии и др.
|