Понятие и процедуры банкротства

 

Согласно Федеральному закону (ФЗ) о несостоятельности (банк­ротстве) от 8 января 1998 г. (гл. I» ст. 2):

«несостоятельность (банкротство) — признан­ная арбитражным судом или объявленная должником неспособ­ность должника в полном объеме удовлетворить требования креди­торов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».

«Юри­дическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязан­ность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обя­зательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения». (ст. 3, п. 2)

Предприятие считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если оно офици­ально объявляет о своем банкротстве и ликвидации, которая осуществляется в процессе конкурсного производства.

Однако если имеются возможность оздоровить (восстановить) деятельность предприятия с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные реорганизационные процедуры, в том числе назначение арбитражным судом внешнего управляющего имуществом должника.

 

Виды и порядок осуществления реорганизационных процедур

1.Временное управление, в его задач входит:

– обесп-е сохр-ти имущ-ва должника;

– провед-е анализа фин сост-я ПП.

В это время управляет предприятием руководитель, однако его действия ограничены.

После провед-я анализа и выявл-я перспектив восст-я платеж-ти временный управ-й извещает кре-в о возбужд дела о банкротстве и собирает кред-в на – собрание, на кот-м реш-ся вопрос о целесообразности введения внешнего управления. Наблюдение прекращ-ся при введении арбитражным судом внеш упр-я или конкурсного управления или мировом соглаш-ии. В отнош-ии должника применяются реорганизация или ликвидация, либо мировое соглашение. Реорганизация предполагает введение внешнего управления и санацию.

2. Внешнее управление имуществом должника осуществляет арбитражный управляющий. В этот период ПП работает в особом режиме: прекращают полномочия органы упр-я ПП; деят-ть внешнего упр-го контрол-ся собранием кредиторов; вводится мораторий (обычно на 18 мес). В обязанности внешнего управляющего входит ряд мер по восстановлению платежеспособности предприятия-должника и продолжению его деятельности. Все мероприятия внешний управляющий осуществляет согласно плану, утвержденному; собранием, кредиторов. Вводится внешнее управление на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Внешнее управление имуществом должника завершается либо прекращением производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия, если цель внешнего управления достигнута, либо решением о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. В процессе конкурсного производства происходит принудительная ликвидация предприятия (должника).

Работу по ликвидации предприятия организует конкурсный уп­равляющий. Наряду с ним участниками конкурсного производства являются собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива. Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение всех требований кредиторов; объявление предприятия свободным от задолженности охрана противоборствующих сторон от незаконных действий в отношении друг друга.

Конкурсный управляющий проводит оценку активов должника и размеров его долга и определяет конкурсную массу. Конкурсным управляющим производится продажа имущества.

Конкурсная масса вне очереди покрывает расходы, связанные | конкурсным производством и продолжением функцйонировани! предприятия-должника. Для удовлетворения остальных требовани| установлена специальная очередность. В частности, погашение задол женности по обязательным платежам в бюджет относится к третьей! очереди, а удовлетворение требований конкурсных кредиторов ^ к четвертой.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности конкурсной массы, считаются погашенными.

Процесс осуществления ликвидационных процедур при банкротстве включает:

1) оценку имущества предприятия-банкрота по балансовой стоимости. Такая оценка производится на основе полной инвентаризации имущества предприятия,

2) оценку имущества предприятия-банкрота по рыночной сто­имости. В этом случае имущество предприятия-банкрота подлежит реализации с целью удовлетворения требований кредиторов, оно должно быть предварительно оценено по минимальной рыночной стоимости;

3) определение ликвидационной массы. Основу для формирова­ния ликвидационной массы составляет все имущество предприятия-должника, оцененное по рыночной стоимости, за предусмотренным действующим законодательством изъятием;

4) выбор наиболее эффективных форм продажи имущества. Реше­ние об этом принимает ликвидационная комиссия по согласованию с собранием кредиторов. Этот выбор основывается на получении максимально возможной суммы средств от реализации имущества;

5) обеспечение удовлетворения претензий кредиторов. Эта про­цедура наиболее сложная в процессе осуществления ликвидацион­ных процедур при банкротстве. Источником обеспечения такого удовлетворения претензий являются средства, вырученные от про­дажи имущества должника. Сумма этих средств распределяется в определенной очередности.

В первую очередь возмещаются расхо­ды: арбитражного суда; ликвидационной комиссии; распорядителей имущества; удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом. Затем выполняются обязательства перед работниками пред­приятия-банкрота; удовлетворяются требования по общегосударст­венным и местным налогам, неналоговым платежам в бюджет, ор­ганов государственного страхования и пенсионного обеспечения; требования кредиторов, не обеспеченные залогом; требования по возвращению взносов работников в уставный фонд и выплат по акциям трудового коллектива; прочих требований.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. В случае недостаточности средств от продажи имущества для полного удовлетворения всех требований одной очереди, претензии удовлет­воряются пропорционально причитающейся каждому кредитору сумме;

6) разработку ликвидационного баланса ликвидационной комис­сией после полного удовлетворения всех требований кредиторов и подачу его в арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса не осталось имущества после удовлетворения требований кредиторов, арбитражный суд выносит постановление о ликвидации юридического лица-банкрота.

Федеральный закон допускает возможность урегулирования отношений посредством мирового соглашения. Оно заключается между предприятием-должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу, однако только в отношении требовании четвертой и последующих очередей (всего семь очередей).

Оно может содержать:

– отсрочку исп-я обяз-ва;

– рассрочку исп-я обяз-ва;

– уступку прав треб-я;

– исп-е обяз-в третьими лицами;

– обмен треб-я кред-ра на акции и т.д.