Устойчивое развитие территориально-пространственной среды поселений: Концепция, цели и задачи

Развитием концепции устойчивого развития стало принятие государствами-членами ООН в сентябре 2015 года документа «Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».

 

Составной частью Повестки дня являются 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) и 169 подчиненных им задач, которые необходимо достичь к 2030 году:

Цель 1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах.

Цель 2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства.

Цель 3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте.

Цель 4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех.

Цель 5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек.

Цель 6. Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех.

Цель 7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех.

Цель 8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех.

Цель 9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям.

Цель 10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними.

Цель 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов.

Цель 12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства.

Цель 13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями*

Цель 14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития.

Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия.

Цель 16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях.

Цель 17. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития.

Прогресс в достижении контролируется и отслеживается при помощи набора глобальных показателей (индикаторов).

(Цели устойчивого развития, картинка из лекций, аналогичную картинку прикрепила)

Определяет четыре магистральных направления для устойчиво развивающегося города: экономика, общество, управление и городская среда. Последнее направление подразумевает ориентацию на многофункциональность зданий и территорий, а также интенсивное использование земельных ресурсов и компактность застройки.

 

3. Стратегические направления устойчивого городского планирования: принцип триединства Концепции, пример кругов устойчивости для городов мира, аспекты городского планирования

Стратегическое территориальное планирование направлено не на все части городских территорий, а на аспекты наибольшего приоритета и стратегической значимости, которые имеют наиболее важное значение для достижения целей единого генерального плана территории города.
     Идея устойчивого развития во многом подразумевает обеспечение высокого качества жизни людей. Концепция содержит три фундаментальных составляющих: 1.Экономическая; 2.Экологическая; 3.Социальная.

Принцип триединства

Аспекты городского планирования

· Система городского расселения формируется активным процессом урбанизации, который с одной стороны, создает возможности для комфортной жизни для миллионов людей во всём мире, но создаёт дополнительную антропогенную нагрузку на природную среду, ресурсы, а также увеличение объема потребностей в социальных услугах;

· Демографический кризис (неуклонный рост численности населения в мире, интенсивные миграционные процессы, демографическое старение населения);

· Деградация природной среды, обусловленная растущим воздействием деятельности человека на окружающую среду, которое тесно связано с предыдущими трендами.

 

 

4. Методы оценки устойчивого развития территорий: предпроектная стадия разработки концепции проекта планировки, задачи Мастер-плана (перечислите их).

Предпроектная стадия разработки Проекта планировки включает генерацию идеи Концепции устойчивого развития.

В мировой практике данный этап носит название разработки Мастер-плана, на котором проходит определение стратегических направлений, обеспечивающих выполнение целей устойчивого развития территории:

- Анализ предпосылок развития территории, определяющих проблемы ее устойчивого развития;

- Пространственный анализ размещения территории в составе города, определение взаимосвязи территории с прилегающими функциональными зонами, сбор исходной информации для проектирования;

- Формирование концепции устойчивого развития, выделение мероприятий для реализации проекта устойчивого развития территории и материалов его обоснования.

 

5. Методы оценки устойчивого развития территорий: план разработки концепции устойчивого развития (международный опыт, отечественный опыт, сравнение)

 

Предпроектная стадия разработки проекта планировки включает генерацию идеи Концепции устойчивого развития.

В мировой практике данный этап носит название разработки Мастер-плана, на котором проходит определение стратегических направлений, обеспечивающих выполнение целей устойчивого развития территорий:

1) Анализ предпосылок развития территории, определяющих проблемы ее устойчивого развития

2) Пространственный анализ размещения территории в составе города, определение взаимосвязи территории с прилегающими функциональными зонами, сбор исходной информации для проектирования

3) Формирования концепции устойчивого развития, выделение мероприятий для реализации проекта устойчивого развития территории и материалов его обоснования

Из лекции:

Фаза 1. Предпроектное планирование. Процесс разработки. Стратегическое направление. (Стратегический план, Рост/Демография, Проблемы сообществ, ожидания, стремления).

Фаза 2. Анализ территории. Идентификация. Спорт и развлечения. Потребности. (Потребности программы. Потребности в строительстве и пространстве. Инфраструктура.).

Фаза 3. Дизайн территории. Параметры планирования. Форма плана. (Основные принципы / ценности. Цели и задачи. Структура планирования. Концепции развития территории. Дизайн территории.) Нормативы (Графика, карты, схемы, пояснительная записка, интернет ресурсы, обработка).

Фаза 4+. Реализация. (Приоритеты. Финансирование.)

Мировой и отечественный опыт:

Если взглянуть на первые десятки главных международных рейтингов вроде A.T. Kearney, PwC, Mercer, EUI, то можно заметить, что у самых успешных городов есть мастер-план. В российской практике редко можно встретить мастер-планы городов. В российской практике используются Генеральные планы.

Мастер-план — это документ стратегического пространственного планирования города. Такое планирование носит долгосрочный характер и фокусируется на ограниченном числе целей и задач. Разрабатывается стратегический мастер-план публичной властью, но при активном участии экспертов и горожан.

Отличие генерального плана от мастер-плана. Последний московский генплан разрабатывался в течение пяти лет закрытым сообществом. Это 500-страничное издание, ориентированное на профессионалов, написанное крайне формальным языком. Сконцентрировано оно на регулировании вопросов землепользования и размещения в городе тех или иных объектов, горожанин рассматривается лишь как потребитель города. После прочтения этого документа невозможно понять, каким видят город через десять лет составители генплана.

Положительные аспекты мастер-плана:

- Вовлечение горожан в процесс разработки мастер-плана

- Скоординированная власть

- Быстрое достижение результатов

- Инвестиционная привлекательность

- Политическая уверенность

 

Главное отличие мастер-плана от существующего в Москве генплана в том, что у мастер-плана есть концептуальная часть — стратегия, которая рисует то, каким будет город в перспективе.

(Больше: https://strelkamag.com/ru/article/master-plan)

6. Методы оценки устойчивого развития территорий: Предпроектный этап проекта планировки

Речь идет о предпроектной оценки территории по различным факторам:

1. Оценка объекта по эстетическому фактору,

2. Санитарно-гигиеническому фактору,

3. Микроклиматические условия,

4. Оценка по функциональному фактору,

5. Оценка по природоохранному фактору,

6. Оценка по технологическому фактору и тд.

Помимо этого немаловажными факторами является: расположение территории в структуре города, опорный план, ландшафтный анализ территории, анализ транспорта, социальной инфраструктуры, градостроительных документов и инженерных инфраструктур (т.е. 1 раздел КП – градостроительный анализ территории)