Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
IV) Конституция РСФСР 1918 г.: разработка, структура, организация советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.
Развитие институтов советской власти, созданных II – III съездами Советов и другими конституционными актами 1917 – 1918 гг. было необходимо закрепить в обобщающем конституционном законе, отражавшем изменения в общественном устройстве, строительство государственного механизма, назревшие изменения в форме государственного устройства. 1 апреля 1918 г. ВЦИК принял решение о создании Комиссии по составлению проекта Конституции, а 8 апреля был определен состав Комиссии: от партии большевиков вошли Свердлов (председатель Комиссии), Сталин, Бухарин, Покровский и др. От левых эсеров (в марте 1918 г., в знак протеста против Брестского мира, левые эсеры вышли из состава ВЦИК, но остались еще в Советах) - Покровский, Шрейдер. 3 июля 1918 г. проект Конституции был опубликован в «Известиях ВЦИК» и представлен ЦК РКП (б). 4 июля 1918 г. начал работу V Съезд Советов, на первом заседании которого была образована Комиссия для рассмотрения проекта. 10 июля Съезд единогласно принял первую советскую Конституцию.
Конституция РСФСР 1918 г. состояла из 6 разделов: 1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. 2. Общие положения. 3. Конструкция советской власти в центре и на местах. 4. Активное и пассивное избирательное право. 5. Бюджетное право. 6. О гербе и флаге РСФСР.
Конструкция советской власти: 1. В ысший орган власти – Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Решает все вопросы общегосударственного значения. Его исключительному ведению подлежат 2 вопроса: установление, дополнение и изменение основных начал Конституции и ратификация мирных договоров. Съезд собирается не реже 2-х раз в год.
2. В период между Съездами почти все функции высшей власти выполняет Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом. ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган. По Конституции ВЦИК действовал постоянно, но с 1919 г. собирался раз в 2 месяца. Далее – 3 сессии в год.
3. Президиум ВЦИК по Конституции создавался как технический, вспомогательный орган при ВЦИК, но постепенно его права расширялись, и он начал издавать собственные нормативные акты в порядке управления. С 1919 г. в перерывах между сессиями ВЦИК он как бы замещает его. Получил право отменять постановления СНК и издавать в порядке управления необходимые постановления от имени ВЦИК.
4. Совет народных комиссаров (СНК) – орган управления РСФСР, имеющий в то же время и законодательную власть. В Конституции учреждались 18 Народных комиссариатов, сочетавших принципы коллегиальности и единоначалия: во главе комиссариатов – народные комиссары, обладавшие правом принимать единоличные решения (являлись членами СНК); но народные комиссары являлись председателями коллегий наркоматов, члены которых утверждались СНК и могли обжаловать любое решение наркома, не приостанавливая его исполнения. Наркомы и Коллегии были ответственны как перед СНК, так и перед ВЦИК.
5. Местные Советы создавались на нескольких уровнях: в низшем звене (селениях и городах) – Советы депутатов, в среднем звене (волостях, уездах, губерниях, областях) – съезды Советов. Компетенция местных Советов: проводят в жизнь все постановления высших органов власти, осуществляют меры по поднятию культурного и хозяйственного уровня соответствующей административно-территориальной единицы, решают все вопросы местного значения. Местные Советы избирали исполнительные комитеты, которые осуществляли власть на местах в период между сессиями Советов.
Особенности избирательного права: всеобщее избирательное право для трудящихся (рабочих, служащих, крестьян, нетрудоспособных) с 18 лет. Лишались избирательных прав: 1. Нетрудящиеся элементы. 2. Служащие полиции, жандармерии, охранки, члены царской фамилии, священники и монахи. 3. Умалишенные и преступники.
В аграрной стране, но в условиях «диктатуры пролетариата», в Конституции было установлено неравенство избирательных прав для городского и сельского населения: при выборах во Всероссийский съезд Советов городские Советы имели более высокую норму представительства (1 депутат избирался от 25 тысяч избирателей), чем губернские съезды Советов (1 депутат – от 125 тысяч жителей). Для служащих, интеллигенции, военнослужащих были установлены равные избирательные права в рамках категории рабочего класса.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-11-27; просмотров: 51; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.226.105 (0.004 с.) |