Политико-правовые воззрения Феофана Прокоповича (1681–1736).

Относится к числу сторонников реформ и активных деятелей петровской эпохи. Происходил из украинской купеческой семьи. В молодости он получил широкое и разностороннее образование: закончил Киево-Могилянскую духовную академию, затем обучался в учебных заведениях Польши, Рима и Германии. В 1704 г. возвратился в православие,принял монашеский постриг и стал видным церковным деятелем: ректором Киевской академии, епископом псковским, архиепископом новгородским и вице-президентом Святейшего Синода.

«Слово о власти и чести царской», «Риторика», «Духовный регламент»

В своих учениях соединил естественно-правовую теорию и богословие, присовокупляя к доводам ≪от естественных законов и естественного разума≫ ≪непреложное Слово Божие≫.

В истории русской политико-правовой мысли первым обратился к исследованию процесса происхождения государства, исходя из предположения о естественном преддоговорном состоянии.

До государства существовало естественное преддоговорное состояние – эпоха войн и кровопролитий. Естественные законы (требования здравого разума) подсказали людям, как избежать постоянных войн и что для этого надо заключить договор о создании государства. Эта идея была реализована людьми в силу их природных склонностей не без содействия Бога (≪не без смотренияБожьего≫). Таким образом, высшая власть в обществе образовалась путем договора

При создании государства народ полностью отказался от своего суверенитета ( ≪не оставляюще себе никакой свободности≫ ) и полностью вручил его верховной власти. При этом народ мог выбрать себе любую форму правления.

Выделял следующие формы правления: монархию, аристократию, демократию и «смешанный состав». Аристократия и демократия, по его мнению, являются не лучшими вариантами. Республики (аристократия и демократия) пригодны лишь для малого по численности народа, проживающего на небольшой территории. В аристократиях своекорыстная борьба партий разоряет страну, а в демократиях часто вспыхивают мятежи и смуты.

Монархию он различал ограниченную и абсолютную. Последняя – лучшая форма правления для России.

В ограниченной монархии государь связан определенными обязательствами, за нарушение которых он может быть лишен власти, что также чревато непредсказуемыми последствиями, бедствиями для страны и ее народа.

В лице абсолютного монарха Феофан видит ≪стража и защитника и сильного поборника закона... ограду и обережение... от внутренних и внешних опасностей≫, а кроме того, ≪пристанище и защиту≫ для каждого человека.

Монархия должна быть наследственной, а не выборной, это обеспечит большую устойчивость, поскольку на престол восходит специально подготовленное для этой цели лицо. Настаивает на предоставлении монарху широких возможностей в выборе себе наследника самому, а не по жестким правилам семейной преемственности. Монарх вправе сам подыскать себе ≪доброго и искусного≫ преемника на троне.

Абсолютная и ничем не ограниченная власть. Монарх дарует своему народу ≪обряды гражданские, церковные, перемены обычаев≫ и даже предусматривает для них ≪употребление платья и домостроение≫, а также ≪чины и церемонии в пированиях,свадьбах и погребениях и всем прочем≫.

Верховный правитель реализует божественное призвание и требования естественного права, осуществляя долг служения народу.

Монарх (просвещенный государь) должен заботиться о благе всех, о просвещении, искоренении предрассудков, установления правосудия и т.п.

Царь стоит над законом.

≪Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный; повиноваться его власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает≫.Действия царя нельзя ни оспаривать, ни критиковать, ни даже хвалить, ибо ≪монархи суть Боги≫.

Термин ≪ самодержавие ≫ стал употреблять в смысле неограниченной власти императора.