Любая космическая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с принципами МП.

Концепция общего человеческого наследия предполагает необходимость разработки специального международного режима для регулирования эксплуатации минеральных ресурсов Луны и других небесных тел (когда это станет осуществимо).

Государства имеют право собирать на Луне образцы минеральных ресурсов, вывозить их с Луны, но обязаны принимать во внимание желательность их предоставления другим государствам

Запрещено производство испытательных взрывов ядерного оружия в космическом пространстве (Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под землей 1963).

Недопустимо использование в военных целях средств воздействия на космическое пространство и из космического пространства на природную среду Земли (Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 197).

Допускается ограниченная военная деятельность государств в космическом пространстве (разрешено его использовать в неагрессивных военных целях – для отражения агрессии или в целях поддержания международного мира и безопасности).

Правовой статус космических объектов.

Следствие деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства – наличие в нем искусственных небесных тел (пилотируемых и непилотируемых спутников Земли, космических аппаратов, орбитальных станций, баз на естественных небесных телах – объединяются понятием космический объект).

Государства имеют право выводить космические объекты на околоземные и другие орбиты, осуществлять посадку на небесных телах, запуск с них, размещать на них космические объекты (установки, обитаемые и необитаемые станции на поверхности и в недрах небесных тел).

Конвенция о регистрации космических объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 требует от государства регистрации:

1) внесения космического объекта в национальный регистр и в реестр Генерального секретаря ООН;

2) нанесения маркировки, по которой в дальнейшем может быть произведена идентификация объекта или его частей в случае обнаружения их за пределами государства регистрации или на международной территории в целях последующего возвращения собственнику (космические объекты, не имеющие опознавательных знаков и не зарегистрированные должным образом, возврату не подлежат).

Во время нахождения в космическом пространстве на космический объект (или его части) и экипаж распространяется юрисдикция государства регистрации.

Право собственности на него, его части, аппаратуру, образцы может принадлежать нескольким государствам или международной организации, а также контролируемым государствами ф/л и ю/л (положение о защите права собственности включается в двусторонние договоры о космическом сотрудничестве).

Соглашение относительно сотрудничества на Международной космической станции 1998 (каждая сторона сохраняет право собственности на элементы или оборудование МКС, а также регистрирует в качестве космических объектов предоставляемые космические элементы и распространяет на них свое национальное законодательство).

Правовой статус космонавтов.

Правовая база (Договор о космосе 1967, Соглашение о спасании космонавтов 1968, обычно-правовые нормы о статусе интернациональных экипажей и космических туристов).

Космонавт – член космического экипажа (гражданин одного из участвующих в запуске государств, выполняющий функциональные обязанности во время полета или нахождения на управляемом космическом объекте как в космическом пространстве, так и на небесном теле).

До появления Соглашения о МКС считалось, что космонавт – член экипажа независимо от гражданства находится под юрисдикцией государства регистрации.

Государство – участник Соглашения сохраняет юрисдикцию и контроль над лицами из состава персонала на космической станции, находящимися внутри и снаружи ее, которые являются его гражданами.

Статус космических туристов определяется общим положением о юрисдикции государства регистрации объекта (если международными договорами не установлено иное).

Космонавты рассматриваются как посланцы всего человечества, что возлагает на государства обязанности:

1) оказывать космонавтам всемерную помощь в случае аварии, бедствия, вынужденной посадки на любой территории;

2) представлять терпящим бедствие на небесных телах лицам укрытие на своих станциях, сооружениях, аппаратах и других установках;

3) информировать Генерального секретаря ООН и государство регистрации об обнаружении космонавтов и принимаемых для их спасания мерах, а также о любых установленных ими явлениях в космическом пространстве и на небесных телах, которые могут создавать угрозу жизни и здоровью человека;

4) незамедлительно возвращать космонавтов;

5) сотрудничать с другими государствами в принятии необходимых мер для сохранения жизни и здоровья космонавтов и их возвращения;

· использовать ресурсы своих космических объектов на небесных телах и в космическом пространстве для поддержания жизнедеятельности экспедиций.

 

 

Билет 24

· Международные организации как субъекты международного права: понятие, признаки, виды, особенности правосубъектности.

М/н организации являются субъектами МП (ст.3 Венской конвенции о праве договоров между государствами и м/ни организациями 1986) (государства наделяют их соответствующими правами и обязанностями, четко определенными в учредительных актах).

М/н правосубъектность м/н организации (проявляется в ее правовом положении, в объеме прав и обязанностей, которыми государства наделяют ее и в зависимости от характера которых она в дальнейшем может (не может) приобретать другие права и обязанности).

Учредительные акты м/н организаций регулируют отношения между ними и их государствами — членами (межгосударственные по характеру отношения) (в них регламентированы вопросы членства, статуса организации, полномочия на заключение м/н договоров и другие нормы).

Учредительные акты многих м/н организаций содержат положения об их правосубъектности (Устав Евросоюза, Устав африканского банка развития).

Отсутствие в учредительном документе м/н организации положений о ее правосубъектности не означает, что она не является субъектом МП (Лига Наций; ООН).

Правомочия м/н организации устанавливаются ее учредительным актом, соглашениями с государствами и другими субъектами МП (различный объем специальной правосубъектности).

Выделяют следующие виды м/н организаций:

1) м/н межправительственные организации — организации, созданные первичными субъектами м/н права (ООН, Совет Европы, ЕС, СНГ и другие);

2) неправительственные м/н организации, такие как Всемирная федерация профсоюзов, Amnesty International, М/н комитет Красного Креста. Их особенность заключается в том, что, как правило, они учреждаются ю/л и ф/л (группами лиц) и являются общественными объединениями, осложненными иностранным элементом. Уставы этих организаций, в отличие от уставов межгос. организаций, не являются м/н договорами, и, следовательно, подобные м/н организации не рассматриваются в качестве субъектов м/н права, несмотря на зачастую серьезное влияние на м/н правопорядок. Так, неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправит. организациях, например, в ООН и ее специализированных учреждениях. Однако не соблюдено основное требование к субъекту м/н правоотношений — неправит. организации не вправе создавать нормы м/н права и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами м/н правосубъектности.

Характеристика М/н межправительственных организаций:

· не обладают суверенитетом,

· не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства;

· создаются суверенными субъектами на договорной основе в соответствии с м/н правом и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах (прежде всего в уставе).