Пересмотр дел в кассационном порядке

Объектом кассационной проверки могут быть решения любых судов, рассматривавших дела по первой инстан­ции, кроме решений мировых судей. Кассационная жало­ба может быть подана сторонами и другими лицами, уча­ствующими в деле. Прокурор, участвовавший в деле. при­носит кассационное представление.

Решения районных судов общей юрисдикции обжалу­ются в верховный суд республики, краевой, областной и иной соответствующий им суд; решения верховных судов республик, краевых, областных и соответствующих им су­дов — в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по гражданским делам — в Кассационную коллегию Вер­ховного Суда РФ.

Кассационные жалобы подаются через суд, вынесший решение, в течение 10 дней после вынесения судом реше­ния в окончательной форме. Жалоба, поданная по истече­нии указанного срока, возвращается лицу, ее подавшему.

Кассационная жалоба должна содержать (ст. 339 ГЛК):

1) наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу или пред­ставление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требова­ния прокурора, приносящего представление, а также ос­нования, по которым они считают решение суда непра­вильным;

5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению до­казательств.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на но­вые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснова­ния в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жало­ба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной доку­мент, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жало­бе прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Кассационные жалоба и приложенные к ней письмен­ные доказательства подаются в суд с копиями, число кото­рых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (ст. 340 ГПК).

Оставление без движения кассационной жалобы воз­можно в следующих случаях:

1) если жалоба не соответствует требованиям закона по форме и содержанию и к ней не приложены копии по чис­лу лиц, участвующих в деле;

2) если жалоба не оплачена государственной пошли­ной.

В подобном случае судья выносит определение, кото­рым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если лицо, подавшее жалобу, в установленный срок вы­полнит указания, содержащиеся в определении, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба считается неподанной и возвращается лицу, ее подавшему.

После принятия кассационной жалобы судьей суда первой инстанции проводится подготовка дела к рассмот­рению в кассационной инстанции, которая заключается в следующем:

1) направить лицам, участвующим в деле, копии жало­бы и приложенных к ней письменных доказательств;

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке. О дне рассмотрения кассационной жалобы в Верховном Суде РФ лиц, участвующих в деле, извещает Верховный Суд РФ;

3) по истечении срока, установленного для обжалова­ния решения, направить дело в кассационную инстанцию.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. В указанный период лица» участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возра­жения на жалобу с приложением документов, подтвер­ждающих эти возражения. Кроме того, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. О приня­тии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не было обжаловано другими лицами.

Разбирательство дела в кассационной инстанции про­исходит в упрощенном порядке. После открытия судебно­го заседания председательствующий выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, уста­навливает личность явившихся, а также проверяет полно­мочия должностных лиц и представителей. Он объявляет состав суда, разъясняет права отвода и разрешает посту­пившие в связи с этим ходатайства, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Затем судом кассационной инстанции разрешается вопрос о последст­виях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участ­вующих в деле, и представителей.

Само рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, со­держание решения суда первой инстанции, доводы кас­сационной жалобы и поступившие на них возражения. содержание представленных в суд новых письменных до­казательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть для проверки правильности реше­ния.

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и предста­вителей. В случае необходимости суд кассационной ин­станции оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, ес­ли признает, что они не могли быть представлены сторо­ной в суд первой инстанции. О принятии новых доказа­тельств суд выносит определение. Стороны вправе заяв­лять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в ис­следовании которых им было отказано судом первой ин­станции. Поэтому исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. В случае исследования новых доказательств проводятся судебные прения по правилам, установленным в суде пер­вой инстанции.

Пределы рассмотрения дела судом кассационной ин­станции ограничены требованиями кассационной жалобы. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 347 ГПК суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить ре­шение суда первой инстанции в полном объеме.

Полномочия кассационной инстанции. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:

1) оставить решение суда первой инстанции без изме­нения, а кассационные жалобу, представление без удовле­творения;

2) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не мо­гут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3) изменить или отменить решение суда первой инстан­ции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и допол­нительно представленных доказательств;

4) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оста­вить заявление без рассмотрения.

Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче на новое рассмотрение в суд пер­вой инстанции являются следующие:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Здесь речь идет о том, что суд первой ин­станции в соответствии со ст. 56 ГПК определяет предмет доказывания в гражданском процессе. Если суд неправиль­но определил предмет доказывания, то тем самым он не вы­полнил возложенную на него процессуальную обязанность;

2) недоказанность установленных судом первой инстан­ции обстоятельств, имеющих значение для дела. Речь идет о том, что стороны не выполнили полностью свои обязанности по доказыванию, не представили всех доказа­тельств. а суд первой инстанции счел представленные доказательства достаточными. Подобное судебное решение не обладает таким важным качеством, как обоснованность, выводы суда (полностью либо в части) не подтверждены доказательствами;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, из­ложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.

Нарушение норм материального права может выражаться в том, что (ст. 363 ГПК):

1) суд не применил закон, подлежащий применению;

2) суд применил закон, не подлежащий применению;

3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так по­нял его истинный смысл.

Нарушение или неправильное применение норм про­цессуального права является основанием для отмены ре­шения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разре­шению дела. Может выражаться в следующих основаниях (ст. 362 и 364 ГПК), классифицированных на 3 группы (К. И. Комиссаров):

1) формальные нарушения (в соответствии со ст. 364 ГПК не могут служить основанием к отмене судебного решения, например, стороны давали объяснения суду сидя не стоя);

2) существенное нарушение (подобное основание к от мене достаточно оценочное, например по делу не была проведена в полной мере подготовка к судебному разбирательству);

3) безусловные основания к отмене решения. Решение подлежит отмене, если:

— дело рассмотрено судом в незаконном составе;

— дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо и, лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

— при рассмотрении дела были нарушены правила ^ языке, на котором ведется судебное производство;

— суд разрешил вопрос о правах и об обязанностям лиц, не привлеченных к участию в деле;

— решение суда не подписано судьей или кем-либо и судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

— решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

— в деле отсутствует протокол судебного заседания;

— при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Указания, изложенные в определении суда, рассматривающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело. Однако суд, рассматривающий дело л кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед дру­гими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.