Отмена крепостного права в России. Выкупные операции после 1861 г.

А.Г. Худокормов

19 февраля 1861 г., ровно день в день через пять лет после восшествия на трон, император Александр II подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Этот документ выводил из крепостного состояния примерно 2/5 населения Российской империи. В первое же после указанной даты воскресенье царский манифест об отмене крепостного права был зачитан в церквях народу.

Конкретно Положение 1861 г. содержало следующие пункты: крепостные крестьяне объявлялись лично свободными без всякого выкупа; они получали от помещика усадьбу и надел, за что временно продолжали нести прежние повинности, т.е. становились временно обязанными; затем крестьяне обязаны были выкупить, а помещик — продать им усадьбу, используя для этого казенную ссуду; по завершении выкупа прекращалось состояние крестьян как временно обязанных, они переходили в положение свободных собственников; все отношения между помещиками и крестьянами опосредовались общиной, именно община коллективно оплачивала выкупную ссуду, выданную правительством, выйдя из крепостной зависимости, крестьяне должны были остаться общинниками, они получали известное самоуправление и сообща несли повинности перед государством[181].

Особенности и содержание первого этапа крестьянской реформы

Крестьянская реформа в России продолжалась несколько лет и даже десятилетий, ее история включала ряд этапов.

На первом этапе, начавшемся сразу после обнародования Манифеста 19 февраля 1861 г., крестьяне получали личную свободу. Теперь они могли вступать в брак по собственному усмотрению, не спрашивая соизволения барина. Им разрешалось заключать самостоятельные сделки, заниматься независимой от помещика торгово-промышленной деятельностью (на свой страх и риск и за собственный счет), дозволялось даже переходить в другие сословия.

С первого же дня реформы крестьяне получили освобождение от работ, связанных с заготовкой «столовых запасов» помещику (сбор грибов, ягод, приготовление разнообразных варений, солений, напитков и многое другое, производившееся ранее бесплатно). Эта перемена существенно облегчила существование бывших крепостных-женщин[182].   

Согласно Положению от 19 февраля 1861 г. крестьяне освобождались с землей. Но земля и под крестьянской усадьбой, и надельная полевая была еще собственностью помещика. Крестьяне должны были ее выкупить, причем по закону выкуп осуществлялся в обязательном порядке: в течение девяти лет, вплоть до 1870 г.; отказаться от земли бывший крепостной не мог. В свою очередь и помещик не мог отказать крестьянину в выкупе.     

Выкуп, таким образом, стал обязательным. Уже на первых порах была определена его норма. Величина выкупа подчинялась правилу капитализированного оброка: за выкупленную землю крестьянин должен был заплатить сумму, которая при ее помещении в банк давала бы собственнику земли доход, равный прежнему годовому оброчному платежу.

Ставка банковского процента равнялась тогда 6% годовых, и если крестьянин раньше приносил помещику скажем, 15 руб. в год, значит выкупная сумма за землю должна была составить 15 × 100 / 6 = 250 руб.

Все это означало, что в основу выкупа закладывалась не рыночная цена земли, а феодальная рента.

Это была явная уступка правительства помещикам. Но, с другой стороны, помещики теперь не могли произвольно увеличивать барщину и оброк. Эти повинности, которые крестьяне продолжали отбывать за пользование невыкупленной барской землей, объявлялись постоянными, неизменными. В условиях частых колебаний цен на продукты аграрного сектора, в том числе в сторону понижения, это должно было побудить помещиков легче соглашаться на выкуп, ослабляло их сопротивление выкупной сделке[183].

К выкупу объективно были направлены интересы значительного числа бывших крепостных. Ведь, как уже говорилось, до завершения выкупной сделки они считались «временно обязанными крестьянами», т.е. продолжали работать барщину и платить оброки.

Известный специалист по истории либеральных реформ середины XIX в. Л.Г. Захарова по этому поводу пишет: «В условиях отмены крепостного права, меняющейся рыночной конъюнктуры на землю и хлеб, при острой нужде помещиков в деньгах для переустройства своих заложенных и перезаложенных имений вечность пользования наделом (крестьянина. — А.Х.) и неизменность повинности за него должны были вынудить помещика к выкупу… Для крестьян также не оставалось свободы выбора. Боясь, что тяжесть экономических условий пользования и приобретения земли в собственность приведет к значительному обезземеливанию крестьянства, законодатели прибегли к такой искусственной мере, как запрет отказа от земли. Этой же цели во многом служило сохранение общины, затруднительность (хотя и не запрет) выхода из нее».

Итак, выкуп крестьянами земли у помещиков превратился в центральный элемент внутреннего механизма реформы, он стал «единственной развязкой туго затянутого государством узла»[184].

Тем не менее законодатели не без оснований полагали, что выкупную сделку нельзя начинать сразу. Их необходимо подготовить — в течение двух первых лет после объявления реформы.