Форма государственного устройства. Федеративное устройство РФ.

Форма гос-нного устройства (Ф.Г.У.) -это административно-территориальная организация гос-нной власти, определяющая характер взаи­моотношений между Г. и составляющими его частями, между центральными и местными органами гос-нной власти.

Ф.Г.У. определяет: - внутреннюю структуру Г.; - правовой статус частей Г.; - характер взаимоотношений центральных и мест­ных гос-нных органов; - степень защиты национальных интересов народов, проживающих на территории данного Г.

По Ф.Г.У. выделяют следующие виды гос-ва: 1) Унитарное Г. - это единое, неделимое Г., адм-но-территориальные единицы которого под­чинены центральным органам власти и не имеют гос-го суверенитета. Признаки УГ: - наличие единых для всей страны высших органов гос-ной власти, жесткое подчинение мест­ных органов центральным органам; - наличие единого законодательства, гражданства, денежной системы, общей государственной поли­тики; -отсутствие у частей унитарного Г. суверенитета; - допускается существование самостоятельных автономных образований по национальному признаку. 2) Федерация - это добровольное объединение нескольких Г. в одно союзное Г. Основные черты Ф: - формирование территории федеративного Г. из территорий его субъектов; - наличие как федеральных высших органов власти и управления, так и высших органов власти и управления в каждом союзном Г. - члене федера­ции; - принадлежность верховной гос-ной вла­сти федеральным гос-нным органам; - разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами на основе союзной конституции; - наличие как союзного гражданства, так и граждан­ства субъектов федерации; - наличие в федеральном парламенте палаты, пред­ставляющей интересы субъектов федерации; - принадлежность союзным гос-нным орга­нам права представлять федерацию в междуна­родных отношениях, формировать основные на­правления внутренней политики федерации; 3) Конфедерация - временное гос-нно-право­вое объединение суверенных Г., созданное для достижения определенных целей. Конфедерация создается на определенный период времени, входящие в нее Г. сохраняют свой суверени­тет, осуществляют самостоятельно гос-нную власть, сохраняя независимость во внешней и внутрен­ней политике.

Федеративное устройство РФ. РФ определяется конституцией как демографическое федеративное правовое гос-во с республиканской формой правления.

Гражданам предоставляются и гарантируются политические и гражданские права и свободы, допускается деятельность оппозиции, исключается произвол и насилие, соблюдаются все конституционные права и свободы человека. Конституцией подчеркивается приоритет прав и свобод личности.

Россия провозглашается социальным гос-вом (МРОТ, пенсии, пособия, гос поддержка).

По форме правления РФ является смешанной республикой.

Федеративное устройство РФ основано на принципах равноправия и самоопределения народов и наций. Всем народам гарантированы права на сохранение родного языка, традиций и обычаев, но субъекты не имеют права в одностороннем порядке выйти из состава РФ (отсутствие принципа сецессии).

Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.

Внутренние воды – болото, реки, озера. Территориальные воды – морской пояс шириной до 12 миль от берега. Воздушное пространство – высота до 100 км. Континентальный шельф – морское дно и недра подводных районов за пределами территориального моря до 200 миль от берега. Исключительная экономическая зона – морское пространство за пределами терр-ного моря до 200 миль от берега.

Состав субъектов РФ: 1) нац-ные гос образования – республики (21); 2) Адм-террит-ные обр-ния: края (6), 2 города фед назначения, области (46); 3) нац-но-террит-ные обр-ния: АО (5), 1 автономная область (Еврейская).