Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров и его особенности.

 

22.1. Понятие трудовых споров по российскому законодательству.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют правонарушения в сфере труда рабочих и служащих, являющиеся непосредственным поводом спора. Когда действия обязанного субъекта были законными, а другой субъект считает их неправомерными, то здесь также может возникнуть трудовой спор, хотя правонарушения нет. Есть или нет трудовое правонарушение — это устанавливает юрисдикционный орган, рассматривающий трудовой спор. Само трудовое правонарушение нельзя считать еще трудовым спором, а различная его оценка субъектами является разногласием, которое субъекты сами могут решить. Такое разногласие субъектов трудового права может перерасти в трудовой спор, лишь когда оно не урегулировано самими сторонами и поэтому внесено на рассмотрение юрисдикционного органа, т.е. оспорено действие (бездействие) обязанного субъекта, нарушившего трудовое право другого.

Разногласие работник может самостоятельно или с участием представляющего его интересы профкома урегулировать при непосредственных переговорах с администрацией. Трудовой спор возникает, когда разногласие переносится на разрешение юрисдикционного органа. Трудовой спор может возникнуть и без правонарушения, если субъект трудового права (работник, профком, трудовой коллектив) обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ другого субъекта установить новые или изменить существующие социально-экономические условия труда и быта.

Следовательно, трудовыми спорами называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском (двух (трех)) порядке новых условий труда. Это понятие показывает отличие трудовых споров от разногласий, решаемых самими спорящими сторонами, и указывает, что трудовые споры возникают не только из трудового правоотношения, но и из иных примыкающих к нему правоотношений, в том числе и из правоотношений коллективного организационно-управленческого характера.

В ст. 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Ст. 46 Конституции предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, что решения и Действия (бездействия) органов и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Эти положения Конституции РФ являются основой порядка разрешения всех трудовых споров.

Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях Деятельности» от 08.12.95 г. (Российская газета.1996. 20янв.) предусматривает в ст. 23 право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, а для защиты социально-трудовых прав профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации. Гарантируется судебная защита прав профсоюзов (ст. 29). Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров (ст. 14), имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, уличных шествий, демонстраций, пикетировавния и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

Трудовые споры часто смешивают со спорами о пенсиях, пособиях и услугах, а также спорами из процедурных правоотношений! по их назначению, что не относится к отрасли трудового права, а, принадлежит к отрасли права социального обеспечения. Трудовые споры — это споры из правоотношений сферы действия трудового законодательства. Ими оспариваются в юрисдикционном органе разногласия по трудовым правам и исполнению трудовых обязанностей Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» OT20.10.95 г. (в дальнейшем — Законе коллективных трудовых спорах // Российская газета. 1995. 5 дек.) и главы 60, 61 ТК РФ уже в своем названии предусматривают трудовые споры, порядок разрешения которых устанавливается ими для защиты трудовых прав граждан и полномочий трудовых коллективов, их самоуправления. Трудовой спор— это спор о реализации права, предусмотренного трудовым законодательством, коллективными и другими договорами о труде или об установлении нового трудового субъективного или коллективного права.