Счётная палата Российской Федерации

3.1. Счётная палата Российской Федерации – постоянно действующий, образуемый Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчётный ему федеральный государственный орган, самостоятельно и независимо организующий и осуществляющий контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.

Счётная палата Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Правовую основу деятельности Счётной палаты Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О Счётной палате Российской Федерации»[231] и другие федеральные законы.

3.2. Основными задачами Счётной палаты Российской Федерации являются:

а) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объёмам, структуре и целевому назначению;

б) определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;

в) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

г) способствование совершенствованию бюджетного процесса в Российской Федерации;

д) информирование Федерального Собрания Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

3.3. В состав Счётной палаты Российской Федерации входят Председатель Счётной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудиторы Счётной палаты.

Председатель Счётной Палаты Российской Федерации и его заместитель назначаются на должность Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Председателем Счётной палаты Российской Федерации и его заместителем может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов.

Аудиторами Счётной палаты Российской Федерации являются должностные лица, возглавляющие определённые направления деятельности Счётной палаты Российской Федерации, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей федерального бюджета, объединенных единством назначения. Аудиторами Счетной палаты Российской Федерации могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов[232]. При формировании Счётной палаты Российской Федерации Совет Федерации и Государственная Дума назначают большинством голосов от общего числа членов (депутатов) соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации по шесть аудиторов сроком на шесть лет.

3.4. Правовой статус Счётной палаты Российской Федерации характеризуется следующими чертами:

а) при осуществлении финансово-контрольных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, руководствуется принципами законности, объективности, независимости и гласности;

б) осуществляет свою деятельность в составе коллегии и аппарата Счётной палаты Российской Федерации;

в) осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

г) её контрольные полномочия распространяются на все органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные государственные и муниципальные органы, их аппараты, учреждения, предприятия и организации в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды, а также на иных получателей, пользователей средств из федерального бюджета, федеральной собственности и федеральных льгот и преимуществ;

д) в рамках своих контрольных полномочий издаёт и направляет обязательные для рассмотрения и исполнения всеми органами и организациями в Российской Федерации правовые акты в форме представления и предписания;

е) поддерживает связи со счётными и контрольными палатами и органами парламентского контроля иностранных государств и их международными объединениями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.