Тема 3. Население и трудовые ресурсы России

План лекции 3

Численность населения России и ее экономических районов. Место России в народонаселении мира. Особенности размещения населения России. Естественное движение населения и половозрастная структура, их различия по экономическим районам страны и влияние на состав трудовых ресурсов. Национальный состав населения России, его территориальные особенности. Урбанизация, различия в соотношении городского и сельского населения по экономическим районам. «Города-миллионеры» и городские агломерации.

Население как естественная основа формирования трудовых ресурсов страны. Динамика трудовых ресурсов, их состав, распределение по отраслям, сферам народного хозяйства и экономическим районам. Проблемы занятости населения в условиях перехода к рыночным отношениям. Внутренняя и внешняя миграции. Особенности новой миграционной ситуации в России.

Лекция 3

Территориальная организация населения характеризует его размещение по регионам страны, группировку по формам расселения (городам, селам), процессы миграции.

Основной фактор, определяющий размещение населения – локализация производства, а сложившееся расселение в общем соответствует его современному размещению.

В Европейском макрорегионе, включая Урал, где концентрируется ¾ основных фондов промышленности и с/х производится примерно 80% промышленной и свыше 75% с/х продукции сосредоточена основная масса населения 78%.

Территориальная организация населения непосредственно связана с миграцией. Миграционный процесс вызывается в основном изменением в региональном развитии производительных сил, а на интенсивность миграции влияют территориальные различия в уровне жизни, природных условиях, особенности социально-демографических ситуаций в местах прибытия и выбытия.

Миграция населения- это закономерное социальное явление, ведущее к пополнению и обновлению трудовых ресурсов.

На динамику численности населения России в XX столетии большое влияние оказали:

1) активное продвижение страны по пути демографического перехода, существенно снизившего рождаемость, смертность и естественный прирост населения;

2) демографические кризисы в результате войн, революции, Репрессий и прочих социальных потрясений;

3) миграционный отток населения России первоначально за рубеж, а впоследствии в союзные республики, особенно усилившийся в послевоенные годы, в 90-е гг. сменившийся миграцией.

Урбанизация-это многогранный глобальный социально-экономический процесс, связанный с резко усилившимся в эпоху научно технической революции развитием и концентрацией производственных сил и форм социального общения распространением городского образа жизни на всю сеть населенных мест.

Основную массу городского населения концентрируют крупные и крупнейшие города, так в городах с населением от 100тыс. до 1 млн. жителей проживает более 41 млн человек или 43% городского населения, а в городах с населением более 1 млн человек проживает около 26 млн человек, это 27% городского населения.

В настоящее время в Росси и сформировалось 13 городов миллионеров: Москва, С. Петербург, Н. Новгород, Казань, Самара, Волгоград, Ростов на Дону, Пермь, Уфа, Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск. Плюс три города приближаются к этому приделу: Красноярск, Саратов, Воронеж.

Одно из характерных проявлений урбанизации связано с изменением структуры городских поселений. Происходит концентрация населения в городских агломерациях и обширных урбанизированных зонах. В настоящее время в России в городских агломерациях сосредоточено более половины городского населения.

Городская агломерация - это система территориально сближенных и экономически взаимосвязанных населенных мест, объединенных устойчивыми трудовыми, культурно-бытовыми, производственными связями, общепроизводственной и социальной инфраструктурой.

Характерные признаки агломерации:

1. наращивание обширных городских скоплений

2. концентрация больших масс населения

3. быстрое развитие пригородов и постепенное перераспределение населения между городами- центрами и пригородными зонами.

4. Привлечение сельского населения к несельскохозяйственному труду, особенно из близко расположенных сел и поселков

5. Массовые маятниковые миграции к местам учебы, работы, культурно бытового обслуживания и отдыха.

Дальнейшая эволюция форм расселения под воздействием процесса развития и концентрации производства приводит к территориальному сближению даже срастанию агломираций, возникновению урбанизированных зон формирующихся на обширных территориях.

Малые и средние города составляют наиболее многочисленную группу городов. Одной из причин их недостаточного развития является односторонний подход к формированию экономической базы только за счет промышленности, однако значительная часть этих городов не располагает необходимыми условиями для размещения крупных и средних предприятий.

Основные этапы урбанизации

В самом общем виде возможно выделить несколько этапов урбанизации России.

Первый этап — с момента появления первых городов и вплоть до 1861 г. (отмена крепостного права)

Второй этап— 1861 — 1917гг. — ознаменовался становлением в стране развитых товарно-денежных отношений, бурным развитием промышленности и транспорта, заметно активизировавшими урбанизацию. К 1917 г. 17% населения России проживало в городах

Третий этап — 1917—1941 гг. — годы индустриализации страны. География урбанизации практически повторяла географию индустриализации, охватившей большую часть обжитых территорий России. Заметно усиливается концентрация населения в крупных городах.

Четвертый этап — 1941 —1945 гг. — период Великой Отечественной войны. Он ознаменовался существенным территориальным сдвигом хозяйственного потенциала и городского населения на восток. В это время особенно быстро растет численность городского населения в Поволжье, на Урале, в Западной Сибири. Одновременно сокращается численность населения разрушенных войной западных, временно оккупированных районов.

Пятый этап — послевоенный период с 1946 г. и до наших дней — помимо заметного ускорения роста численности городского населения и увеличения его доли в общей численности жителей страны (за 1946—1995 гг. доля городского населения страны воз-. росла с 40 до 73%) характеризуется расширением географии урбанизации за счет освоения восточных и северных территорий и целым рядом качественных изменений в самом процессе урбанизации:

· усилившейся концентрацией населения в крупных и крупнейших городах;

· быстрым развитием городских агломераций;

· формированием систем расселения;

· повышением роли крупных, и особенно крупнейших, городов во всех сферах социально-экономической жизни общества;

· распространением городского образа жизни на сельскую местность

К трудовым ресурсам относят:
 мужчины от 16 до 59 лет включительно и женщины 16—54 года за вычетом учащихся и инвалидов, а также те подростки до 16 лет и лица пенсионного возраста, которые участвуют в общественном про­изводстве. В численности трудовых ресурсов выделяют: 1)заня­тых в различных секторах и отраслях экономики, безработных (вместе они составляют экономически активное население); 2) занятых в домашнем хозяйстве; 3) учащихся.- трудовые ресурсы страны (региона). К ним относится население в трудоспособном возрасте -Демографические процессы существенно влияют на трудовой потенциал, занятое население России столкнулось со многими специфическими проблемами, которые отсутствовали в предыдущие десятилетия. В частности, перма­нентно снижалась реальная (т. е. с учетом роста цен) заработная плата. С развитием рыночных процессов в России в структуре занятости населения произошли следующие изменения: а) резко увеличилась доля занятых в негосударственном секторе экономики и сократи­лась в государственном секторе; б) возросла доля работающих в отраслях нематериального производства; в) катастрофически упала численность и доля занятых в науке и научном обслужива­нии, снизилась занятость в промышленности; г) заметно выросла численность занятых в отраслях рыночной инфраструктуры и в аппарате органов управления.- в период социально-экономического кризиса и становления рыночных отношений. 65% трудится в частном секторе, включая предприятия со смешанной, в том числе и иностранной собственностью. Таким образом, на долю предприятий и организаций с государственной и муниципальной формой собственности приходится немногим более трети всех занятых в экономике.-Согласно имеющимся оценкам численность экономически ак­тивного населения России, в 2009 г. приблизилась к 74 млн. чел., (52% от общей численности населения страны), что свидетельст­вует о некотором ее росте за последние годы. Большая часть за­нятых
в сфере материального производства, которое включает про­мышленность, сельское хозяйство и строительство занято почти 2/5 экономически активного населения, тогда как в отраслях, оказывающих услуги (торговля, транспорт и связь, наука, об­разование и т.п.) численность работников уже превышает 60%, что следует рассматривать как положительную тенденцию в изменении структуры занятости.
В  Центральном, Северо-Кавказском, Поволжском и Уральском.- 3/5 сосредоточена в четы­рех районах. По экономическим районам и регионам (субъектам РФ) эко­номически активное население распределяется неравномерно. Большая ее часть
 это безработица. Официально она отсутствовала с 1930-х гг., когда в СССР была закрыта пос­ледняя биржа труда. Хотя фактически скрытая безработица существовала и в советский период. Многие предприятия «на всякий случай» содержали избыточное количество работни­ков, без которых могли бы обойтись при правильной органи­зации труда. Существованию такой ситуации способствовала заниженная оплата труда в СССР, когда предприятия не были заинтересованы в повышении производительности труда и минимизации количества занятых, так как это потребовало бы дополнительных затрат. Поэтому значительная часть работ вы­полнялась вручную. Одновременно люди не стремились занять низкооплачиваемые рабочие места с плохими условиями труда, что порождало дефицит кадров. Все это прикрывалось идеоло­гическим лозунгом обеспечения полной занятости населения в противовес «капиталистической» безработице. Наиболее острая проблема в сфере занятости, которая про­явилась в России в 1990-е гг. Вновь регистрация безработных, т. е. людей, не имеющих работы, но желающих трудиться и готовых приступить к ра­боте в ближайшее время, началась государственной службой занятости в 1991 г. Максимальный уровень безработицы (т. е. доля безработных от общей численности экономически ак­тивного населения), зарегистрированный этой организацией, наблюдался в начале 1996 г., когда он составлял 3,6%. К 2004 г. уровень зарегистрированной безработицы в России снизился до 2,6%.
(МОТ). На практике не все безработные обращаются в государствен­ную службу занятости с целью трудоустройства. Многие из них предпочитают искать работу самостоятельно, через знакомых, через негосударственные агентства по трудоустройству и други­ми способами. Поэтому Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) с помощью опросов населения выясняет­ся также уровень общей безработицы. Определение этого уровня соответствует международным стандартам (рекомендациям Международной организации труда.

Контрольные вопросы:

1. Население России: определите региональные различия естественного движения, миграций, половозрастной структуры и демографической нагрузки, уровня урбанизации.

2. Оценка региональных различий качества населения и уровня развития челове­ческого потенциала.

3. Какие демографические и экономические факторы оказывают наиболее сильное влияние на уровень безработицы в том или ином регионе России?

4. Какие изменения во внутренних миграциях России произошли в последние годы?

5. Назовите крупнейшие агломерации России. Сколько в нашей стране городов миллионеров?

6. Какие факторы и как влияют на сложившееся расселение населения в

    России?

7. Как соотносится высокий уровень урбанизации с плотностью и

     другими особенностями расселения населения в России?

8. С чем связан сложившийся национальный состав отдельных регионов –

     субъектов РФ в настоящее время?

9. Какие факторы способствовали формированию в России

основной полосы расселения и отдельных очагов расселения?.

10. Как соотносятся в России масштабы естественного и механического

    движения населения?

11. Что влияет на формирование и использование трудовых ресурсов

    секторов экономики в регионах разного типа?

Литература:

1-5, 5.2.3., 5.2.10, 5.2. 11.