Возврат и взыскание государственной пошлины, возмещение расходов по ее оплате в верховном суде луганской народной республики, судах общей юрисдикции, мировыми судьями

68. Следует иметь в виду, что согласно части 3 статьи 26 Закона о госпошлине, заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Луганской Народной Республики, судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в указанный суд (судье), который рассматривал дело.

69. В случае если исковое заявление, заявление плательщиком в суд не подавалось, по заявлению такого лица судом выдается справка за подписью председателя (заместителя председателя) соответствующего суда о возврате плательщику уплаченной суммы государственной пошлины. Данная справка удостоверяется печатью суда. Обратиться с заявлением о возврате государственной пошлины в суд лицо имеет право в течение трех лет со дня ее уплаты.

70. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подлежит возврату на основании решений (определений) суда, на которых проставляется печать суда и выдаются из дела заверенная копия платежного документа – при частичном возврате государственной пошлины или оригинал платежного документа – при полном возврате государственной пошлины, при этом в деле должна находиться копия платежного документа, заверенная подписью судьи.

71. Кроме того, плательщик имеет право на зачет излишне уплаченной государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины при рассмотрении другого дела судом. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, которое может быть подано в течении трех лет с даты уплаты государственной пошлины. К заявлению должны быть приложены решение (определение) суда об обстоятельствах, которые являются основанием для полного возврата госпошлины, а также копия платежного поручения заверенная судьей, подтверждающая уплату государственной пошлины.

72. В силу пункта 10 части 1 статьи 5 Закона о госпошлине, при уменьшении истцом размера исковых требований, сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 26 данного Закона.

В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято судом (часть 1 статьи 39 ГПК ЛНР).

На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано в определении, решении или постановлении суда.

73. Согласно пункту 3 части 1 статьи 26 Закона о госпошлине, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 222, статьей 224 ГПК ЛНР, статьями 202, 204, 263 КАС ЛНР.

Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца, административного истца, заявителя от искового заявления, административного искового заявления, заявления следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом, административным ответчиком) заявленных требований после подачи искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд (абзац три пункта 3 части 1 статьи 26 Закона о госпошлине).

В этом случае суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика, административного ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины, исходя из положений статьи 98 ГПК ЛНР, статьи 113 КАС ЛНР с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

74. В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления, жалобы без рассмотрения на стадии производства в суде апелляционной, кассационной инстанций вопросы о возврате сумм государственной пошлины, уплаченных как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной, кассационной инстанций разрешаются судом, прекратившим производство по делу, оставившим заявление, жалобу без рассмотрения, аналогичным образом. Вместе с тем, если указанные вопросы не были разрешены в судебном акте суда апелляционной, кассационной инстанций, лицо, участвующее в деле, вправе обратиться с заявлением об их разрешении в суд первой инстанции (часть 2 статьи 102 ГПК ЛНР, часть 3 статьи 111 КАС ЛНР).

В таком же порядке разрешается вопрос о возврате уплаченной при подаче апелляционной, кассационной жалоб государственной пошлины в случае прекращения производства по данным жалобам.

Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется на указанный в заявлении банковский счет, таким счетом может быть счет представителя.

75. Согласно пункту 8 части 1 статьи 5 Закона о госпошлине ответчики, административные ответчики признаются плательщиками государственной пошлины, если они не освобождены от уплаты государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец, административный истец освобожден от ее уплаты. При отказе истца, административного истца, освобожденного от уплаты государственной

пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в суд, производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика, административного ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина взыскивается с ответчика в госбюджет.

У судов отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

76. При заключении сторонами мирового соглашения до обращения в суд, уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу в полном объеме. Если мировое соглашение достигнуто сторонами после подачи дела в суд, то государственная пошлина распределяется между сторонами в равных частях по 50%. Обычно вопрос о государственной пошлине стороны решают в мировом соглашении, суд указывает в определении об утверждении мирового соглашения о распределении расходов в соответствии с этим мировым соглашением. Однако если стороны не разрешили вопрос о распределении расходов на уплату государственной пошлины, то суд самостоятельно обязан распределить расходы между сторонами.

77. При добровольном удовлетворении требований истца, административного истца, критерием для отнесения судебных расходов на истца, административного истца либо на ответчика, административного ответчика является установление факта исполнения обязательств до возбуждения производства по делу (относятся на истца, административного истца) или после (относятся на ответчика, административного ответчика).

78. Если апелляционная, кассационная жалобы, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком, административным ответчиком по делу, государственная пошлина за подачу соответствующего обращения не может быть взыскана с истца, административного истца, против которого принято постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, так как истец, административный истец не подавал апелляционной, кассационной жалоб, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и не является ответчиком, административным ответчиком по делу. Таким образом, в этих случаях государственная пошлина не взыскивается.

79. По общему правилу, если после истечения срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины, дело не рассмотрено, суд выносит определение о взыскании с истца, административного истца, заявителя неуплаченной им государственной пошлины.

80. В тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в

полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате государственной пошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в суд, вопрос о взыскании неуплаченной в госбюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход госбюджета применительно к части 1 статьи 98 ГПК ЛНР, части 1 статьи 111 КАС ЛНР. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в госбюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

81. Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины следует выдавать по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта о взыскании государственной пошлины и при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

В исполнительном листе на взыскание государственной пошлины должно содержаться указание на ее взыскание в доход госбюджета.

На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка (часть 3 статьи 27 Закона о госпошлине).

82. Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины в госбюджет направляются судом в соответствии с:

частью 2 статьи 130 ГПК ЛНР, в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход госбюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в данной части судебному приставу-исполнителю;

частью 2 статьи 131 КАС ЛНР, в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход государственного бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в данной части судебному приставу-исполнителю.

частью 3 статьи 367 КАС ЛНР, исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход Государственного бюджета Луганской Народной Республики (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется судом в исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника-физического лица, физического лица-предпринимателя.

83. По смыслу норм статьи 98 ГПК ЛНР, статьи 111 КАС ЛНР вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, административных ответчиков, понесенные истцом, административным истцом, судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков, административных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца, административного истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (статьи 391, 1202 ГК ЛНР).

84. Законодательством о судопроизводстве в судах не предусмотрено освобождение надлежащего ответчика от обязанности по возмещению судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с тем, что он не наделен полномочиями самостоятельно (в отсутствие правового акта иного лица, органа власти, в том числе суда) совершить действия, позволяющие истцу реализовать свои права, законные интересы, о защите которых он обратился в суд.

85. Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых суд принял судебный акт в связи с подачей ими апелляционной, кассационной жалоб, могут быть возмещены этим лицам по правилам главы 7 ГПК ЛНР, главы 10 КАС ЛНР.

Согласно статьи 98 ГПК ЛНР, статьи 111 КАС ЛНР между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главами 7 ГПК ЛНР, 10 КАС ЛНР.

Законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из госбюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу.

Если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного  самоуправления), должностного лица такого органа (за исключением лиц, освобожденных Законом о госпошлине от уплаты государственной пошлины), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 98 ГПК ЛНР, часть 1 статьи 111 КАС ЛНР).

86. Если в заявлении, поданном в суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

В случае если после возбуждения производства по делу суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 152 ГПК ЛНР, часть 2 статьи 144 КАС ЛНР), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 98 ГПК ЛНР, статьи 111 КАС ЛНР. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 98 ГПК ЛНР, статьи 111 КАС ЛНР по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

87. При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.