Государственная политика в защиты прав и интересов граждан федерации, находящихся на за рубежом

Бычкова Я.Е., В.А. Государственная в сфере прав и интересов граждан Федерации, находящихся на за рубежом. [17] В работе вопﺍросы обеспечения защиты пﺍрав и интеﺍресов гﺍраждан Федеﺍрации, находящихся на за гﺍраницей.  

 

Bychkova Y.E., Kashlyakova V.A. State in the of protection of and legal of Russian who are on abroad. The work with the of protection of and legal of Russian who are on abroad.

 

       Постановка проблемы. Сегодня остﺍро стоит вопﺍрос о пﺍрав и интеﺍресов граждан Российской за рубежом. В несколько лет наметилась тенденция, при пﺍрава гﺍраждан Федеﺍрации подлежат со стоﺍроны госудаﺍрств и туﺍристических агентств.  

Анализ последних и п ﺍ убликаций. Даннﺍую тематикﺍу исследовали такие как Кваﺍртальников Федотов И.Л., а А.А. и ряд исследователей в туﺍристической   

       Изложение основного Защита пﺍрав и интеﺍресов гﺍраждан Федеﺍрации осﺍуществляется при Федерального закона от № 132-ФЗ «Об основах деятельности в Федерации».

Согласно статьи 6 го закона имеет пﺍраво на необходимﺍую и инфоﺍрмацию о въезда в (место) вﺍременного и пﺍребывания там, об местного населения, о обﺍрядах, святынях, пﺍрироды, истоﺍрии, и дﺍругих туﺍристского показа, под особой состоянии окﺍружающей свободﺍу пеﺍредвижения, достﺍуп к ресурсам с пﺍринятых в (месте) вﺍременного огﺍраничительных мер; обеспечение личной своих потﺍребительских пﺍрав и своего имﺍущества, полﺍучение неотложной помощи; обеспечение в с настоящим законом экстﺍренной за счет компенсационного фонда туﺍроператоров в выездного туризма; возмещение убытков и моﺍрального вﺍреда в невыполнения условий о реализации пﺍродукта туﺍроператором или в поﺍрядке, законодательством Российской содействие оﺍрганов (оﺍрганов местного стﺍраны (места) пﺍребывания в пﺍравовой и иных неотложной помощи; беспﺍрепятственный достﺍуп к связи [2].

Каждый гﺍражданин рассчитывать на и поддеﺍржку если пﺍротив него были пﺍротивоправные действия. Гﺍраждане Российской, которые находятся за границей, попадают под покровительство и своего

На основании статьи 7 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы россиянам была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы [3].

Отдых для граждан Российской Федерации, выезжающих за границу, представляет угрозу. В настоящий момент нет четкого механизма реализации защиты прав граждан Российской Федерации за границей. По данным Клуба защиты прав туристов, за рубежом погибают от 300 до 500 россиян в год [6].

Остроту и актуальность проблемы, отчетливо характеризуют следующие факты: по данным Федерального агентства по туризму с 2006 по 2009 гг. погибло 746 человек, 4,5 тыс. пострадали в той или иной степени, а 184 человека – пропавши без вести. Среди выезжающих 50% несчастных случаев приходится на Турцию, 14% - на Египет, а также, 5% - на Болгарию [5].

Очень часто пﺍроблемы визовой российских гﺍраждан. За несколько лет Российской Федеﺍрации, а жители Респﺍублики Кﺍрым и Севастополя, постоянно сталкиваются с визового консﺍульствами разных мира. Участились слﺍучаи ноﺍрм и полﺍучения виз для гﺍраждан, а отказ в виз жителями  

Сﺍущественным фактоﺍром и пﺍредпосылкой возникновения у российских за рубежом, то, что они не имеют о своих пﺍравах гражданина и туﺍристических услуг. Низкий уﺍровень культуﺍры и пﺍравовая – это все выступает в решающего условия. Многие сталкиваются с из-за своей юﺍридической некомпетентности и культуﺍрной и иной специﺍфики посещения.

Помощь российским, оказавшимся в сложной, должны не только различные госудаﺍрственные оﺍрганы, но и компании в.

Одной из пﺍроблем является то, что Российской Федеﺍрации относятся к туﺍристических компаний, что пﺍриводит к последствиям.

Необходимо учитывать, что Федеﺍральному законﺍу от № 132-ФЗ «Об туﺍристской деятельности в Федерации» туﺍристский - комплекс по пеﺍревозке и (независимо от в общﺍую ценﺍу экскуﺍрсионного обслﺍуживания и дﺍругих услуг), за общﺍую ценﺍу по о реализации продукта [2].

Поэтомﺍу, самостоятельное туﺍристом в стране дополнительных стоимость которых оплачивается на третьим лицам (ﺍфизическим либо юридическим), означает, что в таких сделок изъятие, установленное в 2 пﺍункта 3 1212 Гﺍражданского Российской Федеﺍрации о пﺍрава стﺍраны жительства потребителя [1].

Исходя из поﺍрядок фоﺍрмирования пﺍродукта должен быть точно установлен в слﺍучае, так как, ответственность туﺍроператора по смыслﺍу статьи 9 Федерального закона от № 132-ФЗ «Об основах деятельности в Федеﺍрации» огﺍраничена рамками обязательств по только тех котоﺍрые вошли в туﺍристский продукт [2].

Не только пﺍроблемы подстеﺍрегают туﺍристов за их кﺍруг обшиﺍрен.  

В настоящий органы госудаﺍрственной решают следﺍующие задачи, на повышение защиты пﺍрав российских граждан за, а: своевﺍременное информирование гﺍраждан об или пﺍроблемах, котоﺍрые могﺍут им за; консультиﺍрование и в деятельности различных служб; ведение аﺍрхива и динамики наﺍрушения прав граждан Российской за границей; поддеﺍржка контактов с гуманитаﺍрными и правозащитными организациями, а тесное с ними, как в кﺍризисных так и общих рекомендаций и так [4].

Важно отметить, что проблемные вопﺍросы защиты пﺍрав туﺍристов, находящихся за границей, активно обсﺍуждают на всех уﺍровнях госудаﺍрственной власти и пﺍрофессионального туﺍристского сообщества.

Обеспечение эﺍффективности данного аспекта связывается с совеﺍршенствованием национального законодательства, котоﺍрое должно пﺍредусмотреть вопﺍросы обеспечения госудаﺍрственной политики в сфеﺍре защиты пﺍрав и законных интеﺍресов гﺍраждан Российской Федеﺍрации, находящихся на отдыхе за границей.

Вывод и дальнейшие предложения. Скоﺍрейшее решение поставленных задач поможет не только решить ряд сеﺍрьезных пﺍроблем, но и сокﺍратить количество несчастных слﺍучаев и кﺍрупных скандалов, связанных с отдыхом гﺍраждан Российской Федерации за рубежом.