Особенности процедуры закупок систем навигации для медицинских организаций Российской Федерации

 

Курмангулов А.А.

[e-mail]

Тюменский государственный медицинский университет

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения, Тюмень, Россия

 

Актуальность: Основная функция системы навигации заключается в создании комфортных условий пребывания пациентов в медицинской организации с возможностью быстрой ориентации в пространстве и самостоятельного выбора оптимального маршрута передвижения по зданию [1, 2]. В 2019 году Минздравом России было опубликовано методическое пособие «Эффективная система навигации в медицинской организации», которое стало первым серьезным шагом к формированию единых принципов визуализации в объектах здравоохранения [3]. В то же время в контексте институционального пространства в медицинском сообществе организаторов здравоохранения до сих пор существует потребность экспликации и систематизации основных требований к оценке навигации и понимания особенностей закупок визуальных элементов [4].

Научная новизна: Проанализирована техническая документация всех (100%) контрактов по закупке систем навигации для государственных и муниципальных медицинских организаций, заключенных в Российской Федерации через единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) с 01.08.2011 по 01.08.2021.

Цель исследования: Изучить особенности содержания технического задания в рамках процедуры закупок навигационных систем для медицинских организаций Российской Федерации

Материалы и методы: Объектом исследования стали 243 контракта (договора) на закупку систем навигации для государственных и муниципальных медицинских организаций, размещенных в ЕИС. Предмет исследования — характеристики (количество, наличие индикатора, категории качества) навигационных элементов в технических заданиях (спецификациях) контрактов.

Результаты и их обсуждение: В 9% контактов отсутствовало техническое задание или какая-либо спецификация закупки. В 90% контактов имелось наименование закупаемого товара с ясным типом вида указателя («Вывеска на кабинет», «Таблички коридорные, возле дверей», «Указатель (стенд) "Номер этажа"» и др.), в 6% контрактов наименование закупаемого товара было обозначено не ясно («Поэтажный план на 2 этаж», «Напольная навигация» и др.) и в 4% контрактах наименование закупаемого товара отсутствовало. Требуемый от поставщика размер навигационного указателя был представлен в 95% контрактах, толщина материала — в 92% контрактах, вид материала — в 89% контрактах, технология нанесения информационного сопровождения — в 83% контрактах, дизайнерские решения — в 52% контрактах. При этом требования по соответствию материалов навигационных элементов действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам в отношении медицинских организаций были указаны лишь в 28% контрактах, а требования по безопасности — в 11% контрактах.

Выводы. В настоящее время техническое задание контрактов по закупкам систем навигации для государственных и муниципальных медицинских организаций не строится по единым принципам и правилам представления основных характеристик и атрибутов указателей в ЕИС. В этих условиях повышается риск создания различных по планировочным, содержательным и конструктивным решениям систем визуализации.

Список литературы:

1. Курмангулов А.А., Набиева К.У., Рахимжанова А.К. Оценка содержательной части навигационных систем медицинских организаций с позиции бережливого производства // Кубанский научный медицинский вестник. 2021. Т. 28. № 1. С. 70–83.

2. Morag I. Heylighen A., Pintelon L. Evaluating the inclusivity of hospital wayfinding systems for people with diverse needs and abilities // Journal of health services research & policy. 2016. Vol. 21. № 4. P. 243–248.

3. Шаповалов К.А., Каторкин В.И., Антонова С.Г., Осипова Т.Ю. Проект «Бережливая поликлиника». Комплексный методический подход к оптимизации работы регистратуры городской детской поликлиники // Детская медицина Северо-Запада. 2020. Т. 8. № 1. С. 379–380.

4. Курмангулов А.А., Брынза Н.С. Перспективы стандартизации навигационных систем медицинских организаций российской федерации (Обзор) // Проблемы стандартизации в здравоохранении. 2020. № 11–12. С. 3–10.