Национальная библиотека им. Ахмет-заки валиди

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА им. АХМЕТ-ЗАКИ ВАЛИДИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ЗА 2020 ГОД

УФА – 2021

ББК 78.34(2Рос.Баш)

А64

 

 

Ответственный за выпуск Ю. З. Ураксин

Главный редактор А. М. Фатхутдинова

Составители: Л. Р. Вагизова, Д.М. Латыпова, Н. П. Маркина, З. И. Нигматуллина,

Т. А. Соловьева, З. М. Усманова, С. П. Хабибуллина, А. И. Ханнанова

 

Анализ деятельности общедоступных библиотек Республики Башкортостан за 2020 год / Нац. б-ка им. Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан; сост.: Л. Р. Вагизова, Д. М. Латыпова, Н. П. Маркина, З. И. Нигматуллина, Т. А. Соловьева, З. М. Усманова,
С. П. Хабибуллина, А. И. Ханнанова. – Уфа, 2021. – 68 с., ил.

 

В информационно-аналитическом докладе обобщены сведения, полученные
в результате анализа статистических и информационных материалов о деятельности государственных и муниципальных библиотек Республики Башкортостан в 2020 году. Рассмотрено состояние сети муниципальных библиотек, динамика основных статистических показателей. Освещены вопросы формирования, использования
и сохранности библиотечных фондов, содержательных аспектов деятельности библиотек, состояния материально-технической базы, внедрения современных информационных технологий, организационно-методической работы и др.

 

ББК 78.34(2Рос.Баш)

© ГБУК Национальная библиотека

 имени А.-З. Валиди Республики Башкортостан, 2021

СОДЕРЖАНИЕ

1. 1	События года……………………………………………………………………….	4
2. 2	Библиотечная сеть………………………………………………...………………..	8
3. 3	Основные статистические показатели………………………………...………….	10
4. 4	Библиотечные фонды………………………………………………………………	18
5.	Организация и содержание библиотечного обслуживания пользователей…….	25
6. 7	Справочно-библиографическое, информационное и социально-правовое обслуживание пользователей……………………...………………………………	44
7. 8	Краеведческая деятельность библиотек…………………………………………..	50
8. 9	Автоматизация библиотечных процессов………………….……………………..	57
9. 11	Библиотечные кадры……………………………………………………………….	58
10. 12	Материально-технические ресурсы библиотек…………………………………..	64
11. 13	Основные итоги года……………………………………………………………….	65

СОБЫТИЯ ГОДА

В Республиканском литературном конкурсе начинающих поэтов и писателей «Проба пера» приняли участие более 300 человек.

       В целях содействия детям-инвалидам в социальной адаптации, полноценному, личностному и интеллектуальному развитию ГБУК РБ Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых провела Республиканский творческий конкурс среди детей-инвалидов «Сердцем к подвигу прикоснись». В конкурсе приняли участие более 80 детей с ограничениями в жизнедеятельности в возрасте от 7 до 18 лет, из 40 городов и районов республики.

       25 апреля все библиотеки республики присоединились к Всероссийской акции «Библионочь-2020». Подготовили и провели для своих читателей мероприятия в формате онлайн: поэтические марафоны, викторины, квизы, мастер-классы, встречи с писателями и художниками. Детские библиотеки предложили юным читателям и их родителям онлайн-марафон «Библиосумерки-2020» #75словПобеды.

       В целях выявления качества условий оказания услуг в 56 районах республики, в 870 библиотеках оператором ООО «Агентство независимой оценки качества образования «Открытая школа», проведена независимая оценка качества (НОК). Опрос проводился непосредственно на сайте в виде онлайн опроса и путем заполнения бланков анкет. Информация о независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры были размещены на официальных сайтах. Итогом работы стало, что средний балл по Республике Башкортостан составил 85%, что говорит о качестве условий оказания услуг учреждениями культуры, а также высоком качестве деятельности муниципальных библиотек.

БИБЛИОТЕЧНАЯ СЕТЬ

Характеристика библиотечной сети Республики Башкортостан. По состоянию на 01.01.2021 г. в Республике Башкортостан функционируют 1581 общедоступная библиотека, в том числе 2 государственных учреждения – ГБУК Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан, ГБУК Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых.

                   Из общего количества библиотек 1411 – сельские библиотеки, 170 – городские,
15 – юношеские и 101 – специализированная детская библиотека. По сравнению с прошлым годом сеть не изменилась (2019 г. – 1581 библиотека). Республика Башкортостан занимает 1 место в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе по количеству библиотек.

Основной организационно-структурной формой общедоступного библиотечного учреждения республики по-прежнему являются ЦБС, их в регионе насчитывается 59.
В соответствии с Уставами библиотек бюджетную форму учреждений имеют 52 системы, автономную – 15. Статус юридического лица имеют 63 учреждения.

Динамика количества общедоступных библиотек Республики Башкортостан за 2018–2020 гг.

Детские библиотеки. В Республике Башкортостан 101 специализированная детская библиотека, 52 из которых функционируют в сельской местности. Статус модельных имеют 42 детские библиотеки (24 городские модельные, 17 сельские модельные, 1 библиотека нового поколения (Кандринская сельская детская модельная библиотека). В 2020 году количество детских библиотек сократилось на 1 единицу. В Учалинском районе детская библиотека реорганизована в детский отдел центральной районной библиотеки.

Пункты внестационарного обслуживания. Для обеспечения библиотечным обслуживанием населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек, в республике действует разветвленная сеть пунктов внестационарного обслуживания: в школах, в больницах, в детских садах, в зданиях почты и т. д. На сегодняшний день в республике действуют 2439 пунктов внестационарного обслуживания.

Библиобусы. В республике функционируют 9 мобильных передвижных библиотек (библиобусов) в Белорецком, Гафурийском, Давлекановском, Иглинском, Кармаскалинском, Мелеузовском, Туймазинском, Уфимском, Учалинском районах. Число посещений передвижных библиотек в 2020 г. составило 54397 раз. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года уменьшение составило 36% (2019 г. – 85096 посещений).

Создание модельных библиотек. В Республике Башкортостан функционируют 316 модельных библиотек. За отчетный период открылись 4 модельные библиотеки. В Альшеевском районе – Ибраевская сельская модельная библиотека. В Бижбулякском районе – Аитовская сельская модельная библиотека. В Кигинском районе – Еланлинская сельская модельная библиотека-филиал № 7. В Стерлитамакском районе – Покровская сельская модельная библиотека № 19.

За 2020 год в рамках реализации национального проекта Культура в республике открылись 4 модельные библиотеки нового поколения:

· 4 августа Кандринская сельская детская модельная библиотека Туймазинского района в селе Кандры;

· 27 августа Центральная модельная библиотека Благоварского района в селе Языково;

· 30 сентября Асяновская сельская модельная библиотека филиал № 5 Дюртюлинского района в селе Асяново;

· 18 декабря Андреевская сельская модельная библиотека Илишевского района село Андреевка.

Лидерами по количеству модельных библиотек среди муниципальных районов являются: Чишминский (13), Белокатайский (8), Благоварский (8), Кушнаренковский (8), Стерлитамакский (8), Кармаскалинский (7), Краснокамский (7), Нуримановский (7), Чекмагушевский (7) районы; муниципальных районов с городскими поселениями: Белорецкий (16), Янаульский (10), Ишимбайский (8), Туймазинский (9) районы; городских округов: Уфа (21), Стерлитамак (7), Сибай (6), Кумертау (6)

Виды модельных библиотек:

· Межпоселенческие / центральные районные – 9

· центральные городские –5

· центральные районные детские – 9

· центральные городские детские – 5

· сельские – 212

· городские (в городской территории) – 27

· сельские детские – 18

· городские детские – 24

· юношеские – 7 (4-городские, 3-сельские)

       Организационно-правовые аспекты структуры библиотечной сети. За 2020 год количество библиотек, входящих в культурно-досуговые учреждения уменьшилось на 47 единиц. По состоянию на 01.01.2021 количество библиотек, входящих в состав КДУ составляет 106 единиц. В составе культурно-досуговых учреждений остаются библиотеки 4 районов: Аскинский, Гафурийский, Балтачевский, Янаульский.

В 2020 году Постановлением Администрации муниципального района Абзелиловский район «О реорганизации Муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр» муниципального района Абзелиловаский район Республики Башкортостан в форме выделения из его состава одного юридического лица» от 30 марта 2020 года № 420 Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральная районная библиотека» муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан вышло из состава КДУ.

Сеть библиотек в Зилаирском районе возобновила свою деятельность как централизованная библиотечная система на основании Постановления Администрации муниципального района Зилаирский район «О возобновлении деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан Централизованная библиотечная система» от 23 декабря 2019 года № 1054.

Динамика количества библиотек, общедоступных библиотек входящих
в состав культурно-досуговых учреждений 2018–2020 гг.

Решения, принятые органами местного самоуправления в рамках выполнения полномочий по организации библиотечного обслуживания населения Республики Башкортостан. В 2020 году в Учалинском районе сход граждан с. Учалы постановил прекратить деятельность районной детской библиотеки Учалинского района, на базе центральной районной библиотеки создать детский отдел.

                   Постановлением администрации муниципального района Учалинский район решено открыть сельскую библиотеку в селе Кирябинское, т.о. обеспеченность библиотеками в Учалинском районе составила 100%.

 

О СНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

       Система сбора статистических показателей. Сбор статистических показателей, включённых в форму 6-НК федерального статистического наблюдения, осуществляется в АИС «Статистика» на сервере ГИВЦ, сведения о состоянии и деятельности каждой сетевой единицы (библиотеки) республики учреждения вносят самостоятельно. Контроль своевременности и точности заполнения статистических таблиц ГИВЦ осуществляет ГБУК НБ им. А.-З. Валиди РБ. Национальная библиотека имеет доступ к базе данных ГИВЦ и ежегодно формирует сводные таблицы показателей государственного статистического наблюдения по форме 6-НК. Ведется ежеквартальный мониторинг деятельности муниципальных библиотек республики, охватывающий основные показатели работы библиотек. Статистические данные, размещаемые муниципальными библиотеками, позволяют оперативно отслеживать показатели деятельности учреждений, а также дают возможность специалистам муниципальных библиотек сравнить свою работу с деятельностью коллег.

       Охват населения региона библиотечным обслуживанием в целом по Республике Башкортостан и в разрезе муниципальных образований. В 2020 году население Республики Башкортостан – 4038,2 тыс. человек (в 2019 году – 4051,0 тыс. человек) обслуживали 2 государственные и 1579 муниципальных общедоступных библиотек. Одновременно с уменьшением количества жителей республики на 12,8 тыс. человек, снизился охват населения библиотечным обслуживанием в муниципальных образованиях. На снижение данного показателя повлияли и ограничительные мероприятия введённые в период пандемии. Охват населения библиотечными услугами по республике составил 44,3%, что на 3% меньше, чем в прошлом году (2019 г. – 47,3%). По-прежнему, в число лидеров по этому показателю входят ЦБС Шаранского (85,05%), Татышлинского (84,02%), Илишевского (84,66%), Белокатайского (83,52%), Чекмагушевского (80,94%) районов. Низкими остаются показатели охвата населения в Уфимском районе (22,59%). В целом среди муниципальных образований наиболее высокий охват населения остается в сельских районах, где показатель равен 63,26%.

По сравнению с прошлым годом в муниципальных районах с городскими поселениями это показатель уменьшился на 2,1% и составил 55,16%. Традиционно высокие показатели имеют Янаульский (77,83%), Баймакский (71,69%), Учалинский (64,23%), Давлекановский (63,08%), Белорецкий (61,99%) районы. Меньше всего охвачено библиотечным обслуживанием население Мелеузовского (35,88%), Благовещенского (40,21%), Туймазинского (44,27%) районов.

Понижение показателя (на 1,97%) произошло и в городских округах, где охвачено библиотечным обслуживанием 24,96% населения (2020 – 26,93%). В лидерах по этому показателю города Межгорье (51,61%), Кумертау (47,71%), ЦСДБ Уфа (44,86%), Октябрьский (43,3%), Нефтекамск (42,8%). Низкий процент показателя продолжает оставаться в городских округах Уфа ЦСМБ (11,21%) и Стерлитамак (24,67%).

       Динамика основных показателей деятельности муниципальных библиотек Республики Башкортостан за три года.

Абсолютные показатели. Число зарегистрированных пользователей, в т. ч. удаленных. Согласно статистическим данным количество пользователей уменьшилось на 129,7 тыс. чел. (6,8%). Всего в библиотеках Республики Башкортостан зарегистрировано 1788,4 тыс. пользователей (2019 – 1918,0 тыс.). 

Практически во всех муниципальных образованиях произошло уменьшение пользователей библиотек. Значительное падение показателя произошло в Аскинском (11,5 тыс. – 79,3% к 2019 г.), Благовещенском (19,5 тыс. – 82,3% к 2019 г.), Альшеевском (23,8 тыс. – 82,9% к 2019 г.), Кигинском (11,6 тыс. – 82,9% к 2019 г.), Бураевском (15,6 тыс. – 83% к 2019 г.) муниципальных районах и в г. Сибай (20,7 тыс. – 80,5% к 2019 г.).

На уровне прошлого года удалось сохранить количество пользователей библиотекам Иглинского, Чишминского, Белорецкого муниципальных районов и городских округов г. Межгорье и г. Уфа (ЦСДБ).

БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ

       Анализ статистических показателей. Совокупный объём документного фонда муниципальных и республиканских библиотек Республики Башкортостан на 01.01.2021 г. составил 28967,11 тыс. экз. изданий. Последние три года прослеживается тенденция уменьшения совокупного объёма фонда библиотек республики. Так, с 2018 по 2020 годы в целом библиотечный фонд республики уменьшился на 3,5% (2020 г. – 28967,11 тыс.; 2019 г. – 29443,32 тыс.; 2018 г. – 30022,98 тыс.).

Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 25398,51 тыс. экз. (2020 г. – 25398,51 тыс.; 2019 г. – 25880,72 тыс.; 2018 г. – 26466,37 тыс.). За последние три года фонд муниципальных библиотек сократился на 4%, в среднем каждый год на 356 тыс. экз. За этот период сократились фонды 50 муниципальных библиотечных систем республики из 63 муниципальных образований. По сравнению с 2019 годом наиболее существенно сократился фонд библиотечных систем Бижбулякского (-11,55%), Благовещенского (-9,04%), Караидельского (-8,8%), Буздякского (-7,42%) районов.

Происходит это из-за списания ветхой, морально-устаревшей, невостребованной литературы, недостаточного финансирования комплектования. Снижение поступления новой литературы за последние три года обусловлено также ростом рыночной стоимости изданий и сокращением межбюджетных трансфертов и средств из местных бюджетов на комплектование фондов.

При этом в 14 библиотечных системах произошел незначительный прирост библиотечного фонда. Прирост зафиксирован в Краснокамском (1,51%), Иглинском (1,38%), Дюртюлинском (1,18%), Архангельском (0,77%), Зианчуринском (0,48%), Баймакском (0,42%), Мелеузовском (0,38%), Благоварском (0,35%), Туймазинском (0,15%), Янаульском (0,15%), Дуванском (0,14%), районах; в городских округах г. Стерлитамак (0,87%), г. Агидель (0,82%), г.Салават (0,01%).

Совокупный объём фонда библиотек Республики Башкортостан в динамике
2018–2020 гг. (тыс. экз.)

Общая характеристика совокупного фонда муниципальных библиотек региона (объём, видовой и отраслевой составы). Основная часть библиотечных фондов республики представлена печатными изданиями – 99,13%, из них книг – 85,12%. (в республиканских библиотеках – 95,04%, из них книг 55%; в муниципальных библиотечных системах – 99,71%, из них книг – 90%). Фонд электронных документов на съемных носителях в целом по республике составляет 0,27% (в республиканских библиотеках – 1,37%, в муниципальных библиотечных системах – 0,11%). Документы на микроформах зафиксированы только в фонде библиотечной системы Гафурийского района, здесь числиться 591 экз., что составляет 0,002% от общего библиотечного фонда республики. Документы на других видах носителей составляют 0,6% (в республиканских библиотеках – 3,59%, в муниципальных библиотечных системах – 0,18%). 

Как положительный факт необходимо отметить, что в количественном измерении часть фонда в виде электронных изданий на съемных носителях за последние 3 года увеличилась на 6%.

ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ

БИБЛИОТЕЧНЫЕ КАДРЫ

       Изменения в кадровой ситуации в библиотечной сфере. Существенных изменений в кадровой ситуации общедоступных библиотек Республики Башкортостан в 2020 году не произошло.

       В целях реализации мероприятий федерального и регионального проектов «Творческие люди» национального проекта «Культура» была организована работа по повышению квалификации творческих и управленческих кадров из числа работников библиотек. Запланированное количество обучающихся на 2020 год, согласно установленной квоте составило 211 человек. Все слушатели успешно прошли дистанционное обучение в Санкт-Петербургском государственном институте культуры по программе «Современные технологии и практики муниципальных общедоступных библиотек».

В рамках создания модельной библиотеки национального проекта «Культура» в МБУК Централизованная библиотечная система муниципального района Илишевский район был увеличен штат на 1 единицу.

Общая характеристика персонала муниципальных библиотек. Численность персонала в муниципальных (общедоступных) библиотеках Республики Башкортостан осталась на уровне прошлого года и составила 3267 человек, (2018 г. – 3259 чел., 2019 г. – 3267 чел.). Сокращение числа работников, не входящих в основной состав, наблюдалось в Белорецком, Янаульском районах и в г. Уфа (ЦСМБ) на 2 чел.; увеличение этого показателя прослеживается в Аургазинском, Нуримановском районах на 2 чел., в Федоровском районе на 3 чел. и на 4 чел. в Национальной библиотеке
им. А.-З. Валиди Республики Башкортостан.

Состав основного персонала общедоступных библиотек Республики Башкортостан

Относительно 2019 года количество персонала, прошедшего обучение по предоставлению услуг инвалидам, уменьшилось на 5 % и составило 8% (264 чел.), из них по библиотечным системам муниципальных образований обучились 8% (123 чел.); по муниципальным районам, с городскими округами прошли обучение 3% (25 чел.) персонала.

Основной персонал. Число основного персонала общедоступных библиотек сократилось на 10 чел. по сравнению с 2019 г. и составляет 3011 человек (92% от общего числа персонала); по муниципальным районам – уменьшилось на 5 чел., всего – 1510 чел. (95%); по муниципальным районам, с городскими округами – уменьшилось на 4 чел., всего – 725 чел. (95%); по городским округам – увеличилось на 2 чел. 594 (88%); по государственным библиотекам – уменьшилось на 3 чел. 182 (78%).

Год