Революция в Германии и Веймарская республика (1918-1933 гг.).

К концу Первой мировой войны Германия погрязла в стачках и забастовках рабочих. Так, например, в конце января 1918 г. бастовали рабочие Берлина. Они требовали прекращения войны, снятия осадного положения, свободы слова и печати, сокращения рабочего дня, социальных реформ, ликвидации милитаризации предприятий, освобождения политических заключенных, радикальной демократизации всех государственных учреждений в Германии.

Не желая выполнять приказ, подняли восстание матросы в Киле. Киль – крупнейшая военно-морская база Германии. Моряков Киля поддержали местные рабочие и солдаты. Вскоре был создан солдатский совет, захвативший власть в Киле (4 ноября 1918 г.).

За несколько дней развернулись восстания во всех уголках Германии, свергались местные монархии. К 9 ноября под властью революционеров не был только Берлин. Восставших поддержала и Независимая социал-демократическая партия Германии (НСДПГ).

Леворадикальная группа НСДПГ во главе с Розой Люксембург и Карлом Либкнехтом готовили на 11 ноября восстания в Берлине.

В Готе состоялась общегерманская конференция Спартака, где была принята их программа требований. В этой программе они всячески нападали на юнкеров (помещиков), буржуазию, требовали того же, что и рабочие и солдатские советы, сокращения рабочего дня, минимум заработной платы, упразднения отдельных немецких государств и династий и т.п.

В это время, а точнее 9 ноября, монархия уже была свергнута. Но Спартак продолжал призывать народ к продолжению революционной борьбы. Спартак требовал власти советам, выступал против «оппортуниста» Шейдемана.

Между тем социал-демократ Шейдеман сделал 9 ноября выступление перед народом у рейхстага. В своей речи Шейдеман призывал людей к спокойствию, порядку, окончанию борьбы, так как монарх свергнут, а значит, революция победила.

Во главе нового правительства встал социал-демократ Ф. Эберт. В состав этого правительства вошел и Шейдеман.

Так Германия в ноябре 1918 года была провозглашена республикой. 10 ноября был создан Совет народных уполномоченных (СНУ) – коалиция СДПГ и НСДПГ.

Уже 12 ноября была принята программа СНУ. В ней провозглашались социалистические задачи, право собраний, упразднение цензуры, полная свобода слова, амнистия политическим заключенным, защита труда, защита личности и её собственности, всеобщие тайное избирательное право.

Советы были заменены вскоре Национальным собрание. Революция закончилась.

Решение Всегерманского съезда советов о всеобщих демократических выборах в Национальное собрание вызвало перестройку всей партийно-политической системы страны.

В ноябре 1918 г. состоялся учредительный съезд Немецкой демократической партии (НДП), объединившей либерально-демократическую часть немецкой буржуазии, среднего класса, научной и творческой интеллигенции. НДП называла себя «партией труда», считала частную собственность естественной формой собственности и выступала против социализации. Среди ее «отцов-основателей» были известные в стране политики, ученые, журналисты, предприниматели: Науманн, Вебер, Ратенау.

Справа от НДП находилась Немецкая народная партия (ННП), созданная в декабре 1918 г. Это была партия традиционного умеренного немецкого либерализма. ННП выступала за возрождение «Великой Германии» на базе парламентаризации общественного строя. Партия апеллировала к средним слоям, требуя защиты частной собственности и немецких национальных ценностей. Председателем партии был известный политик, национал-либерал Густав Штреземан.

Активно вошла в новую политическую среду католическая Партия Центра. Партия сочетала христианское социальное учение с идеологией умеренного либерализма. Партия продолжала опираться на христианские профсоюзы, многочисленные католические благотворительные и просветительские организации. Партийную элиту составляли профессиональные политики, крупные аграрии и промышленники: Вирт, Тримборн, Ференбах, Аденауэр.

В ноябре 1918 г. баварская организация Центра конституировалась в самостоятельную Баварскую народную партию (БНП), лидеры которой с недоверием относились к быстрому сближению Центра с СДПГ по вопросам демократизации страны.

Из либерально-социалистического партийного ряда выпадала Немецкая национальная народная партия (НННП), оформившаяся 24 ноября 1918 г. В послереволюционном порядке партию не устраивала ни парламентская. В ее программных документах подчеркивалось, что монархия, как надпартийная форма государственного правления, исторически соответствует менталитету немецкого народа. Лидерами партии были граф Вестарп, Гельферих.

Выборы в Национальное собрание, назначенные на 19 января 1919 г., проходили в соответствии с новым избирательным законом, по которому право голоса впервые получили женщины.

Самой крупной фракцией располагала СДПГ — 165 депутатов. Но социал-демократы не получили права на формирование собственного «однородного» правительства. СДПГ была вынуждена пойти на коалицию с демократическими буржуазными партиями — НДП (75 мандатов) и Центром (91 мандат).

Национальное собрание открылось 6 февраля 1919 г. в г. Веймаре, подальше от неспокойного Берлина.

Значительное место в работе Национального собрания занял вопрос о новой конституции страны. Ее проект был разработан комиссией под руководством статс-секретаря министерства внутренних дел Гуго Пройса.

31 июля, конституция была утверждена.

Конституция исходила из идеи «сильного» президента, который мог бы противостоять партийному парламенту и сохранить единство страны. В 41-й статье было записано, что президент избирается всем германским народом, то есть легитимность его власти освящалась всенародным доверием. Каждый немец, которому исполнилось 35 лет, мог быть избран президентом на 7 лет с неограниченным правом переизбрания и широкими полномочиями.

Президент представлял государство во внешних сношениях, являлся главнокомандующим армией (рейхсвером), он назначал выборы в рейхстаг и мог его распустить. Любой закон, который принимался рейхстагом, мог быть отклонен президентом и представлен на всенародное обсуждение.

Президент получил право назначать правительство и принимать его отставку. Правительство возглавлял рейхсканцлер, который в случае препятствия к выполнению президентом своей должности мог заменить последнего на ближайшее время.

Другой опорой веймарского порядка был рейхстаг. Он избирался на 4 года всеми, кто имел право голоса. Он принимал законы, утверждал государственный бюджет. Рейхстагу было подотчетно правительство, которому парламент мог выразить недоверие и отправить в отставку.

Полномочия рейхстага ограничивались рейхсратом (имперским советом), в состав которого входили представители германских земель. Рейхсрат обладал правом отлагательного вето, преодолеть которое рейхстаг мог только квалифицированным большинством в две трети голосов.

Конституция устанавливала между исполнительной и законодательной властью не только принцип разделения, но и принцип равновесия властей в виде президентско-парламентской системы. Конституция провозгласила независимость судебной системы от исполнительной и законодательной власти.

Конституция не изменила внутренней территориальной структуры республики и вводила принцип «разумного федерализма». Страна состояла из 15 земель и трех вольных городов, которые могли иметь только республиканскую форму правления.

К весне 1920 г. среди части военных вызрела идея «спасения» Германии от Версаля, революции, социалистов и либералов путем антигосударственного путча. Возглавил путчистов генерал фон Лютвиц, который 10 марта 1920 г. предъявил Ф. Эберту ультиматум с требованием распустить Национальное собрание, провести выборы рейхстага и президента.

Эберт отклонил эти требования.

Утром, 13 марта морская бригада под командованием капитана Эрхарда вошла в Берлин. Путчисты объявили республиканское правительство низложенным, а Национальное собрание — распущенным. Во главе правительства военные поставили Каппа.

К 17 марта по большей части путч был разгромлен, лидеры мятежников бежали из Германии.

Созданный летом 1920 г. буржуазный кабинет К. Ференбаха в мае 1921 г. отверг установленную Антантой общую сумму репараций в размере 132 млрд золотых марок.

В ответ немцы нанесли свой удар по Антанте. 16 апреля 1922 г. они подписали с советской делегацией договор, известный под названием Рапалльского.

В ноябре 1922 г. правительство Вирта ушло в отставку.

Новое правительство оказалось чисто буржуазным по своему составу. Возглавил кабинет крупный предприниматель Куно.

Кабинет Куно отказался от «политики выполнения». Ссылаясь на финансовую несостоятельность, Германия перестала выплачивать очередные репарационные платежи.

Однако оккупация и «пассивное сопротивление» вызвали резкое падение производства в самой Германии.

Правительство Куно потеряло кредит доверия немецкого населения. Весной и летом 1923 г. крупные забастовки прошли в промышленных регионах страны. Входе всеобщей забастовки 11 августа правительство Куно ушло в отставку. Политика открытой конфронтации с Антантой потерпела поражение.

3 августа было создано правительство «большой коалиции» в составе представителей НДП, Центра, ННП, СДПГ. Возглавил кабинет лидер народной партии Густав Штреземан, давно мечтавший стать рейхсканцлером. 26 сентября правительство отменило «пассивное сопротивление».

Кризисная ситуация 1923 г. расширила социальную базу и резко обозначила политическую агрессивность радикальных движений и партий.

Однако только в Гамбурге местные коммунисты под руководством Эрнста Тельмана 23 октября начали вооруженное восстание, которое закончилось поражением. «Немецкий Октябрь» не состоялся.

Другим источником политической напряженности в начале 20-х гг. XX в. была Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП).

В 1921 г. председателем партии стал Адольф Гитлер.

Осенью 1923 г., используя кризис республики, нацисты активизировали провокационные действия, открыто готовя антигосударственный путч.

8 ноября 1923 г. в главном зале мюнхенской пивной «Бюргербройкеллер», где собралось около 3 тыс. человек, Гитлер объявил о начале «национальной революции», провозгласил себя главой «имперского правительства», а генерала Людендорфа — главнокомандующим армии и призвал к «походу на Берлин» с целью захвата власти. Но утром 9 ноября полицейские подразделения разогнали колонны нацистов.

С середины 20-х гг. ХХ в. германская экономика оказалась под воздействием целого ряда внешних и внутренних факторов, которые способствовали преодолению ее кризисного состояния.

На Лондонской международной конференции в июле 1924 г. был утвержден план финансово-экономической санации Германии, предложенный комиссией экспертов под председательством американского банкира Чарлза Дауэса.

В 1927 г. германская промышленность по общему объему производства вышла на довоенный уровень.

28 февраля 1925 г. в возрасте 54 лет скончался первый президент республики Ф. Эберт.

Президентом республики был избран Гинденбург.

30 марта 1930 г. Гинденбург в соответствии с конституцией назначил канцлером председателя парламентской фракции партии Центра Генриха Брюнинга.

На 14 сентября были назначены парламентские выборы. Брюнинг рассчитывал, что в новом рейхстаге он найдет полную поддержку своей политике.

Однако результаты голосования не принесли удовлетворения Брюнингу.

В результате выборов, в рейхстаге сложилось следующее соотношение сил: буржуазные партии оказались в меньшинстве, получив всего 178 мандатов из 577.

Между тем экономическое и финансовое положение страны продолжало резко ухудшаться. Летом 1931 г. обанкротились Национальный («Данатбанк»), Дармштадский и Дрезденский банки, Чиновничий банк Бремена и др. Прекратились платежи, кредитование, была приостановлена выдача зарплаты. Началось «бегство капиталов» за границу.

Финансовое положение страны осложнялось и необходимостью выплаты репарационных взносов и долгов по внешним займам.

В июне 1931 г. Гинденбург обратился с личным письмом к американскому президенту Герберту Гуверу с просьбой о временном замораживании всех германских долгов.

Брюнинга пугало усиление позиций нацистов. Он искал пути нейтрализации Гитлера, хотел привязать его «к столбу легальности». Но Брюнинг исключал привлечение Гитлера в состав кабинета. Тревогу канцлера вызывали и предстоящие весной 1932 г. президентские выборы, и нежелание Гинденбурга еще раз баллотироваться на высший государственный пост.

Выборы президента проходили 13 марта 1932 г. Борьба за президентский пост развернулась между Гинденбургом и Гитлером.

Первый получил 49,6 % голосов, второй — 30,1 %.

На 10 апреля был назначен второй тур голосования, в котором борьба вновь развернулась между Гинденбургом и Гитлером.

Как и ожидалось, президентом был избран Гинденбург, который получил 19,4 млн голосов — 53 %.

1 июня 1932 г. в Германии было создано новое правительство, которое возглавил Франц фон Папен.

13 августа Гитлер был принят президентом страны. Гитлер, как лидер победившей на выборах партии, рассчитывал получить пост канцлера. Но Гинденбург предложил ему только пост вице-канцлера в правительстве Папена. Настроенный получить «все или ничего», Гитлер посчитал сделанное предложение унизительным.

30 августа 1932 г. состоялось первое заседание нового рейхстага. Его открыла старейший депутат, известная революционерка-коммунистка 75-летняя Клара Цеткин.

Вскоре только что избранный рейхстаг прекратил свою работу. Новые выборы были назначены на 6 ноября 1932 г.

Попытки Папена сформировать после выборов правительство парламентского большинства закончились неудачей. Гитлер даже отказался обсуждать с канцлером вопрос о сотрудничестве.

17 ноября 1932 г. Папен ушел в отставку. Проблему канцлера должен был решать президент. В середине ноября Гинденбург получил от крупных промышленников и банкиров, среди которых были Тиссен, Шахт, письма с предложением назначить Гитлера на пост канцлера.