Правова я защита трудных подростко в

 

В работе с трудными  подростками социальный педагог нередко занимается их правовой защитой. Поэтому ему следует знать право­ вые акты,  которые  направлены на защиту несовершеннолетних:

 

1  См.:   Филонов  Л.Б.   Технология установления  контакта с дезадаптированны­ ми  подростками  в  процессе  их  реабилитации  // Проблемы,  методика  и  опыт реабилитации детей  и подростков в современных условиях. — М., 1994.  — С.  124.

2  См.:   Омаров  С.К.   Формирование  экономических  и  правовых знаний  как средство обеспечения социальной защищенности учащихся. — М., 1996.  — С.  15.

 

Конституция Российской Федерации (1993).  В раздел  «Права человека»  вошли  положения о правах ребенка  и их охране  (ст. 7,

17,  38).

Конвенция ООН о правах ребенка  (1989).

Уголовный кодекс  РФ,  направленный против жестокости и на защиту детей  и несовершеннолетних.

Постановление Верховного  Совета  СССР  от 12 апреля  1991 г.

- «О неотложных мерах по пресечению пропаганды порнографии, культа  насилия, жестокости».

Указ Президента РФ от 1 июня  1992 г. № 543 «О первоочеред­

ных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении,

\   выживании, защите  и развитии детей.в  90-е гг.».

Указ Президента РФ  от 6 сентября 1993 г. №  1338 «О профи­ лактике  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите  их прав».

Указ Президента РФ  от 5 июня  1994 г. №  646 «Положение о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации». Этот указ направлен на координацию работы различных ведомств с несовершеннолет­ ними.

Вопросы  охраны  труда  несовершеннолетних  отражены в Ко­

дексе законов о труде РФ  (ст.  2, 21, 43, 48, 49, 54,  173,  174,  175,

178—181), в Законе  РФ «О занятости населения в РФ»,  в Поста­ новлении Правительства РФ  «Об организации общественных ра­ бот» (1994).

Однако  существующее законодательство не обеспечивает в пол­ ной мере правовую  защиту несовершеннолетних. Несовершенство современного законодательства привело  к тому,  что многие  под­ ростки,  не  получив  среднего  образования,  оказываются на улице.  Так,  Закон  РФ «Об образовании» вызвал  отчисление под­ ростков  из школ.  Отсутствие четкого регулирования ст. 13 Закона РФ  «О занятости населения РСФСР» ведет к нерешенным про­ блемам их занятости, неправомерной эксплуатации их труда ком­ мерческими структурами.  Прием  на работу школьников (во время каникул) должен  осуществляться  только  с  согласия  их  родите­ лей,  педагогического совета  и  профсоюзного комитета. Должен быть составлен договор,  где обусловливается оплата труда.  По окончании работы должна  быть выдана справка, данные  которой впоследствии вносятся в трудовую книжку.

В Международной организации труда (МОТ)  на основании Декларации прав ребенка  (1959) предусмотрено право ребенка  на труд, охрану и защиту труда.  Ребенок не должен  приниматься на работу до достижения надлежащего возраста, ему не должны  по­ ручаться  работы,  вредные  для его здоровья  или образования, ко­ торые бы препятствовали его физическому, умственному или нрав­ ственному  развитию. Минимальный возраст  приема  на работу —

15 лет.

 

Международной  организацией  труда  предусмотрены  работы, где  разрешается труд  несовершеннолетних:

участие в общественных представлениях, мас©овых*мероприя- тиях;

обучение в профучилищах, где труд — часть  обучения;

участие  в семейном производстве.

Социальному педагогу  при  осуществлении охраны  прав  ребен­ ка следует добиваться от нанимателей и должностных лиц  соблю­ дения:

правил  приема  на  работу  несовершеннолетних;

норм  выработки для  молодых  рабочих;

условий  оплаты  труда  (моложе  18 лет);

требований по  ограничению труда несовершеннолетних; предоставления подросткам льгот  и  преимуществ; предоставления  льгот  подросткам,  совмещающим  работу  с

учебой.

Социальный педагог должен учитывать, что в подростковом возрасте  (14—18 лет)  понижена сопротивляемость организма, что при  неблагоприятных условиях  (пыль, шум, вибрации, токсичес­ кие  вещества) приводит к патологии в развитии.

 

 

И з Кодекса законов о труде

(извлечения)

 

Глава XII. Труд молодежи

 

Стать я  17 3. Не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производительному труду допуска­ ется прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреж­ дениях, образовательных учреждениях начального и среднего про­ фессионального образования для выполнения легкого труда, не при­ чиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Стать я  17 5. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными усло­ виями труда, а также на подземных работах, а также на работах, вы­ полнение которых может принести вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, пере­ возке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, нар­ котическими и токсическими препаратами).

Стать я 17 6. Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского  осмотра... Медицинские осмотры лиц моложе 21 года осуществляются за счет средств работодателя.

Стать я  17 8. Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачива­

емый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 ка-

 

лендарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Стать я  18 0. Заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивает­ ся в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;

Труд работников моложе 18 лёт, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое про­ должительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников...

Стать я  181.  Работодатель обязан принимать на работу вы­ пускников общеобразовательных учреждений, образовательных уч­ реждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защи­ те и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и др.), направляемых органами государственной службы занятости в поряд­ ке трудоустройства в счет квоты, устанавливаемой органами госу­ дарственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты лицам, ука­ занным в части первой настоящей статьи, запрещается и может быть обжалован ими в суд.