Сроки пользования объектами растительного мира (ст. 49)

Возможно как постоянное, так и временное пользование. Для постоянного пользования существует прямое указание в законодательстве.

Временное пользование: краткосрочное – до 1 года, долгосрочное – до 5 лет. Конкретные сроки устанавливаются в решении местных исп/расп органов о предоставлении права пользования объектами растительного мира. Срок может быть продлен на период, не превышающий сроки, указанные выше и в том же порядке, что и предоставление права пользования объектами растительного мира.

 

Пользователи земельных участков или водных объектов пользуются объектами растительного мира, расположенными в границах их земельных участков или водных объектов, в течение всего срока действия их прав на земельные участки или водные объекты.

 

Основания и порядок ограничения, приостановления, восстановления, прекращения права специального пользования объектами растительного мира – ст. 50-52 Закона о растительном мире.

 

Прекращение права может наступить по правомерным основания или в результате совершения неправомерных действий.

 

Что касается прав, обязанностей и гарантий пользователей объектов растительного мира – ст. 53-55 Закона.

 

 

Правовая охрана растительного мира (рациональное использование объектов растительного мира)

 

- Это комплекс мероприятий, предусмотренных в законодательстве и направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия на них.

 

В Гл. 4-8 Закона находят правовое закрепление меры/мероприятия охраны растительного мира.

 

Основные меры по охране объектов растительного мира и среды их произрастания – ч. 3 Ст. 18 Закона (это установление ограничений и запретов в обращении с объектами растительного мира; пресечение и предупреждение самовольного пользования объектами растительного мира; создание специализированных объектов по разведению дикорастущих растений; проведение государственной экологической экспертизы;)

Каждая из перечисленных мер находит более детальную регламентацию в иных нормах Закона о растительном мире, а также в иных нпа.

 

 

Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.

 

Глава 15 Закона.

В ст. 74 по вопросу ответственности отсылка к специальному законодательству.

 

Привлечение ЮЛ и граждан к ответственности за нарушение законодательства о растительном мире, не освобождает их от обязанности по выполнению мероприятий по охране и воспроизводству объектов растительного мира и восстановления среды их произрастания.

 

  Административная ответственность: незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой растительности (ст. 15.22); за нарушение правил сбора, заготовки или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей (ст. 15. 26); самовольный сбор или уничтожение грибов других дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу РБ и их частей, либо совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды произрастания (ст. 15. 27); загрязнение древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд (ст. 15. 30);

Уголовная ответственность: экоцид, в том числе умышленное уничтожение объектов растительного мира (ст. 131); порубка или повреждение, не входящих в лесной фонд защитных и озеленительных насаждений (ст. 277); нарушение правил, установленных для борьбы с сорной растительностью, болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности гибель растительности или животных (ст. 218).

Ответственность, учитывающая имущественную составляющую правоотношений – смотри тему о недрах. (?)

Специальные меры: Изъятие и обращение в доход государства объектов растительного мира; взыскание их стоимости в размере и порядке, установленном законодательством РБ при невозможности изъятия или экономической нецелесообразности реализации таких дикорастущих растений и(или) их частей.

 

Разрешение споров, связанных с объектами растительного мира – ст. 77 (решает специально уполномоченный республиканский орган государственного управления - Минприроды, местными исполнительными/распорядительными органами, а также судом.

Позитивная ответственность. (ответственность в рамках законодательства)

Представлена в виде компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира. Компенсационные выплаты - возмещение стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов на конкретном земельном участке с учетом их видового состава, качественного состояния и количественных параметров.

Компенсационные посадки – комплекс мероприятий по созданию объектов растительного мира взамен удаляемых, пересаживаемых. 

Положение о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах. (Утв. ПСМ от 25.10.2011);

Положение о порядке определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира. (Утв. ПСМ от 25. 10. 20110)

 

 

Тема: Правовой режим лесов.

 

 

1.Лес как объект использования охраны и защиты. Лесное законодательство.

2.Гос. Регулирование (управление) в области лесопользования.

3.Право лесопользования;

4.Правовая охрана и защита лесов (рациональное использования лесов)

5.Правовое регулирование ведения лесного хозяйства

6. Ответственность за нарушение лесного хозяйства

 

 

31 декабря 2016 года вступает в силу новый ЛК.

 

Лес - это совокупность древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова, диких животных и микроорганизмов, образующих природный комплекс. (ст. 1 ЛК 2015)

Объект - лесной фонд, отдельные участки лесного фонда, право ведения лесного хозяйства, право лесопользования., лесные ресурсы, лесная продукция (ст. 6 ЛК 2015).

 

Лесной фонд образуют: 1) леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий и покрытые ими земли; 2) лесные земли, не покрытые лесами; 3) нелесные земли, расположенные в границах земель лесного фонда и земель иных категорий, представленных для ведения лесного хозяйства (ст. 3 ЛК 2015).

В лесной фонд не входит: 1) единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность, в том числе полезащитные лесные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения; 2)единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов; 3)единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов), на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.