Глава 4. Механизмы реализации Стратегии

 

Настоящая Стратегия закрепляет систему представлений о приоритетных направлениях, целях и задачах социально-экономической политики органов муниципальной власти района, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей на долгосрочную перспективу. Реализация Стратегии предусматривает создание системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления района, бизнес-сообщества и гражданского общества. Успешная реализация Стратегии обусловлена заинтересованностью и ответственностью руководителей органов самоуправления и муниципальных учреждений.

Система стратегического планирования развития Кунашакского муниципального района основывается на программно-целевых, проектных методах управления, методах планирования, прогнозирования социально-экономического развития.

Основными элементами механизма реализации Стратегии являются:

- нормативное правовое обеспечение;

- информационно-методическое обеспечение;

- финансовое обеспечение;

- мониторинг и контроль за ходом реализации документов стратегического планирования;

- обеспечение возможности корректировки документов стратегического планирования.

Нормативное правовое обеспечение. Правовой блок механизма реализации Стратегии охватывает все необходимые сферы социально-экономического развития Кунашакского муниципального района, включая систему стратегического планирования. Предусматривается как разработка новых, так и изменение уже действующих нормативных правовых актов, направленных на обеспечение реализации Стратегии по всем направлениям деятельности муниципального регулирования, в результате чего будет сформирована система нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию Стратегии и способствующих повышению оперативности и качества управленческих решений, принимаемых исполнительными органами местного самоуправления Кунашакского муниципального района.

Стратегия социально-экономического развития Кунашакского муниципального района является основой для разработки муниципальных программ Кунашакского муниципального района и плана мероприятий по реализации Стратегии.

В целях реализации Стратегии разрабатывается и утверждается план мероприятий по ее реализации. Для каждого мероприятия определяются цели, задачи, обеспечивающие достижение стратегических и целевых ориентиров, ответственные исполнители, сроки и этапы выполнения мероприятий – таким образом, реализуется принцип повышения скоординированности оперативных управленческих решений органов местного самоуправления Кунашакского муниципального района по реализации Стратегии.

При реализации Стратегии применяется программно-целевой метод управления в сочетании с проектным подходом. Важнейшим инструментом активного воздействия на комплексное развитие района будет являться реализация муниципальных программ Кунашакского муниципального района. Цели и задачи муниципальных программ Кунашакского муниципального района будут соответствовать приоритетам и целям политики муниципального района в соответствующих сферах социально-экономического развития, указанным в Стратегии. В целях эффективной реализации Стратегии развития будут внесены изменения в существующие муниципальные программы Кунашакского муниципального района, либо, при необходимости, разработаны новые в соответствии с целями и приоритетами развития района.

Ответственность за достижение целей и выполнение задач Стратегии, за реализацию приоритетных проектов и мероприятий, за достижение целевых индикаторов Стратегии распределяется между исполнительными органами местного самоуправления. Управление и общую координацию реализации Стратегии осуществляет отдел экономики администрации Кунашакского муниципального района.

Информационно-методическое обеспечение. Участники стратегического планирования в процессе реализации Стратегии должны быть обеспечены актуальной, достоверной и достаточной информацией, методической поддержкой для подготовки и принятия управленческих решений, в связи, с чем необходимым является ее всестороннее публичное обсуждение и информирование деловых кругов и общественности:

- о целях, задачах и приоритетных направлениях Стратегии, и механизмах их достижения;

- о решениях и действиях, принимаемых субъектами экономической деятельности для реализации Стратегии;

- о ходе и результатах реализации Стратегии и степени эффективности принимаемых решений.

Финансовое обеспечение. Успешная реализация настоящей Стратегии невозможна без наличия соответствующих финансово-инвестиционных ресурсов. Практическое достижение намеченных целей возможно при эффективном использовании финансового блока инструментов реализации Стратегии, направленных на концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития, нацеленность на результат. Финансовая база будет определяться денежными средствами консолидированного бюджета, предприятий, организаций и населения района.

Мониторинг и контроль за ходом реализации Стратегии. Механизм реализации Стратегии предполагает наличие действенной системы мониторинга и контроля, осуществляемых на основе комплексного анализа достижения целевых показателей и ориентиров социально- экономического развития района, степени выполнения запланированных мероприятий. Мониторинг даст возможность сверять реальные результаты с предусмотренными и при необходимости вносить уточнения.

Мониторинг реализации Стратегии осуществляется на основе оценки достижения целей и выполнения плана мероприятий.

Мониторинг осуществляется на основе наблюдения, отчетов отделов Администрации Кунашакского муниципального района и отраслевых (функциональных) органов Администрации Кунашакского муниципального района в ходе подготовки ежегодного отчета Главы Кунашакского муниципального района о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Кунашакского муниципального района, а также сводного годового отчета о ходе реализации и об оценки эффективности муниципальных программ.

Обеспечение возможности корректировки документов стратегического планирования.

Корректировка (актуализация) Стратегии. Стратегия не является статичным документом и будет корректироваться с учетом достигнутых результатов и возникающих новых общественных потребностей. Изменения во внешней среде с учетом внутренних факторов будут отражаться в Стратегии в виде уточнения приоритетных направлений и среднесрочных задач развития Кунашакского муниципального района.

Корректировка Стратегии-2035 осуществляется с учетом других документов стратегического планирования, предложений участников стратегического планирования в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Кунашакского муниципального района.

Корректировка (актуализация) Стратегии года осуществляется администрацией Кунашакского муниципального района в случае необходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие Кунашакского муниципального района, но не реже одного раза в три года по итогам выполнения плана реализации Стратегии на соответствующий период и утверждается решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района.