Агрессия, геноцид и апартеид —

Международные преступления

 

В одном из документов, принятых ООН в результате многолет­него обсуждения, дано определение агрессии, которая является международным преступлением. Оно сформулировано в резолюции «Определение агрессии» 3314 (XXIX), одобренной XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 году.

Мир пришел к определению понятия агрессии как международ-

311

 

ного преступления против человечества совсем не просто, через многие испытания, из числа которых война, развязанная нацизмом, была той каплей, что переполнила терпение народов. Мир пришел к определению агрессии, преодолев вредные для людей теоретические конструкции апологетов эксплуататорского общества, оправдывавшие применение силы и самую войну. Так, например, немецкий юрист Гефтер еще в конце прошлого века утверждал, что «ни один общественный союз не может рассчитывать на вечный мир. Наро­ды, подобно отдельным лицам, грешат как сами по себе, так и в своих взаимных отношениях. Средством искупления и нравственного обновления служит война»⁴². А английский юрист Оппенгейм ут­верждал, что «с точки зрения права война представляется естественной функцией государства и прерогативой его неограниченного суверенитета»⁴³.

Победа Великого Октября положила конец оправданию агрес­сивных войн. Идеи Октября, несомненно, оказали влияние на все силы, которые также считали, что развитие народов несовместимо с агрессией и человекоистреблением. В 1928 году, например, шестая Панамериканская конференция приняла резолюцию, в которой указывалось, что «агрессивная война составляет преступление против человечества, всякая агрессия незаконна и, как таковая, объявляет­ся запрещенной»⁴⁴.

В том же 1928 году был заключен известный пакт Бриана-Келлога (к нему присоединились 48 государств), в котором указыва­лось, что подписавшие договор страны от имени своих народов осуждают метод обращения к войне для урегулирования междуна­родных конфликтов и отказываются в своих взаимоотношениях от войны как орудия национальной политики. Очевидно, что без по­явления Советского Союза, политика которого по-новому заставила взглянуть общественность на вопросы войны, агрессии и мира, соз­дание такого акта было бы невозможно. Конечно, и в этом докумен­те были вопросы, требовавшие уточнения, на что указывал Совет­ский Союз, в частности о необходимости всеобщего разоружения.

Пройдя через ад войны с нацизмом, народы мира пришли все же к тому, что Генеральная Ассамблея ООН, как уже упоминалось, вопреки сопротивлению США и некоторых их союзников, приняла определение агрессии и объявила ее преступлением против челове­чества.

Логическим следствием отказа от применения силы являются многочисленные предложения по этому вопросу Советского Союза и его торжественное заявление на второй специальной сессии Гене­ральной Ассамблеи ООН в 1982 году о неприменении первым ядер­ного оружия. Те империалистические круги, которые не отказались от агрессивных устремлений и не сделали ответных заявлений тако­го же рода, зарезервировав за собой «право на агрессию», открыто перед всем миром показали, что они отнюдь не отказались от ставки на агрессию, что история их ничему не научила и что с мнением об­щественности они не считаются. Но определение агрессии ныне су-

312

 

ществует. Существует и уголовная ответственность за нее, как за преступление против мира и человечества.

В 1948 году ООН приняла Конвенцию о предупреждении пре­ступления геноцида и наказании за него, объявившую геноцид меж­дународным преступлением. Юридическое определение этого пре­ступления — действия, совершаемые с целью уничтожения полно­стью или частично какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы.

Организация Объединенных Наций признала геноцид недопу­стимым и бесчеловечным проявлением варварства. Но народы мира должны помнить: американские агрессоры во Вьетнаме во многом пошли по пути нацистов.

Миролюбивая общественность, возмущенная зверством изра­ильских агрессоров в Ливане, заклеймила их как международных преступников. Ряд прогрессивных международных неправитель­ственных организаций, в частности Международная ассоциация юристов-демократов, создали авторитетные следственные комиссии по расследованию преступлений израильских агрессоров (как и ро­ли их американских покровителей). Юридическая квалификация их преступлений однозначна — это геноцид. При этом обращает на се­бя внимание тот факт, что такое международное преступление уже получило оценку истории — в осуждении за него нацистских пре­ступников, уничтожавших население по национальному или расово­му признаку на захваченных фашистами территориях, — и квали­фикацию со стороны международного сообщества в соответствую­щем документе ООН.

Однако история ничему не научила новоявленных претенден­тов на мировое господство. Например, нынешние руководители Израиля пытаются обосновать «теорию» об «угрозе» Израилю со стороны Ливана, Сирии и прочих арабских стран и о необхо­димости в этой связи физического уничтожения целого наро­да — палестинцев. И если ранее геноцид был свершившейся (или свершавшейся) реальностью, являясь как бы продолжени­ем агрессии, имея под собой в качестве основы расистские взгляды и мораль агрессора, то нынешнее подведение теоретиче­ской базы под геноцид еще более поражает цинизмом и бесчеловечностью, страшными для человечества практическими по­следствиями.

Анализируя понятие геноцида сегодня, необходимо отметить, что ныне геноцид стал деянием, связанным не только с агрессией. Его взяли на вооружение реакционные режимы, безжалостно рас­правляющиеся и с оппозиционными элементами, и с мирным насе­лением, включая стариков, женщин и детей. Одним из ярких приме­ров являются преступления сальвадорской хунты. Только в 1982 году жертвами геноцида стали около 5 тыс. граждан этой страны. Спасаясь от уничтожения и репрессий, несколько сот тысяч сальва­дорцев покинули родину.

Физическим уничтожением намибийцев и ангольцев занимается

313

 

расистская клика ЮАР, которая возвела апартеид и геноцид в ранг государственной политики.

Говоря о геноциде, его современных модификациях, нельзя не сказать и о так называемом «кампучийском эксперименте». Клика Пол Пота-Иенг Сари уничтожила 3 млн. граждан Кампучии ради утверждения своей античеловеческой идеологии. Опасность этого проявления геноцида не только в том, что преступники убили миллионы людей, но и в том, что из соображений политических между­народная реакция защищает сегодня тех, кто уничтожил миллионы своих сограждан, делая вид, что «ничего особенного не произошло», обеляя убийц, игнорируя очевидные факты, доказанные на судебном процессе в Кампучии, закрывая глаза на то, что международным сообществом геноцид признан преступлением против человечества. Некоторые западные идеологи стремятся представить деяния клики Пол Пота-Иенг Сари как действия «коммунистов», хотя ни­чего общего ни идеологически, ни политически клика Пол Пота с коммунизмом не имеет.

В ходе агрессии во Вьетнаме американский империализм использовал ранее неизвестные средства ведения войны, вызвавшие разрушение природной среды обитания человека в массовых масштабах. Гербицидами и отправляющими веществами в ряде местностей Вьетнама было уничтожено все живое. Опасность такого рода дей­ствий и в том, что нарушение экологического равновесия в каком-либо одном районе пагубно сказывается и на других, хотя и находя­щихся на отдаленном расстоянии. В 1977 году была подписана меж­дународная Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную сре­ду. Разрушение природы приводит прямо или опосредствованно к гибели в больших количествах людей, в том числе, и быть может в первую очередь, мирного населения. Поэтому такие действия сопря­гаются по своим последствиям с геноцидом и должны иметь со­ответствующую международно-правовую трактовку.

Прошедшая в 1983 году в Хошимине (СРВ) конференция, на которой детальному рассмотрению подверглись действия агрессоров и, в частности, применение ими гербицидов и других отправляющих веществ, со всей наглядностью показала, что последствия этих дей­ствий будут оказывать длительное пагубное влияние на природу Вьетнама.

Прогрессивное человечество стремится к тому, чтобы поставить под запрет все деяния, которые несут в себе угрозу миру и самой жизни людей, и тем самым связать руки нынешним агрессорам. После второй мировой войны было осуждено и такое преступление, как апартеид, заключающийся в насильственном и продуманном разделении людей на белых и «цветных» и узаконенном бесправии последних. Апартеид — порождение изуверской теории расизма, ее практическое законодательное выражение получило свое заверше­ние в расистских режимах. XXVIII сессия Генеральной Ассамблеи ООН объявила апартеид преступлением против человечества, соз-

314

 

дающим серьезную угрозу миру и безопасности, и приняла Между­народную конвенцию о пресечении преступления апартеида и нака­заний за него. XXX сессия Генеральной Ассамблеи ООН призвала все страны мира подписать, ратифицировать и неуклонно исполнять ее. Тем самым международное сообщество осудило те государства, их режимы и руководителей, где апартеид возведен в ранг государ­ственной политики.

Очевидно, что на очереди стоит вопрос о признании междуна­родным преступлением любых видов расовой дискриминации.

Нельзя в этой связи не отметить, что Генеральная Ассамблея ООН приняла решение «О ликвидации всех видов расовой дискри­минации» (1963, 1965 гг.), а ее XXI сессия квалифицировала коло­ниализм как преступление против человечества и признала закон­ность борьбы, которую ведут народы против неоколониализма, за национальную независимость и свободу.

Это свидетельствует, что вся прогрессивная общественность, го­сударства и правительства стран, отстаивающих дело мира и безо­пасности народов, признают преступными перечисленные выше дея­ния. Реакционным силам все труднее вести антинародную полити­ку, международные соглашения существенно сужают возможности осуществления агрессивных планов. Тем не менее империализм стремится расширить «список» международных преступлений.

Человечество спустя непродолжительный исторический срок после окончания второй мировой войны вынуждено вести борьбу с силами, родственными тем, которые ее развязали, но изменившими лишь формы и методы своей деятельности. Ныне империализм ор­ганизует преступные акции более замаскированно и изощренно. Хотелось бы подчеркнуть два существенных момента. Понятие «преступление против человечества» родилось как реакция на дея­ния, ставшие возможными в связи с агрессивными, захватнически­ми войнами, которые сопровождались уничтожением материальной культуры народов, зверскими методами ведения войны, мучитель­ством и физическим истреблением мирного населения. Народы осу­дили эти преступления и тех, кто их совершил. Заклеймила их исто­рия. Однако принятые международно-правовые акты, предусматри­вающие наказание международных преступников, не должны быть забыты. Необходимо, чтобы они действовали против современных преступников, не желающих помнить об уроках истории.

Эти акты могут ведь применяться не только в случаях развязы­вания глобальных международных конфликтов, угрожающих суще­ствованию всего человечества, но и в иных, весьма опасных для де­ла мира ситуациях. В мире, к сожалению, немало сил, желающих балансировать на грани войны, подстрекать и поддерживать ло­кальные конфликты, хотя каждому должно быть ясно, что такие конфликты могут перерасти в большой пожар.

Жизнь показала, что преступления против человечества, как и другие тяжкие международные преступления, могут совершаться и в отсутствие глобальных конфликтов, в период сравнительно мир-

315

 

ного развития отношений между государствами и народами. К со­жалению, пока не было прецедентов привлечения к ответственности конкретных виновников локальных конфликтов за наиболее тяжкие методы их «разрешения», имели место лишь процессы, на которых общественность заочно судила преступников.

Появление новых видов преступных деяний требует борьбы с ними с помощью законов, конвенций, соглашений. Некоторые из деяний являются как бы модификацией преступлений завоевателей прошлых веков.

 

Наемничество и терроризм —