Характеристика и этапы институционализации

Формирование новых социальных институтов в рамках существующей системы в связи с процессом адаптации индивидов и коллективов к ее нормативным требованиям, в ходе которых формируются социально-психологические механизмы, обеспечивающие ее стабильность и устойчивость, происходит в процессе институционализации. Институционализация – это процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему; установление, укоренение определенной процедуры социальных действий и взаимодействий, обеспечивающей самовозобновляющийся, прочный, четко налаженный характер, для удовлетворения общественных потребностей людей.

Процесс институционализации может осуществляться по двум направлениям. С одной стороны, это дифференциация социальных институтов, которая сопровождается специализацией норм, правил, по которым организуются взаимодействия и регулируются статусно-ролевые стандарты поведения. В том случае, когда в рамках сложившихся институтов не удается качественно удовлетворять какие-либо конкретные социальные потребности, дифференциация создает необходимые условия для более полного их удовлетворения. Дифференциация и специализация – являются важнейшими признаками эволюционного развития общества, его социальных институтов.

С другой стороны, институционализация может происходить путем перерегуляции институциональных социальных связей, когда основные участники этих связей при сохранении института (потребность в нем остается) стремятся к кардинальным изменениям их регуляции, базисных норм взаимодействий. Перерегулирование социальных институтов – процесс сложный, поскольку связан с изменением исходных, ценностных основ взаимодействия людей, что нередко сопровождается нарастанием конфликтов. В процессе перерегуляции социальных институтов могут возникать трудности при осуществлении функций данного социального института, падение ответственности работников учреждений данного социального института, рост нестабильности, непредсказуемости.

Можно выделить несколько этапов в процессе институционализации, в ходе которых определенный вид социального взаимодействия приобретает черты и свойства социального института.

Во-первых, это возникновение социальной потребности, для которой необходимы совместные усилия, формирование общих целей, направленных на удовлетворение этой потребности.

Во-вторых, создание системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института. Статусно-ролевая система формируется благодарячеткому распределению функций, прав и обязанностей среди участников институализированного взаимодействия,каждый из которых должен выполнять надлежащим образом свою функцию. Это обеспечивает высокую степень предсказуемости поведения личности в рамках социального института.

Распределение функций и обязанностей, т. е. разделение труда, постепенно приводит к профессионализации деятельности внутри института, чем обеспечивается достаточно высокая эффективность институтов в деле удовлетворения потребностей людей.

В-третьих, это появление социальных норм и правил в ходе социального взаимодействия. Основу институционализированного социального взаимодействия составляет устойчивая система, комплекс взаимосвязанных норм, правил. Норма — (деперсонифицированный) образец, стандарт деятельности, правила поведения, главный инструмент, обеспечивающий предсказуемость поведения и регламентирующий деятельность в пределах социального института. Норма содержит ясное, однозначно толкуемое предуказание, как и что следует делать, дает ясный и однозначный ориентир, что вызовет одобрение или порицание. Современное общество использует огромное разнообразие деиндивидуализированных стандартов в целях институционализации взаимодействий. Сегодня официальные нормы сочетаются с неписаными, нормативная регуляция дополняется другими видами стандартов – обычаями, традициями, без которых нельзя представить себе, например, институт семьи, институт образования.

Для того чтобы занять место в институализированных социальных связях, надо взять на себя определенные деперсонифицированные обязанности и права, т.е. соответствовать определенным социальным эталонам (установкам, образцам) поведения. Именно деперсонифицированные требования к тем, кто занимает определенную позицию, «ячейку» в цепочке взаимосвязей института (т.е. берется за выполнение определенной функции), предохраняет институт от развала, распада при каждом измене­нии персонального состава.

Важным элементом нормативной системы является идеология. Опираясь на систему институциональных норм, идеология определяет не только то, как люди должны относиться к тому или иному действию, но и то, почему они должны действовать определенным образом. Идеология включает в себя основополагающие убеждения данного института. Таким образом, идеология, является одним из важнейших культурных комплексов, поддерживающих влияние института, оправдывающих и объясняющих всю его деятельность.

Если взаимодействие между субъектами внутри института основывается на формально оговоренных правилах, законах, регламентах, положениях, то этот институт принято называть формальным. Если же отношения между субъектами не оформлены в виде четких предписаний, установлений, уставов, то речь идет о неформальном социальном институте.

В-четвертых, необходимо создание четкого, жесткого и обязывающего механизма регуляции черезустановление системы санкций для поддержания норм и правил. Социальные связи тогда приобретают институциональный характер, когда они нерасторжимы с контролем, санкциями. Можно сказать, что каждый институт лишь в том случае чего-то стоит, если сумеет себя защитить, гарантировать выполнение заложенных в нем норм. Роль санкций в обеспечении самовозобновляемости, предсказуемости деятельности институтов весьма велика.

Важным средством социального контроляявляются устный и письменный кодексы. При оценке степени влияния на людей того или иного кодекса важно знать, что принятие устного или письменного кодекса в значительно большей степени гарантирует его соблюдение, чем самостоятельное формирование установок на ту или иную форму поведения. Однако если кодекс правил и норм искусственно придуман, оторван от реальной жизни, он практически не будет выполняться. Не будет выполняться институциональный кодекс и в случае, когда не существует быстрого и неотвратимого наказания за его нарушение.

В-пятых,для внешнего оформления социального института нужны учреждения, в рамках которых будет осуществляться его деятельность, ее управление и контроль. Осуществление деятельности любого социального института невозможно без необходимых средств и ресурсов.

В-шестых, необходимопринятие, практическое применение соответствующих социальным статусам и ролям норм и правил, процедур, т.е. их интернализация.

Институционализация может не завершиться формированием всех признаков института, тогда данные социальные связи имеют неполный институциональной статус, т. е. институт несовершенен, полностью не развился или находится в упадке.

Институциональные признаки характеризуют внутреннее содержание института. Внешняя его форма, то, как его воспринимает человек, определяется несколькими свойствами. Первое свойство – объективность: институты воспринимаются как огромные комплексы, существующие независимо от нашей воли и желания. Второе свойство – обязательность, принудительность: институты не только не зависят от воли людей, но «навязывают» им определенное поведение, которое, возможно, для многих совсем нежелательно. Третье свойство социальных институтов – моральный авторитет и легитимность – означает, что в разное время институты пользуются в обществе неодинаковым авторитетом. Четвертое свойство – историчность – предполагает, что за любым фундаментальным социальным институтом скрывается многовековая история, в течение которой они зарождались, укреплялись, трансформировались. Каждый человек застает их готовыми, созданными когда-то давно и существовавшими до него, и знания, воплощенные в институте, аккумулировались в течение долгого времени несметным числом индивидов.

 

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию «социальный институт». В чем специфика социологического подхода к интерпретации этого понятия?

2. Что представляет собой социальный институт с содержательной (внутренней стороны)?

3. Как социальный институт проявляет себя с внешней стороны?

4. Как Вы понимаете разделение функций социальных институтов на явные и латентные? Приведите примеры (Какие явные функции свойственны институту образования? Какие непреднамеренные последствия деятельности института образования можно перечислить?).

5. Что понимается под институциональным кризисом? В чем проявляется кризис института семьи в современном российском обществе?

6. Перечислите основные этапы институционализации. В чем заключается этот процесс?

7. Если определенный вид взаимодействия не обладает всеми признаками социального института, о чем это свидетельствует?

8. Назовите и охарактеризуйте с точки зрения признаков и функций основные институты общества (семья, образование, экономика, политика, религия и др.). Какие еще социальные институты современного общества можно назвать?

 

Тема 12. Социальные движения

 

План

1. Сущность социальных движений.

2. Типология социальных движений.

3. Жизненные циклы социальных движений.

4. Источники и условия развития социальных движений.

5. Структурные предпосылки возникновения социальных движений.