И заключенных под стражу (тема 11 – в программе)

Вопросы:

1. Понятие, задачи, предмет и пределы надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

2. Правовые средства прокурорского надзора за деятельностью ор- ганов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

3. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний в местах лишения свободы.

4. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах предва- рительного заключения.

5. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.

6. Прокурорский надзор за исполнительным производством.

 

 

Задача 1

В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправитель- ных учреждениях в течение года поступала информация о нарушениях закона, допускаемых администрацией исправительного учреждения ЯУ-117/7 при наложении взысканий на осужденных, в частности: при водворении нарушителей в помещение камерного типа, лишении сви- даний, дополнительном возложении обязанностей, связанных с благо- устройством территории учреждения и т.п.

Имеются ли основания для проведения проверки?

Что включает в себя проведение проверки исполнения законов в ис- правительных учреждениях?

Задача 2

Во время отбывания наказания в исправительной колонии общего режима у осужденного П. была замечена склонность к употреблению наркотических веществ. Медицинская комиссия пришла к выводу, что П. является наркоманом. Об этом было доложено начальнику учрежде- ния, который после изучения решения медицинской комиссии отдал приказ включить П. в число осужденных, проходящих принудительное лечение от наркомании. Осужденный не согласился с решением комис- сии и приказом начальника исправительного учреждения и написал жа- лобу прокурору, которая была изъята администрацией исправительного учреждения и хранилась в личном деле осужденного. Не получив отве- та на жалобу, П. отказался выходить на работу. Тогда начальник учреж- дения водворил его на трое суток в штрафной изолятор. Во время про- верки прокурор вскрыл эти факты.

Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по дан- ному делу?

Составьте проект соответствующего акта.

 

Задача 3

Во время проверки в исправительной колонии общего режима про- курор установил, что срок наказания осужденному Р. истек 20 октября, однако последний до сих пор находится в исправительном учреждении. 22 октября начальник учреждения объяснил прокурору, что 20 октября была суббота, и работники отдела специального учета не работали. Кроме того, еще не готовы документы Романенко об образовании и про- изводственной квалификации, полученных в исправительной колонии.

Как может прокурор разрешить данную ситуацию?

 

Задача 4

В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправитель- ных учреждениях поступило обращение осужденного М., в котором он жаловался на неправомерные, по его мнению, действия начальника от- ряда, выразившиеся в непредоставлении в суд документов, необходи- мых для рассмотрения ходатайства осужденного М. об условно-досроч- ном освобождении.

Как может прокурор разрешить данную ситуацию?

Есть ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования? Если есть, составьте проект соответствующего акта.

Задача 5

При проведении плановой проверки в следственном изоляторе г. Томска прокурором установлено, что следственно-арестованный А. помещен в одну камеру с уже осужденным за разбойное нападение Ж.

Имеется ли в данном случае нарушение закона? Примите решение на месте надзирающего прокурора.

 

Задача 6

В ходе плановой проверки деятельности уголовно-исполнительной инспекции прокурору стало известно, что 26 февраля с. г. осужденный к исправительным работам сроком на один год с удержанием пятнадца- ти процентов от заработной платы Е. был призван на срочную военную службу.

Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации? Составьте проект соответствующего акта.

 

Задача 7

Осужденный Т. публично оскорбил сотрудника исправительного учреждения, за что приказом заместителя начальника учреждения по воспитательной работе был признан злостным нарушителем порядка и водворен в ШИЗО на срок пятнадцать суток. Проверяющий прокурор усмотрел нарушение закона в действиях заместителя начальника учреждения.

Прав ли прокурор?

Если прав, составьте соответствующий акт прокурорского реаги- рования.

 

Задача 8

13 октября с. г. в ходе проверки исполнения законов в следственном изоляторе г. Томска помощник прокурора К. установил, что А., ранее судимая по ч. 1 ст. 229 УК РФ, содержится в следственном изоляторе на основании постановления судьи федерального суда Ленинского района г. Томска о применении меры пресечения – заключения под стражу в связи с обвинением А. в совершении преступления, предусмотренно- го пп. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ. Постановление вынесено 12 августа с. г. К моменту проверки сообщения о продлении срока содержания под стражей в следственный изолятор не поступило, однако известно, что уголовное преследование в отношении А. не прекращено, в суд было

внесено ходатайство о продлении срока содержания под стражей, кото- рое рассматривается судом в момент проведения проверки.

Как должен поступить проверяющий прокурор?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского реаги- рования.

 

Задача 9

Приказом начальника исправительной колонии строго режима уста- новлено, что в отношении всех осужденных, сделавших татуировки в период отбывания наказания и претендующих на условно-досрочное освобождение, начальники отряда должны направлять в суд отрица- тельные характеристики.

Правомерно ли распоряжение начальника учреждения?

Какое решение должен принять прокурор в сложившейся ситуа- ции? Оформите решение прокурора соответствующим актом.

 

Задача 10

Осужденный за кражу к шести годам лишения свободы П., находясь в исправительной колонии общего режима, 25 мая с. г. покушался на по- бег при следующих обстоятельствах. В 10 часов он в промзоне угнал оставленный без присмотра автокран «Урал-375», стрелой башни прота- ранил сеточное и основное заграждения, после чего врезался в маски- ровочный забор, сбив плиту. Чтобы задержать осужденного, один из ох- ранников открыл огонь из оружия и ранил П. в руку. После задержания П. заявил, что вовсе не собирался бежать, а только выразил таким свое- образным способом свое несогласие с условиями отбывания наказания в данном исправительном учреждении. Начальником колонии осужден- ный П. помещен в штрафной изолятор.

Дайте правовую оценку действиям осужденного и начальника ко- лонии.

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела в отноше- нии осужденного П.? Если да, то в каком порядке должен быть решен вопрос о возбуждении уголовного дела?

 

Задача 11

Инспектор следственного изолятора младший сержант внутренней службы И. 10 мая с. г. подвергся нападению трех неизвестных на кры- льце следственного изолятора. В бессознательном состоянии он был

доставлен сослуживцами в больницу и госпитализирован с сотрясе- нием мозга и переломом носа. О случившемся начальник СИЗО сооб- щил прокурору по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

 

Задача 12

Осужденный за убийство к пятнадцати годам лишения свободы К. (пп. «а, д, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ) в ходе отбывания наказания в колонии строгого режима вступил в конфликт с другими осужденными, в ре- зультате чего ему был причинен тяжкий вред здоровью. Медицинская комиссия дала заключение о том, что К. является инвалидом II группы. Администрация исправительного учреждения, учитывая заключение врачебной комиссии, пришла к выводу, что осужденный к лишению свободы К. мог бы быть досрочно освобожден от наказания по болезни, о чем составила соответствующее представление в суд.

В ходе подготовки к судебному заседанию прокурор выяснил, что на протяжении всего срока отбывания наказания осужденный К. вел себя исключительно отрицательно: систематически подвергался дис- циплинарным взысканиям, конфликтовал с другими осужденными, постоянно поддерживал отношения с отрицательно настроенными группировками заключенных и т.п.

Каким способом может отреагировать прокурор на создавшуюся ситуацию?

Составьте проект соответствующего акта.

 

Задача 13

В прокуратуру Томской области 15 октября с. г. поступила жалоба от осужденного С. (ч. 1 ст. 161 УК РФ), в которой он сообщил, что при- говор федерального суда Кировского района г. Томска в отношении не- го вступил в законную силу, так как кассационное рассмотрение его жалобы состоялось в кассационной инстанции 20 сентября с. г. Однако он до сих пор находится в следственном изоляторе, а ему хотелось бы, чтобы его отправили в исправительную колонию. Проверку обращения С. поручили старшему помощнику прокурора Томской области совет- нику юстиции М., который провел проверку в следственном изоляторе г. Томска и обнаружил еще 17 приговоров в отношении 20 осужденных,

которые вступили в законную силу, но не исполнены в установленные законом сроки.

С какого момента приговор суда считается вступившим в законную силу? Кем и в какие сроки должны исполняться приговоры?

Каковы меры прокурорского реагирования в данном случае? Составьте проект соответствующего акта.

 

Задача 14

7 марта с. г. работниками Ленинского РОВД г. Томска по подозрению в совершении кражи был задержан И. В тот же день по факту кражи было возбуждено уголовное дело и начато дознание. Фактическим осно- ванием для задержания И. послужили объяснения С. и М., из которых усматривается, что они видели, как из подъезда дома, в котором была совершена кража, вышел мужчина, похожий на И. Задержанный И. в своих объяснениях написал, что никакого отношения к краже не име- ет. Кроме того, И. назвал лиц, которые могут подтвердить его алиби.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

 

Задача 15

Проведенной областной прокуратурой проверкой исполнения зако- нодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений под стражей в следственном изоляторе были выявлены следующие нарушения закона: в камерах содержатся вдвое больше лиц, что исключает возможность каждому иметь индивидуальное спальное место; не всем поступающим в следственный изолятор обеспечивается постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; в семи каме- рах не работает радио; на 30 % уменьшена ежедневная норма мяса; ли- цам, нуждающимся в диетическом питании, не выдаются молоко и яйца.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора. Составьте проект соответствующего акта.

 

Задача 16

Прокурору, надзирающему за исполнением законов в исправитель- ных учреждениях, поступило сообщение от администрации исправи- тельного учреждения о самоубийстве осужденного Ф., отбывавшего на- казание в виде лишения свободы в колонии строго режима.

Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации?

Нормативно-правовые акты к занятию 7:

1–10, 28-31, 51, 56, 127, 166, 167.

Литература к занятию 7:

16, 99, 147, 150–154, 181, 350, 365, 379, 435-439, 442, 493, 535, 535, 606,

639, 644, 645.

 

 

ЗАНЯТИЕ 8

Тема: Прокурорский надзор