Значение малых и средних предприятий для будущего России

Экономическое развитие России в последнее время существенно улучшилось, однако, страна по-прежнему сильно зависит от экспорта сырьевых ресурсов. Как говорится в исследовании Международного банка реконструкции и развития, процесс экономического оздоровления может быть успешным только в случае проведения структурных изменений, когда малые и средние предприятия станут мотором экономического роста. Для этого помимо прочего необходима дальнейшая дебюрократизация и улучшение работы финансового сектора.

Оживление рынка в России стало в последние месяцы темой для многочисленных обсуждений. Как отмечают в своем докладе экономисты Международного банка реконструкции и развития, основные макроэкономические параметры в России улучшились. Если за точку отсчета принять кризис 1998 года, то ВВП в России официально вырос более чем на одну пятую, государство сумело  достичь профицита бюджета – даже при обслуживании своих долгов в полном объеме, инфляция уменьшилась до уровня ниже 20%, сократилась безработица, а процветающая внешняя торговля обеспечила значительное превышение экспорта над импортом. Однако по-прежнему сохраняется сильная зависимость страны от экспорта сырья, который дает более 70% всех экспортных поступлений.

Говорить с цифрами в руках о роли в экономике России малых и средних предприятий трудно в том числе и потому, что существующие условия часто толкают эти компании в теневую экономику. Официально число малых и средних предприятий сократилось в прошлом году с 879 000 до 842 000, несмотря на экономический взлет и структурные реформы. В целом, количество малых и средних предприятий в России в сравнении с численностью населения (за исключением Москвы) все еще значительно ниже, чем в Западной Европе.

Если говорить о препонах, которые препятствуют предпринимателям в учреждении малых и средних предприятий, то картина получается одинаковой по всем российским регионам. Прежде всего на этом пути стоит вездесущая бюрократия. Многочисленные правила, которые надо соблюдать, и согласования на разных уровнях по-прежнему отнимают слишком много времени и обходятся слишком дорого именно для малых предприятий.

Это является причиной нестабильности. Успех или неудача слишком сильно зависят от личных контактов, что препятствует честной конкуренции между предприятиями, ставит в худшее положение новичков и содействует развитию и без того широко распространенной коррупции.

К тому же у российских малых и средних предприятий нет доступа к оборотному капиталу. Краткосрочные кредиты дороги, а среднесрочные (со сроками более года) практически недоступны. Так как малые и средние предприятия располагают незначительным имуществом и не имеют земельной собственности, они не имеют обеспечения для кредитов. Кроме того, их зависимость от чиновников повышает инвестиционные риски. Для успешных, ориентированных на экспорт предприятий логичнее оставлять свои деньги за границей, чем рисковать ими в собственной стране, пока они сами не смогут контролировать кредитуемые ими предприятия. К тому же, в России по-прежнему отсутствует дееспособный банковский сектор.

Неуверенность приводит еще и к тому, что до сих пор имеется лишь очень ограниченная возможность для скорой и эффективной защиты своих прав и требований в суде. Кроме того, обращение в суд большинство людей в России все еще считают предосудительным, и очень широко распространено опасение, что тот, кто политически или экономически сильнее, все равно выиграет.

Малые и средние предприятия являются тем самым фактором, который способен уменьшить одностороннюю зависимость экономики от экспорта сырья. Как подчеркивает Международный банк реконструкции и развития в своем исследовании, создание благоприятных условий для малых и средних предприятий является важным фактором улучшения экономической ситуации и повышения эффективности социальной политики, и играет гораздо большую роль, чем сохранение рабочих мест на отживших свое старых предприятиях.

Президент РФ неоднократно высказывался за улучшение экономических условий для малых и средних предприятий, называя это одним из своих экономических приоритетов, с чем соглашались министерства финансов и экономики. Фактически решающий прогресс может быть достигнут уже в ближайшие годы путем проведения налоговой реформы, различными мерами, ведущими к  дебюрократизации экономики, принятием нового земельного кодекса и началом реформирования банковского сектора.

Новые динамичные предприятия должны создавать рабочие места, которые сокращаются при реструктуризации или закрытии старых крупных предприятий. А вот удастся ли, а если удастся, то как быстро, преобразовать российскую экономику по примеру западных образцов, однозначно будет зависеть от того, насколько широко малые и средние предприятия займут место старых и неэффективных, традиционно крупных российских предприятий.

 

 

VOCABULARY

UNIT 2. TAXATION SYSTEM

ð  Taxation, tax policy, taxpayer

ð  Tax Code

ð  to raise/ collect taxes, tax collection

ð  tax revenues

ð  to be liable to taxes

ð  to be exempt from taxes

ð  tax exempt, tax-free; exemption from taxes

ð  to levy/ impose taxes on…

ð  to file an individual tax return

ð  to complete/fill in/fill out an individual tax return

ð  Board of Inland Revenue

ð  Internal Revenue Service

ð  taxable income

ð  to reduce the amount of the taxable income

ð  tax burden

ð  to reduce/ mitigate/ lighten tax burden

ð  tax relief, tax benefits

ð  tax evasion

ð  tax dodger, tax evader

ð  tax rate

ð  to  impose progressive rate/ flat rate

ð  to be taxed at a flat rate/ progressive rate

ð  tax bracket

ð  tax deduction

ð  marginal tax rate

ð  Internal Revenue Service (IRS)