На очно-заочной форме обучения

Виды учебной работы	Всего часов
Аудиторные занятия (всего)	48
В том числе: лекции семинары	16 32
Самостоятельная работа (всего)	204
Вид промежуточной аттестации	Экзамен
Общая трудоемкость, часы/зачетные единицы	252/7

 

Таблица 4.4

Распределение учебной нагрузки по разделам дисциплины

(очная форма обучения)

Наименование раздела темы	Всего часов	В том числе по видам учебных занятий
		лекции	практические занятия	СР
Тема 1. Конституционное право в системе права и наука конституционного права Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 2. Конституция Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 3. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации	14	1	5	8
Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 5. Гражданство Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 6. Конституционные права и свободы человека и гражданина	14	1	5	8
Тема 7. Конституционно-правовое положение общественных объединений	12	2	4	6
Тема 8. Федеративное устройство России	12	2	4	6
Тема 9. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации	14	1	5	8
Тема 11. Порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, порядок организации и проведения	12	2	4	6
Тема 12. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации	14	1	5	8
Тема 13. Президент Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 14. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 15. Конституционно-правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 16. Судебная власть	14	2	4	8
Тема 17. Высшие органы судебной власти Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 18. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	12	2	4	6
Тема 20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации	14	2	4	8
ИТОГО, часы/зачетные единицы	252/7	36	84	132

Таблица 4.5

Содержание дисциплины

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
1	Конституционное право в системе права и наука конституционного права Российской Федерации	Понятие и предмет отрасли конституционного права Российской Федерации. Особенности конституционных отношений: понятие, субъекты и объекты, виды конституционных отношений. Понятие и особенности конституционных норм, их виды. Конституционно-правовые институты. Источники отрасли конституционного права Российской Федерации: понятие, виды, система. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации. Проблемы развития конституционного права Российской Федерации. Наука конституционного права Российской Федерации: понятие, предмет, система и источники, задачи науки конституционного права. Учебный курс конституционного права Российской Федерации и его значение для подготовки юристов.
2	Конституция Российской Федерации	Понятие и сущность Конституции Российской Федерации. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. Содержание и структура Конституции Российской Федерации. Основные структурные части конституции, их логическая и юридическая связь, значение преамбулы, заключительных и переходных положений Конституции. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Толкование Конституции. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации. Соотношение Конституции Российской Федерации, конституций республик и уставов субъектов Российской Федерации (общие и особенные черты). Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
3	Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации	Конституционно-правовая ответственность как особый вид юридической ответственности. Виды, субъекты и правовое регулирование конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации. Меры и основания конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации.
4	Основы конституционного строя Российской Федерации	Понятие конституционного строя Российской Федерации. Закрепление конституционного строя в Конституции Российской Федерации, структура и принципы конституционного строя. Конституционные характеристики российского государства как демократического, федеративного, правового государства с республиканской формой правления. Государственный суверенитет и разделение властей. Экономические и социальные основы конституционного строя Российской Федерации. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации. Идеологическое многообразие. Светское государство
5	Гражданство Российской Федерации	Понятие и общая характеристика гражданства. Принципы гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации. Органы и должностные лица, ведающие делами гражданства. Порядок рассмотрения и разрешения вопросов гражданства. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
6	Конституционные права и свободы человека и гражданина	Принципы конституционного статуса человека и гражданина в Российской Федерации. Классификация конституционных прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Конституционные обязанности. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: по­нятие, виды, правовое закрепление. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. Судебная защита конституционных прав и свобод. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
7	Конституционно-правовое положение общественных объединений	Общественные объединения: понятие, формы и виды. Порядок создания, приостановления и прекращения деятельности общественных объединений. Конституционно-правовой статус политических партий. Религиозные объединения: понятие и формы.
8	Федеративное устройство России	Понятие и конституционное закрепление федеративного устройства России. Принципы федеративного устройства Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Российской Федерации; территория Российской Федерации, государственный язык, таможенная, денежная и нало­говая системы. Предметы ведения Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России. Участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях. Государственные символы.
9	Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации	Особенности конституционно-правового статуса республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и городов федерального значения. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. Конституционно-правовые основы защиты интересов малочисленных народов, национальных меньшинств и национально-культурного строительства. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Российской Федерации.
10	Избирательное право и избирательная система Российской Федерации	Понятие избирательного права и избирательной системы Российской Федерации. Источники избирательного права. Основные принципы избирательного права Российской Федерации. Всеобщее избирательное право; равное избирательное право; прямое избирательное право; тайное голосование; свобода выборов и добровольность участия в выборах; возможность сочетания мажоритарной и пропорциональной из­бирательных систем при выборах депутатов; состязательность кандидатов и избирательных объединений; сочетание государственного финансирования выборов с возможностью использования негосударственных средств; обязанность и периодичность проведения выборов. Ограничение в избирательном праве.
11	Порядок организации и проведения выборов в Российской Федерации. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, порядок организации и проведения	Понятие и стадии избирательного процесса: назначение выборов, образование избирательных округов, избирательных участков; избирательные комиссии: виды, порядок формирования избирательных комиссий, их полномочия; регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей; выдвижение, регистрация и статус кандидатов; предвыборная агитация; порядок голосования, подсчета голосов, подведения итогов выборов и их опубликование. Финансирование выборов. Обжалование нарушений избирательных прав граждан. Ответственность в избирательном праве. Особенности организации и проведения референдума в Российской Федерации. Порядок выборов Президента Российской Федерации.
12	Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации	Принцип разделения властей, сдержек и противовесов между ними. Понятие и признаки органа государственной власти. Способы формирования государственных органов по российскому законодательству: избрание, назначение, образование, утверждение. Система государственных органов, их структура и компетенция.
13	Президент Российской Федерации	Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации. Правовые акты главы государства, их значение, особенности и юридическая сила. Государственные органы, способствующие Президенту Российской Федерации в реализации его конституционных полномочий. Взаимоотношения Президента Российской Федерации с Федеральным собранием Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
14	Федеральное собрание – парламент Российской Федерации	Федеральное собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган государственной власти Российской Федерации. Внутренняя структура Федерального собрания. Порядок формирования Совета Федерации и Государственной думы. Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. Формы парламентской деятельности. Компетенция Совета Федерации и порядок ее осуществления. Компетенция Государственной думы и порядок ее осуществления. Счетная палата Российской Федерации как орган парламентского финансового контроля. Законодательный процесс, его основные стадии: право законодательной инициативы (понятие, субъекты); обсуждение законопроекта; принятие закона Государственной думой; одобрение закона Советом Федерации; подписание, обнародование и вступление в силу принятого закона.
15	Конституционно-правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации	Конституционно-правовые основы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Порядок формирования Правительства Российской Федерации и его состав. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом и Федеральным собранием Российской Федерации. Компетенция Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, их юридическая сила. Ответственность Правительства Российской Федерации.
16	Судебная власть	Общая характеристика организации судебной власти в Российской Федерации. Конституционно-правовые принципы правосудия.
17	Высшие органы судебной власти Российской Федерации	Конституционный суд Российской Федерации в системе органов судебной власти. Роль Конституционного суда Российской Федерации в обеспечении конституционной законности. Полномочия Конституционного суда. Порядок формирования Конституционного суда РФ. Требования к кандидатам на должность судей Конституционного суда. Статус судьи Конституционного суда. Структура и организация деятельности Конституционного суда Россий­ской Федерации. Основные правила конституционного судопроизводства. Решения Конституционного суда Российской Федерации, их юридиче­ская сила. Верховный суд Российской Федерации: полномочия, структура. Высший арбитражный суд Российской Федерации: полномочия, структура.
18	Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации	Прокуратура Российской Федерации в системе органов государственной власти. Функции прокуратуры. Полномочия органов прокурорского надзора. Акты органов прокуратуры.
19	Органы государст­венной власти субъектов Российской Федерации	Общая характеристика органов государственной власти субъектов Российской Федерации и виды этих органов. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации.
20	Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации	Понятие местного самоуправления, его назначение, основные функции. Основы местного самоуправления: правовые; территориальные; экономические; организационные. Гарантии и ответственность местного самоуправления

 

 

Раздел 5. Образовательные технологии

В целях реализации компетентностного подхода в учебном процессе дисциплины «Конституционное право» предусматривается широкое использование активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой. Обсуждение проблем, выносимых на семинарские занятия, происходит не столько в традиционной форме контроля текущих знаний, сколько в форме дискуссий, сориентированных на творческое осмысление студентами наиболее сложных вопросов в ходе обобщения ими современной практики мирового и российского конституционного права.

Таблица 5.1

Интерактивные образовательные технологии,
используемые на аудиторных практических занятиях

Наименование тем	Используемые образовательные технологии
Тема 1. Конституционное право России – отрасль права и наука	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Понятие конституционного права как отрасли права и науки. Источники конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Конституционно-правовые нормы.»
Тема 2. Конституция Российской Федерации. Тема 3. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Основные этапы развития конституционного права в России Советские Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978 гг. Понятие, сущность и структура Конституции Российской Федерации 1993 г. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций рес­публик, уставов субъектов Российской Федерации. Юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации, внесения в нее поправок и изменений. Конституционно-правовая ответственность как особый вид юридической ответственности. Субъекты конституционно-правовой ответственности.»
Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Понятие конституционного строя Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации и его принципы: – демократическое; правовое; федеративное; суверенное государство с республиканской формой правления; – политические основы (конституционно-правовой статус политических партий, массовых общественных организаций и общественных движений); – экономические основы; – социальное государство; – духовные основы, идеологическое многообразие; – светское государство»
Тема 5. Гражданство Российской Федерации	Практикум. Анализ конкретных ситуаций Деловая игра: Гражданство Российской Федерации. Понятие и общая характеристика гражданства. Принципы гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации. Органы и должностные лица, ведающие делами гражданства. Порядок рассмотрения и разрешения вопросов гражданства. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
Тема 6. Конституционные права и свободы человека и гражданина	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Основы конституционно-правового статуса личности. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина: личные права и свободы; политические права и свободы; социально-экономические и культурные права и свободы. Конституционные обязанности человека и гражданина. Гарантии соблюдения прав и свобод. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.»
Тема 8. Федеративное устройство России	Практикум. Анализ конкретных ситуаций Деловая игра: «Понятие и принципы государственно-территориального устройства Российской Федерации. Конституционный статус Российской Федерации: – основные элементы конституционно-правового статуса РФ; – исключительные полномочия и предметы ведения РФ. Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации: – основные элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ; – совместные полномочия и предметы ведения РФ и субъектов РФ. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ. Конституционно-правовые основы защиты интересов малочисленных народов, национальных меньшинств и национально-культурного строительства в Российской Федерации.
Тема 9. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации	Практикум. Упражнения для развития практических навыков. Понятие избирательной системы и избирательного права Российской Федерации. Источники избирательного права. Основные принципы избирательного права и избирательной системы. Понятие избирательного процесса и его основные стадии. Особенности порядка организации и проведения выборов Президента Российской Федерации. Референдум в Российской Федерации: особенности организации и проведения. Гарантии избирательных прав граждан. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Принцип разделения властей и государственный аппарат. Понятие и признаки органа государственной власти. Система государственных органов, их структура, компетенция, порядок формирования.
Тема 13. Президент Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента, их юридическая сила. Государственные органы, способствующие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий. Порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Тема 14. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. Внутренняя структура палат и организация их работы. Порядок формирования и полномочия Совета Федерации. Порядок формирования и полномочия Государственной думы и условия ее роспуска. Законодательный процесс, его основные стадии. Статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы.»
Тема 15. Конституционно-правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Конституционный статус Правительства Российской Федерации. Состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, их юридическая сила. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом и палатами Федерального Собрания Российской Федерации».
Тема 16. Судебная власть. Тема 17. Высшие органы судебной власти Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Понятие судебной системы и конституционные принципы правосудия. Конституционный суд Российской Федерации; порядок формирования, требования к кандидатам на должность судей Конституционного суда. Статус судьи Конституционного суда Российской Федерации. Организация деятельности Конституционного суда Российской Федерации. Компетенция Конституционного суда Российской Федерации. Верховный суд Российской Федерации: полномочия, структура. Высший арбитражный суд Российской Федерации; полномочия, структура. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации. Функции органов прокурорского надзора.
Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Тема 20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации	Семинарское занятие – «круглый стол»: обсуждение эссе «Виды органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации. Понятие местного самоуправления. Основы местного самоуправления: правовые, территориальные и фи­нансово-экономические, организационные. Гарантии и ответственность местного самоуправления.

 

Практикум