И.о. руководителя Исполкома регионального отделения в Челябинской области Гаврилова В.А. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

И.о. руководителя Исполкома регионального отделения в Челябинской области Гаврилова В.А.



Доклад

И.о. руководителя Исполкома регионального отделения в Челябинской области Гаврилова В.А.

Для «Круглого стола» 21.06.2018 г. в г.Челябинске, посвящённого экономическим аспектам проекта «Томинского ГОКа»

 

 

10.05.2018 года на сайте ПАО «Газпромбанк» (далее – Банк) была опубликована информация об открытии кредитной линии АО «Томинский ГОК» в размере 54,4 млрд руб. с общим лимитом кредитного риска для проекта 58,7 млрд руб. (http://www.gazprombank.ru/press/news/3789028/). Из этой информации следует, что первые 7 млрд руб. Банк уже перечислил на счета клиента для строительства Томинского ГОКа (далее – ГОК).

 

Данное решение было принято в ущерб не только интересам акционеров Банка (ключевым из которых является государство), так и в ущерб экономике Челябинской области.

Риски по проекту «Томинского ГОКа» - как экономические (грозящие ущербом только Банку), так и социально-политические (грозящие подрывом национальной безопасности РФ в Челябинской области) - превышают все допустимые пределы.

 

Эти выводы сделаны на основании следующих данных.

 

О структуре собственников «Русской медной компания» (далее – «РМК»).

 

Деятельность группы Russian Copper Company Limited (British Virgin Islands), именуемой в России «РМК», куда входит АО «Томинский ГОК», представляет главную стратегическую угрозу национальной безопасности Российской Федерации в области экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина № 683 от 31.12.2015 г. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», статьёй 56: «Главными стратегическими угрозами национальной безопасности в области экономики являются (среди прочего) …. регистрация прав собственности в отношении значительной части организаций в иностранных юрисдикциях».

 

Центром прибыли группы «РМК» является компания Russian Copper Company Limited (British Virgin Islands).

 

В целом же, согласно данным российской информационно – справочной системы «СПАРК-Интерфакс», состав акционеров российских предприятий группы RCC Ltd.(BVI) выглядит

следующим образом:

 

Наименование предприятия, ИНН

Основные акционеры, их юрисдикция

Доля в капитале

1

 

ОАО "Александринская горнорудная компания"

7435006346

Ground Plan Holdings Limited (Кипр) 52%

Galium Holdings Limited (Кипр)

48%

2

 

ЗАО "Карабашмедь", 7406002523

 

IDESIA HOLDINGS LIMITED (Кипр) 39%
БАНК ГПБ (АО) (РФ) 25%
КМЭЗ, ЗАО (формально - РФ, а по существу - Кипр) 23,14%
Limited Liability Company "Pyracantha Holdings Lim (Кипр) 12,86%

3

 

ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", 7413000630 

 

VALOR HOLDINGS LIMITED (Кипр) 55,85%
ЗАО НРД, НКО (РФ) 25%
РМК, ЗАО (формально -РФ,а по существу -Кипр) 13,31%
RUBUS HOLDINGS LIMITED (Кипр) 5,63%

4

АО "Михеевский ГОК", 7428007317 КАПИТАЛ, ООО (формально - РФ, а по существу – CIS Mining Development Ltd - (Британские Виргинские острова)) 100%

5

 

АО "Томинский ГОК", 7403005526

GROUNDHILL ENTERPRISES LIMITED (Кипр) 74,51%
Metallstar Holdings Limited (Кипр) 25,49%

6

 

 

ЗАО "Маукский рудник", 7409005177

 

 

КМЭЗ, ЗАО (формально-РФ, а по существу-Кипр) 52,50%
Кировоградский медеплавильный комбинат, АООТ 25%
Граждане России (9) 22,50%

7

ЗАО "Новгородский металлургический завод", 5321086672 Компания Старинвест ТЕХ Холдингс ЛТД (Британские Виргинские острова) 100%

8

 

ЗАО "Ормет", 5616006746

 

Redeco, Inc. (Каймановы острова) 33,61%
КРОМ ТОР, ООО (РФ) 20%
АК Сибур, ОАО (РФ) 20%
ПАКЕТТИ ГРУПП, ООО (РФ) 16%
HERMES TRADING LIMITED (Ирландия-низконалоговая юрисдикция с отсутствием валютного контроля и ограничений на экспорт-импорт капитала) 7%
ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ ГЛАВСТРОЙПРОМ, ОАО (РФ) 3%

9

АО «Русская медная компания», 6670061296 TILIA HOLDINGS LIMITED (Кипр) 99,70%

10

ОАО "Уралгидромедь", 6626002037 Eceerg Holdings Ltd (Исиэрг Холдингс Лтд) (Кипр) 99,98%

11

ООО "РМК-финанс", 6670105497 АО «РМК» (формально - РФ, а по существу - Кипр) 100%

 

Из вышеприведённых данных следует, что у всех предприятий группы «РМК» ключевые акционеры до сих пор находятся в оффшорных зонах (Кипр, Британские Виргинские и Каймановы острова) и низконалоговой юрисдикции, близкой к оффшорам (Ирландия).

 

Это напрямую противоречит объявленному Президентом России В.В.Путиным много лет назад курсу на «деоффшоризацию» экономики.

           

 

Выводы по разделу 1:

 

«РМК» имеет «непрозрачную» структуру собственников и управления.

Документальные данные о её настоящих бенефициарах тщательно скрываются.

Структура группы позволяет не только скрыть действительную схему владения, но так же и быстро вывести средства со счетов компаний – должников на счета юридических и физических лиц, недосягаемых для банка – кредитора и налоговых органов.

 

 

2. Об уровне поддержки проекта «Томинского ГОКа» среди властных структур различных уровней. Об отсутствии «федерального заказа» на строительство «Томинского ГОКа».

 

       Руководители «РМК», начиная с 2015 года, неоднократно заявляли, что проект «Томинского ГОКа» - это «федеральный заказ», который поручило им выполнить государство, согласно «Стратегии развития цветной металлургии России на 2014 – 2020 годы и на период до 2030 года».

Однако, уже упомянутая «Стратегия» в действительности  предостерегает банки и руководство «РМК» от реализации этого проекта.

 

Упомянутая «Стратегия» была утверждена приказом Минпромторга от 5 мая 2014 г. N 839, который не был зарегистрирован в Минюсте РФ. Следовательно, она не является нормативно-правовым актом, обязательным к исполнению всеми организациями Российской Федерации (в отличие, например, от «Стратегии национальной безопасности РФ», утверждённой Указом Президента № 683 от 31.12.2015 г.).

Из этого следует, что эта «Стратегия» носит справочно-консультативный характер.

«Томинский ГОК» упомянут в этом документе всего один раз. И то – не в основном его тексте, а только в Приложении №2 в общем списке среди других 34 (!) основных проектов в медной отрасли России. Перечень этих проектов приведён в СПРАВОЧНОМ порядке.

 

Основные выводы из этой «Стратегии»:

Первый вывод.

Россия обладает развитой минерально-сырьевой базой меди, учтенные запасы обеспечивают текущую добычу на длительный период.  

Государственным запасом учтено 152 месторождения меди, суммарные балансовые запасы которых составляют около 90 млн. т металла.

При этом, по состоянию на май 2014 года разрабатывалось только лишь 38 месторождений, а 114 месторождений ожидали разработки.

 

Это прямо противоречит заявлениям руководителей «РМК», которые утверждали в интервью изданию «Правда УРФО» от 12.05.2015 года:

«Мы взялись за этот проект (имеется в виду «Томинский ГОК»), потому что так называемых богатых месторождений больше нет.».

 

Кроме того, 31.10.2017 года начал работу «Быстринский ГОК», который (как и «Удоканский ГОК») является прямым конкурентом «Томинского ГОКа». Однако, и у «Быстринского» и у «Удоканского» ГОКов значительно лучше экономические перспективы (поскольку руды этих месторождений более чем в 4 раза - по содержанию меди, без учёта золота и серебра - богаче руд «Томинского» месторождения, а так же – транспортное «плечо» при перевозке рудного концентрата в Китай и страны Юго-Восточной Азии во много раз меньше, чем у «Томинского ГОКа»).

 

Второй вывод.

Среднее содержание меди в российских месторождениях составляет 1,1%. А в «Томинском» месторождении содержание меди составляет, по данным отраслевых экспертов, 0,31% категории Р1 и 0, 34% категории Р2, что примерно в 3,4 раза ниже среднеотраслевого. Поэтому руды «Томинского» месторождения эксперты считают самыми «бедными» в России.

 

Третий вывод.

В разделе «4.1.2. Медь» прямо указано на главный стратегический проект в медной отрасли страны на ближайшие десятилетия – проект разработки Удоканского месторождения.

Это месторождение - крупнейшее в России и третье в мире по запасам меди (19,7 млн. т). Содержание меди в рудах Удокана составляет 1,46% при аномально высоком содержании серебра. На базе Удоканского месторождения планируется строительство ГОКа, полная проектная мощность комплекса - 36 млн. т руды, 474 тыс. т катодной меди в год (первая очередь проекта - 150 тыс. т).

Консервативный вариант прогноза предусматривает запуск 1 очереди проекта до 2030 г., энерго-сырьевой вариант - до 2025 г., инновационный вариант - до 2020 г.

           

Особо необходимо отметить, что Удоканское месторождение расположено в Каларском районе Забайкальского края в 650 километрах от Читы. Население всего этого района составляет на начало 2018 года составляло всего 8160 человек.

       А население Челябинской агломерации составляет около 1 миллиона 500 тысяч человек. При этом, у Челябинска, Коркино и Копейска нет другого питьевого источника, кроме Шершнёвского водохранилища. И в самом центре этой агломерации в 7 километрах от Шершней группа «РМК» начала строительство «Томинского ГОКа», где добыча будет вестись открытым способом с постоянными буро-взрывными работами в течение 25 лет.

 

Четвёртый вывод.

В разделе 8.1. прямо указано на две ключевых тенденции, которые будут определять развитие мирового рынка меди на долгосрочную перспективу:

1) «В целом вследствие высоких затрат на оплату продукции и услуг естественных монополий, конкурентоспособность российских металлургических компаний, выпускающих цветные металлы, на мировом рынке будет снижаться, экспорт в условиях прогнозируемых достаточно низких цен становится низкорентабельным и даже нерентабельным…». В этих условиях специалисты не рекомендуют приступать к реализации масштабных проектов с низкой рентабельностью. И, прежде всего, это касается проекта «Томинского ГОКа».

 

2) Ключевое долгосрочное влияние на цены традиционных металлов (золота, серебра, меди, вольфрама, никеля и т.д.) будет оказывать быстрорастущее производство композитных материалов. Такие материалы имеют цену в разы меньшую, чем традиционные металлы, при улучшенных характеристиках прочности, теплопроводности, веса и т.д. Пример реализации этого подхода мы уже наблюдаем сейчас в изделиях, выпускаемых ВПК многих стран мира: целые военные корабли и самолёты уже делаются из композитных материалов.

 

Яркий пример такого производства уже имеется и в России. В 2017 году компания «Русал» заявила о создании более дешёвого композитного материала на основе алюминия, который способен вытеснить медь с рынка кабельной продукции, поскольку он будет более чем в 2 раза дешевле (источники: 1) «Эволюция материалов неизбежна и бесконечна»: ruscable.ru/misc/person/interview/evolution_of_materials/, и 2) ng.ru/economics/2017-11- 15/4_7115_alluminium.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com).

Таким образом,

 

Документы, свидетельствующие о наличии «федерального заказа на строительство «Томинского ГОКа» отсутствуют. А «Стратегия развития цветной металлургии» открыто не рекомендует реализовывать такие сомнительные проекты, как «Томинский ГОК».

Поддержку данному проекту оказывают только губернаторы Свердловской и Челябинской областей Куйвашев Е.В. и Дубровский Б.А. (и до последнего времени оказывал полномочный представитель Президента в УрФО Холманских И.Р.)

Документы федерального уровня о наличии «федерального заказа» на строительство «Томинского ГОКа» оссутствуют.

 

 

Наименование предприятия

Прибыль до налогообложения

Текущий налог на прибыль (без знака "-": налоги УПЛАЧЕННЫЕ в бюджет;

со знаком "-": налоговые платежи, ВОЗВРАЩЁННЫЕ из бюджета на счета предприятий РМК)

ИТОГО:

            Данные по группе предприятий РМК без учёта ЗАО "Русская медная компания"

 

 

 

2014

2015

2016

2014

2015

2016

1

ОАО "Александринская горнорудная компания" 86 329,6 778,4 -360,5 -321,8 -237,4

-919,7

2

ЗАО "Карабашмедь" -3461,9 -2789,5 3199,5 -791,1 -811,7 -778,3

-2381,1

3

ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод" -1346,8 -183,4 1694,1 -268 -54,8 -41,7

-364,5

4

ЗАО "Михеевский ГОК" -3939,4 -1118,9 4878,7 -1483,7 -976,7 100,1

-2360,3

5

АО "Томинский ГОК" 0 0 686,2 0 0 -448,4

-448,4

6

ЗАО "Маукский рудник" -39,5 -45,8 -70,3 -21,7 -22,7 -28,2

-72,6

7

ЗАО "Новгородский металлургический завод" -1961,9 -658,1 192 -379,3 -142,4 27,3

-494,4

8

ЗАО "Ормет" 863,9 1580,6 702,5 63,3 211,2 41,1

315,6

9

ОАО "Уралгидромедь" -129,7 -17,6 -108,1 -43,7 -94 -99,4

-237,1

10

ООО "РМК-финанс", -597,9 -18,8 -3,4 -122,1 0,7 2,2

-119,2

ИТОГО: -10 527,2 -2 921,9 11 949,6 -3 406,8 -2 212,2   -1 462,7

-7081,7

Данные по АО "Русская медная  компания"

1

АО «Русская медная компания»  -8 476 -7 123       4 969 -1542 -1335 -883

-3760

 

 

Выводы:

1.    Группа предприятий РМК, формально находящихся в юрисдикции России, за 2016 год в целом получила прибыль до налогообложения - впервые за 4 прошедших года - в размере 11 млрд. 950 млн.руб. (без учёта АО "РМК").

 

2.    С убытком завершили 2016 год 3 предприятия: ЗАО "Маукский рудник" (Челябинская область): 70,3 млн.руб., АО "Уралгидромедь" 108,1 млн.руб. (Свердловская область) и ООО "РМК-финанс" (3,4 млн.руб.)

 

3.    АО "Томинский ГОК" впервые в своей истории - НЕ ИМЕЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в 2016 году - получил прибыль в размере 686,2 млн.руб. Выручка от продажи -непонятно чего?- составила 2 млрд.952 млн.руб. Себестоимость - 1 млрд. 792 млн.руб. Возврат налогов из бюджета составил 448,4 млн.руб.

 

4.    Головное предприятие группы АО "РМК" завершило 2016 год с прибылью (впервые с 2013 года) 4 969 млн.руб. (до налогообложения). Текущий налог на прибыль за 2016 год: 0 руб.! "Чистые" возвраты налогов из бюджета составили 883 млн.руб. (при отложенных налоговых обязательствах 129 млн.руб.)! Чистая прибыль: 3 957 млн.руб.

 

Для дальнейшего анализа приведу «Отчёт о финансовых результатах на 01.01.2017 г.» АО «РМК».

Источник: spark-interfax.ru, дата выгрузки данных: 28.07.2017 г.

 

 

Доклад

И.о. руководителя Исполкома регионального отделения в Челябинской области Гаврилова В.А.



Поделиться:


Читайте также:




Последнее изменение этой страницы: 2021-05-12; просмотров: 85; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.19.56.45 (0.072 с.)