Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела.

Нарушения таможенных правил; ответственность за эти нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 188 УК РФ контрабанда — это перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров или иных предметов, за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК РФ (в отношении которых установлен особый порядок перемещения), совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.

Нарушением таможенных правил признается противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный настоящим Кодексом, Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", другими актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу и международными договорами Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность.

Лица, совершившие нарушение таможенных правил, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадцатилетнего возраста.

Должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных настоящим Кодексом, а также иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу и международными договорами Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

Физические лица и должностные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности.

Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничных и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внешней разведки Российской Федерации, федеральных органов государственной безопасности, а также призванные на военные сборы граждане несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях.

Иностранные лица несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях с российскими лицами.

 

Нормативные документы, регламентирующие международные пассажирские перевозки

 

Содержание «Соглашения между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской республики, Литовской республики, Эстонской республики об особенностях применения отдельных норм соглашения о международном пассажирском сообщении (СМПС) - ОП СМПС», принятого на 51-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 27-28 мая 1997 г. (протокол №18 (в ред. от 4-5.11.2015).

 

Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа в международном пассажирском сообщении между железнодорожными станциями Сторон ОП СМПС осуществляется на основании Соглашения о международном пассажирском сообщении (СМПС) с учетом особенностей применения его отдельных норм в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (Приложение 1 к ОП СМПС), Служебной инструкции к ОП СМПС (Приложение 2 к ОП СМПС) и Альбома бланков проездных и перевозочных документов (Приложение 3 к ОП СМПС).

Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа в международном пассажирском сообщении осуществляется Сторонами ОП СМПС и перевозчиками, объявленными Сторонами ОП СМПС в соответствии с Перечнем железнодорожных администраций и перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа в международном пассажирском сообщении (Приложение 4 к ОП СМПС). Сторона ОП СМПС обеспечивает соблюдение перевозчиками своего государства положений ОП СМПС при осуществлении ими перевозок в международном пассажирском сообщении.

 

Инструкции и приложения к соглашению. Предмет соглашения. Применение соглашения. Ответственность железных дорог. Проездные документы. Срок годности проездного документа. Предоставление мест в поезде. Условия проезда детей. Прерывание поездки. Контроль проездных документов. Ответственность пассажиров за ущерб, причиненный железной дороге. Отказ в перевозке и прекращение договора перевозки. Провоз ручной клади и животных. Предметы, запрещенные к перевозке в виде ручной клади.

 

Предмет соглашения. Настоящее Соглашение о международном пассажирском сообщении (СМПС) с учетом особенностей применения его отдельных норм в государствах участниках Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее - Соглашение) регламентирует перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа в международном пассажирском сообщении.

 

Применение Соглашения. Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа производятся на условиях и в порядке установленных Соглашением. Соглашение имеет обязательную силу для перевозчиков, пассажиров, отправителей и получателей. § 2, 3 СМПС не применяются. Проезд пассажиров и перевозка багажа и грузобагажа осуществляется между станциями, включенными в базу данных АСУПП и (или) перечисленные в Тарифном руководстве № 4.

 

Ответственность железных дорог. Перевозчики обязаны организовать международные пассажирские перевозки в соответствии с Соглашением с наибольшими удобствами для пассажиров и обеспечить их культурное обслуживание в пути и на железнодорожных станциях (вокзалах). Перевозка пассажиров в международном пассажирском сообщении производится поездами или вагонами, указанными в расписаниях, или специальными поездами, вагонами, назначенными к обращению по мере надобности и по возможности. Перевозчики обязаны предоставлять необходимую информацию о предоставляемых услугах, связанных с перевозкой, и организовать работу справочно-информационных служб. Перечень справочно-информационных услуг и порядок их предоставления определяются национальным законодательством государств Сторон ОП СМПС.

Перевозчик несѐт ответственность за действия своих работников и других лиц, услугами которых он пользуется для выполнения договора перевозки, когда эти работники находятся при исполнении своих обязанностей.

§ 4. В соответствии с договором перевозки перевозчики обязаны перевезти пассажиров, багаж, грузобагаж, если:

1) пассажир, отправитель багажа, грузобагажа выполняет положения Соглашения, а также соблюдает национальное законодательство государства, по территории которого осуществляется перевозка;

2) выполнению перевозки не препятствуют обстоятельства, которые перевозчики не могут предотвратить и устранение которых от них не зависит;

3) состояние пассажира не угрожает безопасности других пассажиров.

§ 6. Перевозчики обязаны по требованию пассажира или отправителя подтвердить изменение условий договора перевозки (в соответствии с положениями Соглашения) путем нанесения на проездные (перевозочные) документы соответствующей отметки, либо выдать соответствующее подтверждение или оформить новый проездной (перевозочный) документ.

 

Проездные документы.

§ 1. Документом на право проезда, удостоверяющим заключение договора перевозки в международном пассажирском сообщении является проездной документ, оформленный автоматизированным или неавтоматизированным (вручную) способом на бланках, соответствующих «Альбому бланков проездных и перевозочных документов» (Приложение 3 к ОП СМПС), или сформирован в электронном виде.

Электронный проездной документ распечатывается на бумажном носителе или предъявляется на электронно-цифровых средствах (телефон, планшет, и т.п.) в форме посадочного документа (контрольного купона), который является визуальной формой электронного проездного документа и предъявляется пассажиром во всех случаях необходимости совершения перевозчиками действий с электронным проездным документом в соответствии с национальным законодательством.

§ 3. Пассажир обязан до начала поездки приобрести проездной документ, проверить правильность содержащихся в нем данных, сохранять его в течение всего времени поездки. В вагонах, обслуживаемых проводниками, проездные документы хранятся у проводника вагона.

§ 4. Оформление и продажа проездных документов железнодорожными кассами, пунктами продажи производится: - от железнодорожной станции одного государства до железнодорожной станции другого государства;

Проездные документы, имеющие признаки подделки, а также не заверенные перевозчиком исправления, считаются недействительными и изымаются представителями перевозчика, имеющими право проверки проездных документов. Для дальнейшего следования пассажир должен приобрести новый проездной документ.

При необходимости в срочном выезде начальник пассажирского поезда (проводник прицепного вагона) имеет право оформить проезд на выделенную ему норму мест. Посадка пассажиров должна производиться в штабной вагон с последующим оформлением проезда в течение 1 часа с момента отправления поезда из пункта формирования (оборота) и в течение 30 минут – с промежуточной станции.

§ 5. Проездные документы оформляются на языке государства оформления и/или на русском. Стоимость проезда и других плат указывается в проездных документах в национальной вaлютe государства оформления проездного документа.

§ 6. Предварительная продажа проездных документов международного сообщения производится по согласованию Сторон ОП СМПС.

§ 7. Групповой поездкой считается перевозка не менее 10 пассажиров, оплативших проезд и следующих по одному маршруту в одном поезде, в том числе в вагонах различной категории. Резервирование мест и оформление групповой поездки производится на основании заявки в порядке, установленном национальным законодательством государств Сторон ОП СМПС.

§ 8. Проездной документ должен содержать следующие основные данные:

1) перевозчик;

2) наименование станций отправления и назначения;

3) номер поезда;

В поездах формирования УТИ для вывоза пассажиров, которым запрещен въезд на территорию другого государства с пограничных станций, при наличии соответствующих документов, используются свободные места. В поездах (вагонах) формирования АЗ, КЗХ и РЖД не действует.

4) дата и время отправления;

5) номер места;

6) номер и условное обозначение типа вагона;

7) стоимость билета и плацкарты;

8) количество пассажиров;

9) вид проездного документа;

10) общая стоимость проездного документа;

11) дата и время прибытия пассажира на станцию назначения.

 

Проездной документ может содержать дополнительные данные о предоставлении сервисных услуг, классе вагона, предоставлении комплекта постельного белья, признаке купе и др. в соответствии с национальным законодательством государства оформления проездного документа, может быть указан номер документа, удостоверяющего личность пассажира, фамилия пассажира, и т.д. При проезде по бесплатному (льготному) проездному документу в нем указывается фамилия, а также номер документа, на основании которого предоставлен бесплатный (льготный) проезд.

§ 9. Пассажир при посадке в вагон обязан предъявить надлежащим образом оформленный проездной документ, а при наличии в нем, в соответствии с национальным законодательством договорного перевозчика, сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность пассажира, и документ, удостоверяющий личность, на основании которого приобретен проездной документ.