Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Вопрос 40. Систематизация нпа: понятие, виды.
Систематизация НПА - это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование НА путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения (приведение законодательства в определенную систему). Необходима для обеспечения: доступности законодательства, удобства пользования законодательством, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Виды систематизации: 1) инкорпорация - форма систематизации путем объединения НА без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация подразделяется на официальную - это упорядочение правовых норм их автором либо иным уполномоченным органом путем издания сборников действующих НА. Она может осуществляться на основе хронологического и тематического принципов; неофициальную - это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами по своей инициативе без специального поручения и контроля правотворческих органов. На них нельзя ссылаться при применении права (сборники НА по отраслям права, издаваемые в учебных целях). Черты инкорпорации: · она может носить как официальный, так и неофициальный характер; · субъектами инкорпорации могут быть как органы государства, так и общественные организации и частные лица; · инкорпорация не затрагивает нормативного содержания акта: нормы права инкорпорируются в том виде, в каком они действуют на момент систематизации; 2) консолидация - форма систематизации путем объединения НА без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь НА объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Сочетает в себе черты инкорпорации и кодификации. Черты консолидации: 1. представляет собой своеобразный правотворческий прием; 2. проводится только правотворческими органами, и лишь в отношении принятых ими актов; 3. при консолидации объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует вновь созданный НА, который имеет собственные официальные реквизиты (наименование, дату принятия, номер и подпись должностного лица).
3) кодификация - форма систематизации путем объединения НА в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. Кодификация законодательства может быть всеобщей (переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (перерабатываются нормы какого-либо правового института). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию в их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов и т.д.). Черты кодификации: · по существу является видом правотворчества, поскольку объектом кодификации выступают непосредственно нормы права; · кодификацию осуществляют компетентные государственные органы на основании конституционных или других законных полномочий; · в отличие от инкорпорации, которая имеет постоянный характер, производится периодически, и ее результаты рассчитаны на длительный срок; · кодификация всегда вносит элемент новизны в правовое регулирование и зачастую связана с крупными социальными преобразованиями; · результатом кодификации является кодификационный акт, который отличает юридическая и логическая целостность, сводный характер, значительный объем и сложное строение, широкий охват социальной сферы и главенствующее положение среди других отраслевых актов. Кодификационные акты делятся на виды: 1. основы законодательства - кодифицированные НПА федерального уровня, содержащие наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов; 2. кодекс - комплекс правовых норм, объединенных в одном акте и регулирующих определенную сферу общественной жизни; 3. уставы - кодифицированные НПА, объединяющие нормы, регулирующие деятельность министерств, ведомств, служб в определенной сфере управления (например, уставы ЦБ, дисциплинарные уставы и т.п.);
4. положения - кодифицированные НПА, определяющие юридический статус и порядок деятельности каких-либо субъектов права, регламентирующие полномочия определенных органов, их структуру, функции (например, положения о министерствах, ведомствах и т.д.); 5. правила - кодифицированные НПА, устанавливающие порядок какого-либо вида деятельности (например, ПДД).
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-27; просмотров: 68; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.216.239.46 (0.005 с.) |