Актуализация на 2019 - 2020 учебный год

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

(для набора 2017 г.)

Актуализация на 2019 - 2020 учебный год

 

Нижний Новгород, 2017

 

Составитель:

Рашидов О.Ш. - к.ю.н., доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала ФГБОУВО РГУП

 

 

___________________«08» июня 2017 г.

 

Рабочая программа дисциплины разработана в соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утв. Приказом Минобрнауки России от 01.12.2016 N 1511

 

 

Рабочая программа дисциплины обсуждалась и одобрена кафедрой государственно -правовых дисциплин (протокол № 12 «08» июня 2017 г.).

 

 

Зав. кафедрой Лаврентьев А.Р., к.ю.н., доцент

___________________«08» июня 2017 г.                                                      

 

Рабочая программа дисциплины утверждена Учебно-методическим советом филиала (протокол № 10 «29» июня 2017 г.).

 

 

©Российский государственный университет правосудия, 2017

©Рашидов О.Ш.,2017

Оглавление

1. Цели освоения дисциплины	4
2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ОПОП)	5
3. Требования к результатам освоения дисциплины	7
4. Объем дисциплины и виды учебной работы	11
5. Содержание дисциплины	13
6. Оценочные средства по итогам освоения дисциплины	52
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины	86
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины	100

 

1. Цели освоения дисциплины

Финансовое право – это отрасль российского права, которая регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования финансовой системы государства. Посредством финансовой системы государства происходит формирование государственных (муниципальных) денежных фондов, необходимых для финансового обеспечения реализации функций публично-правовых образований; регулируется движение денежных потоков - как в наличной, так и в безналичной форме – в целях удовлетворения публичных интересов.

Задачами учебной дисциплины «Финансовое право» являются:

- изучение основных положений теории финансового права;

- изучение российского финансового законодательства;

- изучение судебной практики, касающейся применения финансово-правовых норм;

- формирование у бакалавров представлений о правовых основах финансовой системы Российской Федерации.

Целями освоения учебной дисциплины «Финансовое право» являются:

(1) получение комплексного представления о финансовом праве, а именно: получение знаний по теоретическим вопросам российского финансового права: о категориях «финансы», «финансовая система государства», «финансовая деятельность», формах и методах финансовой деятельности государства (муниципальных образований); о предмете, методе, системе финансового права, его связи с другими отраслями права и отграничении от них, о принципах финансового права, о субъектах финансового права; о финансово-правовых нормах и финансовых правоотношениях; об отечественной науке финансового права; о понятии, задача и видах финансового контроля, формах и методах его осуществления; о системе государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность, в том числе – функции по финансовому контролю; о категориях «денежная система» и «денежное обращение»; финансово-правовом регулировании денежного обращения, наличных и безналичных расчетах в Российской Федерации; о понятии «валютная операция», «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «валютные ценности», правовых основах валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации; о категории «бюджет», значении бюджета для финансового обеспечения жизнедеятельности государства и общества; о понятии и структуре бюджетной системы Российской Федерации; о доходах и расходах бюджетов разных уровней; о целевых внебюджетных фондах в Российской Федерации, их месте и значении в бюджетной системе государства; о бюджетном процессе в Российской Федерации; о государственном (муниципальном) кредите и государственном (муниципальном) долге; о категориях «налог», «сбор», о системе налогов и сборов в Российской Федерации; о банковской системе в Российской Федерации и финансово-правовом регулировании банковской деятельности; о понятии и предмете инвестиционного права в Российской Федерации; о понятии и предмете страхового права как института российского финансового права;

(2) ознакомление с содержанием финансовых правовых норм и практики их применения;

(3) уяснение значения норм, регулирующих отношения в финансовой сфере;

(4) формирование навыков применения финансовых правовых норм в практической деятельности, в том числе, путем изучения судебной практики по финансово-правовым спорам.

Таким образом, основной целью учебной дисциплины «Финансовое право» является систематизация знаний о правовых основах финансовой системы государства.

 

2.Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП)

Дисциплина «Финансовое право» относится к базовой части профессионального цикла основной образовательной программы (ООП).

Для изучения учебной дисциплины «Финансовое право» студент должен обладать достаточными знаниями (входные знания) в области теории государства и права, а также в таких отраслях права как: конституционное право, административное право, гражданское право, право социального обеспечения, гражданский процесс, арбитражный процесс, уголовное право и уголовный процесс. Такой подход обусловлен связью финансового права с указанными отраслями российского права. Финансовое право является самостоятельной отраслью российского права и при этом взаимосвязано с конституционным правом, поскольку бюджетная система, налоговая система России основаны на федеративном устройстве государства, закрепленном в Конституции Российской Федерации; также в Конституции Российской Федерации закреплены основы организации финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовое право связано с гражданским правом, поскольку имеет схожий предмет правового регулирования – имущественные отношения, а также заимствует из гражданского права отдельные правовые категории; финансовое право связано с административным правом, поскольку имеет схожий метод правового регулирования – императивный метод. Уголовное право предусматривает ответственность за преступления, совершаемые в сфере финансов. Финансовое право определяет размер и порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование, формирования и расходования целевых внебюджетных фондов – Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которые составляют финансовую основу права социального обеспечения. Взаимосвязь финансового права прослеживается и с нормами международного права. Отрасли процессуального права обеспечивают возможность привлечения субъектов финансовых правоотношений к ответственности за допущенные правонарушения, а также гарантируют защиту прав и законных интересов указанных лиц. При этом полученные по указанным отраслям знания и навыки позволят бакалаврам применять на практике нормы финансового права на работе в государственных и муниципальных органах власти, при отстаивании интересов субъектов финансовых правоотношений в административном и судебном порядке.

Для изучения данной учебной дисциплины необходимы следующие знания, умения и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами:

Знать: основные понятия, положения, методы, принципы, институты и нормы, содержащиеся в теории государства и права, конституционном праве и иных смежных отраслях российского права; знать способы толкования и толковать нормы права при реализации финансово-правовых отношений в историческом, философском, социальном и ином аспектах; знать о необходимости защищать установленный правопорядок и предупреждать правонарушения.

Уметь: изучать и интерпретировать действующее законодательство и применять его на практике; пользоваться правовыми базами знаний, интернет-ресурсами, архивными материалами, библиотечным фондом для получения необходимой правовой информации; толковать и правильно применять нормы права; разрабатывать юридические документы различного правового характера.

Владеть: способностью анализировать юридические факты и возникающие с ними правовые отношения; навыками анализировать правоприменительную практику по реализации положений действующего законодательства.

3.Требования к результатам освоения дисциплины

Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») закреплены компетенции, которыми студент будет обладать в результате освоения учебной дисциплины.

В совокупности с другими дисциплинами ОПОП дисциплина обеспечивает формирование следующих компетенций:

Таблица 1

№ п/п	Код	Компетенция	Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю), характеризующие этапы формирования компетенции	Формы и методы обучения
1	ОПК-2	способность работать на благо общества и государства	ОПК-2-1(з) ЗНАТЬ: финансовое устройство российского государства (в том числе, состав, взаимосвязь и взаимодействие элементов финансовой системы государства); задачи, направления, особенности, формы и методы финансовой деятельности и финансового контроля в объеме достаточном, что понимания интересов государства и общества в сфере финансов ОПК-2-1(у) УМЕТЬ: принимать правовые решения и совершать иные юридические действия с соблюдением интересов государства и общества в сфере финансов ОПК-2-1(в) ВЛАДЕТЬ: навыком толкования и применения нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере финансов; принятия правовых решений и совершения иных юридических действий в сфере финансов с учетом интересов государства и общества	Лекции, семинары, практические занятия, самостоятельная работа.
2	ПК-4	способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом	ПК-4(з) ЗНАТЬ: содержание финансового права, права, обязанности, ответственность его субъектов   ПК-4(у) УМЕТЬ: анализировать содержание финансового права, прав, обязанностей, ответственности его субъектов, делать самостоятельные выводы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом ПК-4(в) ВЛАДЕТЬ: навыком принятия решений и совершения юридических действий в точном соответствии с законом в сфере финансового права	Лекции, семинары, практические занятия, самостоятельная работа. Работа с учебной литературой, анализ нормативных правовых актов.
3	ПК-5	способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности при рассмотрении и разрешении дел судами общей юрисдикции	ПК-5(з) ЗНАТЬ: содержание материальных и процессуальных норм финансового права, права, обязанности, ответственность его субъектов ПК-5(у) УМЕТЬ: анализировать содержание финансового права, прав, обязанностей, ответственности его субъектов, делать самостоятельные выводы, применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности в сфере финансового права ПК-5(в) ВЛАДЕТЬ: навыком применения нормативных правовых актов, реализации норм материального и процессуального права в профессиональной деятельности в сфере финансового права	Лекции, семинары, практические занятия, самостоятельная работа.
4	ПК-14	готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции	ПК-14 (з) - знать:  ЗНАТЬ правила проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции ПК-14 (у) уметь: УМЕТЬ проводить юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции ПК-14 (в) владеть: ВЛАДЕТЬ навыком проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции	Лекции, семинары, практические занятия, самостоятельная работа.

 

Планируемые результаты освоения дисциплины в части каждой компетенции указаны в карте компетенций.

 

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Для студентов очной формы обучения

Вид учебной работы