Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)

В соответствии со ст.20 закона № 89-ФЗ государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов [11].

Государственный кадастр отходов - интегрированный информационный ресурс, в котором систематизированы свойства отходов, их потенциальная опасность или ресурсная ценность, а также существующие объекты размещения отходов и технологии использования и обезвреживания отходов.

Порядок ведения государственного кадастра отходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации № 818 от 26.10.00 [12].

Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) является перечнем образующихся в РФ отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую среду.

Все отходы разделены в ФККО по происхождению на 4 блока: органические отходы природного происхождения (животного и растительного), отходы минерального происхождения, отходы химического происхождения, коммунальные отходы [12].

Для внесения в ФККО сведений о конкретном виде отходов применяется 13- значное кодирование, предусматривающее систематизацию основных классификационных признаков.

Первые 8 цифр используются для кодирования происхождения отхода.

и 10 цифры - для указания агрегатного состояния и физической формы отхода (0 - данные не установлены, 1 - твердый, 2 - жидкий, 3 - пастообразный, 4 - шлам, 5 - гель, коллоид, 6 - эмульсия, 7 - суспензия, 8 - сыпучий, 9 - гранулят, 10 - порошкообразный, 11 - пылеобразный, 12 - волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 - иное) [12].

и 12 цифры - для кодирования опасных свойств и их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т+в, 7 - т+п, 8 - т+р, 9 - в+п, 10 - в+р, 11 - в+и, 12 - п+р, 13 - п+и, 14 - р+и, 15 - т+в+п, 16 - т+в+р, 17 - т+п+р, 18 - в+п+р, 19 - в+п+и, 20 - п+р+и, 21 - т+в+п+р, 22 - в+п+р+и, 99 - опасные свойства отсутствуют).

цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 - класс опасности не установлен, 1 - I класс опасности, 2 - II класс опасности, 3 - III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 - V класс опасности). В ФККО установлен класс опасности для 640 наиболее распространенных наименований отходов [13].

Приказом МПР России от 02.12.02 №786 с изменениями и дополнениями от 02.02.2010 в ФККО внесены сведения о конкретных видах отходов с обязательным установлением класса опасности для окружающей среды, который имеет большое значение в административном оформлении всех операций по экологически безопасному обращению с отходами. Также этим приказом предусмотрена необходимость периодического (не менее 1 раза в год) опубликования новой редакции ФККО по мере его информационного наполнения [14].

1.3
Определение класса опасности отходов

 

Основным документом, определяющим отнесение вредных веществ к классу опасности, является Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 г №511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».[15].

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с критериями, приведенными в таблице 1.1

 

Таблица 1.1

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности [16]

№ п/п	Степень вредного воздействия отходов на ОС	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОС	Класс опасности отхода для ОС
1.	Очень высокая	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует.	I класс Чрезвычайно опасные
2.	Высокая	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия.	II класс Высокоопасные
3.	Средняя	Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника.	IIIкласс Умеренно опасные
4.	Низкая	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее трех лет.	IV класс Малоопасные
5.	Очень низкая	Экологическая система практически не нарушена.	V класс Практически неопасные

Отнесение отходов к классу опасности для ОС может осуществляться расчетным или экспериментальным методом. Отнесения отхода к 5-му классу опасности возможно лишь на основании экспериментального метода либо на основании ФККО если отход представлен виде отхода гостированной продукции либо изделия. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход должен быть отнесен к 4-му классу опасности. Экспериментальный метод установления класса опасности отходов для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях [16]

Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

для подтверждения отнесения отходов к 5-му классу опасности, установленного расчетным методом;

при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;

при уточнении, по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в соответствии с расчетным методом. Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов [17].

Расчетный метод определения класса опасности отходов

Определение класса опасности происходит в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 г №511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» [15].

.Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным методом осуществляется на основании показателя (К), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее компоненты отхода), для ОПС (К_i).

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа [17].

. Показатель степени опасности компонента отхода (K_i) рассчитывается как соотношение концентраций компонентов отхода (C_i) с коэффициентом его степени опасности для ОПС (W_i); коэффициентом степени опасности компонента отхода для ОПС является условный показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения, которого он не оказывает негативного воздействия на ОПС. Размерность коэффициента степени опасности для ОПС условно принимается как мг/кг [18].

.Для определения коэффициента степени опасности компонента отхода для ОПС по каждому компоненту отхода устанавливаются степени их опасности для ОПС для различных природных сред в соответствии с табл. 1.2. В перечень показателей, используемых для расчета W_i, включается показатель информационного обеспечения для учета недостатка информации по первичным показателям степени опасности компонентов отхода для ОПС. Показатель информационного обеспечения рассчитывается путем деления числа установленных показателей (n) на 12 (N - количество наиболее значимых первичных показателей опасности компонентов отхода для ОПС) [17].

По следующим диапазонам изменения показателя информационного обеспечения присваиваются баллы, что показано в таблице 1.3

.По установленным степеням опасности компонентов отхода для ОПС в различных природных средах рассчитывается относительный параметр опасности компонента отхода для ОПС (Х_i) делением суммы баллов по всем параметрам на число этих параметров [17].

.Коэффициент W_i рассчитывается по одной из следующих формул [18]:

lgW_i=4-4/Z_i для 1< Z_i< 2, (1.1)_i=Zi для 2< Z_i< 4, (1.2)_i=2+4/(6 - Z_i) для 4 < Z_i< 5, (1.3)

где Zi=4Х_i/3 - 1/3.

 

Таблица 1.2

Расчет коэффициента опасности компонента отхода [18]

№п/п	Первичные показатели опасности компонента отходов
1.	ПДКп (ОДКп), мг/кг
2.	Класс опасности в почве
3.	ПДКв (ОДУ), мг/л
4.	Класс опасности в водехозяйственно-питьевого использования
5.	ПДКрх (ОБУВ), мг/л
6.	Класс опасности в воде рыбохозяйственного использования
7.	ПДКсс (ПДКмр, ОБУВ), мг/м3
8.	Класс опасности в атмосферном воздухе
9.	ПДКпп (МДУ, МДС), мг/кг
10.	Lg (S,мг/л/ПДКв,мг/л)
11.	lg (Cнас,мг/ м3/ПДКрз)
12.	Lg (Cнас,мг/м3/ПДКсс или ПДКмр)
13.	lgKOW (октанол/вода)
14.	LD50, мг/кг
15.	LC50возд,мг/м3
16.	LC50водн,мг/л, 96ч
17.	БД=БПК5´100%/ХПК
18.	Персистентнось (трансформация в окружающей среде)
19.	Биоаккумуляция (поведение в пищевой цепочке)

 

Таблица 1.3

Степень опасности отходов для ОПС [18]

Диапазон изменения показателя информационного обеспечения (Ii=n/N)	Балл
< 0,5 (n<6)	1
0,5 - 0,7 (n = 6 - 8)	2
0,71 - 0,9 (n = 9 - 10)	3
>0,9 (n > 11)	4

6.Показатель степени опасности компонента отхода для ОПС К_i рассчитывается по формуле [18]:

 

К_i=C_i/W_i, (1.4)

 

где: C_i - концентрация i-го компонента в опасном отходе (мг/кг);

W_i - коэффициент степени опасности i-го компонента опасного отхода для ОПС (мг/кг).

.Показатель степени опасности отхода для ОПС К рассчитывается по следующей формуле [17]:

 

К=К₁+К₂+…+К_i, (1.5)

 

где: K- показатель степени опасности отхода для ОПС;

К₁;К₂;…;К_i - показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС [18].

.Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам со средним баллом (Х_i), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (W_i), равным 10⁶ [19].

Компоненты отходов природного органического происхождения, состоящие из таких соединений как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения (аминокислоты, амиды и иное), то есть веществ, встречающихся в живой природе, относятся к классу практически неопасных компонентов со средним баллом (Х_i), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (W_i), равным 10⁶ [18].

Для остальных компонентов отходов показатель степени опасности для ОПС рассчитывается по выше установленному порядку.

.Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей 1.4.

 

Таблица 1.4

Определение класса опасности отхода [20]

Класс опасности отхода	Степень опасности отхода для окружающей среды К
I	106≥K>104
II	104≥K>103
III	103≥K>102
IV	102≥K>10
V	K≤10

Метод биотестирования

Биотестирование - это оценка в лабораторных условиях качества объектов окружающей среды с использованием живых организмов [21].

Биотестирование как метод оценки токсичности водной среды используется:

• при проведении токсикологической оценки промышленных, сточных бытовых, сельскохозяйственных, дренажных, загрязненных природных вод с целью выявления потенциальных источников загрязнения;

• в контроле аварийных сбросов высокотоксичных сточных вод;

• при проведении оценки степени токсичности сточных вод на разных стадиях формирования при проектировании локальных очистных сооружений [22];

• в контроле токсичности сточных вод, подаваемых на очистные сооружения биологического типа с целью предупреждения проникновения опасных веществ для биоценозов активного ила;

• при определении уровня безопасного разбавления сточных вод для гидробионтов с целью учета результатов биотестирования при корректировке и установлении предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ, поступающих в водоемы со сточными водами;

• при проведении экологической экспертизы новых материалов, технологий очистки, проектов очистных сооружений и пр. [23].

Длительность биотестирования зависит от задачи, поставленной исследователем. Острые биотесты, выполняемые на различных тест - объектах по показателям выживаемости, длятся от нескольких минут до 24-96 ч. Краткосрочные хронические тесты длятся в течение 7 суток и заканчиваются, как правило, после получения первого поколения тест-объектов [40].

Для биотестирования используются различные гидробионты - водоросли, микроорганизмы, беспозвоночные, рыбы. Наиболее популярные объекты - ювенальные формы планктонных ракообразных -фильтраторов Daphnia magna, Ceriodaphnia affinis. Cемидневный тест на суточной молоди цериодафнии Ceriodaphnia affinis позволяет за более короткий срок (7 сут), чем на Daphnia magna (21 сут) дать заключение о хронической токсичности воды [41].

В последние годы на беспозвоночных исследуют физиологические, морфологические и генетические последствия хронического воздействия токсиканта. Основные требования к водно-токсикологическим биотестам можно свести к следующему: биотесты должны быть [42]:

а) экспрессными;

б) чувствительными;

в) легко доступными для исполнения;

г) хорошо воспроизводимыми;

д) достаточно точными, т.е. улавливать по возможности малые колебания концентрации исследуемых токсикантов;

е) экономичными.

При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т. п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу [21].

Для подтверждения отнесения отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие на гидробионты в соответствии с диапазонами кратности разведения, что показано в таблице 1.5 [22].

Если экспериментально не удалось получить точного значения кратности разбавления, вызывающей 50 %-ную гибель дафний за 96 часов экспозиции, то для получения точного значения ЛКР50-96 без выполнения дополнительных экспериментов, используют графический или неграфический метод определения.

 

Таблица 1.5

Экспериментальный метод определения класса опасности для ОПС [22]

Класс опасности отхода для окружающей среды	Кратность разведения водной вытяжки отхода, при которой вредное воздействие на гидробионтов отсутствует
I	>10000
II	От 10000 до 1001
III	От 1000 до 101
IV	<100
V	1

Графический метод определения острого токсического действия

Графический метод определения основывается на оценке качества водной вытяжки отхода (ЛКР50-96, БКР10-96).Чтобы получить на графике линейную зависимость, используют пробит-анализ. Результаты экспериментов по установлению острого токсического действия заносят в таблицу 1.6. Значения пробитов устанавливают по таблице 1.7 [23].

 

Таблица 1.6

Форма записи результатов определения острой токсичности [23]

Дата, время место отбора пробы	Исследуемая концентрация вытяжки, %	Время от начала биотестирования	Количество выживших дафний		Смертность дафний в опыте, в % к контролю	Оценка качества водной вытяжки
			в контроле	в опыте		ЛКР50-96	БКР10-96

 

При неграфическом методе определения ЛКР десятичный логарифм концентрации исследуемых сточных вод обозначается за х, а численные значения пробитов гибели дафний у. В результате получаем линейную зависимость:

 

y=kx+b (1.6)

 

Таблица 1.7

Значение пробитов [24]

Гибель, %	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9
0	-	2,67	2,95	3,12	3,25	3,35	3,45	3,52	3,59	3,66
10	3,72	3,77	3,82	3,83	3,92	3,92	4,01	4,05	4,08	4,12
20	4,16	4,19	4,23	4,26	4,29	4,29	4,36	4,39	4,42	4,45
30	4,48	4,50	4,53	4,56	4,59	4,59	4,64	4,67	4,69	4,72
40	4,75	4,77	4,80	4,82	4,85	4,85	4,90	4,92	4,95	4,97
50	5,00	5,03	5,05	5,08	5,10	5,10	5,15	5,18	5,20	5,23
60	5,25	5,28	5,31	5,33	5,36	5,36	5,4	5,44	5,47	5,50
70	5,52	5,55	5,58	5,61	5,64	5,64	5,71	5,74	5,77	5,81
80	5,84	5,88	5,92	5,95	5,99	5,99	6,08	6,13	6,18	6,23
90	6,28	6,34	6,41	6,48	6,55	6,55	6,75	6,88	7,05	7,33

 

Численные значения коэффициентов k и b вычисляются по формулам [25]:

 

 

где хi- десятичный логарифм концентрации исследуемых сточных вод обозначается,

yi- численные значения пробитов гибели дафний [25].

Полученный логарифм процентной концентрации исследуемой воды (lgC) переводится в процентную концентрацию. Безвредная кратность разбавления (БКР10-96) рассчитывается путем деления 100% на полученную процентную концентрацию [26].

Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие на гидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения [27].