Уголовная международная ответственность физических лиц

         за международные преступления

Преступления, совершенные отдельными лицами или группами лиц, имеющие международные последствия, также считаются преступлениями международного характера. Международная уголовная юрисдикция распространяется на лиц, совершающих преступления как от имени своего государства, так и в своем личном качестве.

Впервые международные трибуналы были созданы в 1945 г. для суда над главными военными преступниками и в 1946 г.- над японским милитаризмом. Они заложили основу международной уголовной юрисдикции.

В Уставе Нюрнбергского трибунала и его решениях признаны следующие принципы ответственности физических лиц за международные преступления:

1. Всякое лицо, совершившее какое либо действие, признаваемое согласно международному праву, преступлением, несет за него ответственность и подлежит наказанию.

2. То обстоятельство, что по внутреннему праву не установлено наказания за какое –либо действие, признаваемое, согласно международному праву, преступлением, не освобождает лицо, совершившее это действие, от ответственности по международному праву.

3. То обстоятельство, что какое либо лицо, совершившее действие, признаваемое, согласно международному праву, преступлением, не освобождает такое лицо от ответственности по международному праву.

4. То обстоятельство, что какое-либо лицо, действовало во исполнение приказа своего правительства или начальника, не освобождает это лицо от ответственности по международному праву, если сознательный выбор был фактически для него возможен.

5. Каждое лицо, обвиняемое в международно- правовом преступлении, имеет право на справедливое рассмотрение дела на основе фактов и права.

В Уставе и решениях Нюрнбергского трибунала определены виды международно- правовых преступлений. Это- преступления против мира: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных обязательств и договоров. К военным преступлениям относятся: нарушение законов и обычаев войны, в том числе убийства, рабство или дурное обращение с военнопленными или лицами находящихся в море, убийства заложников или разграбление городов и деревень. Как преступления против человечности квалифицируются: убийства, истребления, порабощение, высылка и другие бесчеловечные акты, совершаемые в отношении гражданского населения, или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам.

В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3074 от 3 декабря 1973 г. утверждены Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения и наказания лиц, виновных в военных преступлениях против человечества. В них установлено, что каждое государство имеет право осуществлять правосудие в отношении своих граждан, виновных в совершении военных преступлений и преступлений против человечества. Наказанию такие лица подлежат, как правило, в тех странах, где совершили преступления. Личную уголовную ответственность несут как непосредственные исполнители преступных деяний, так и должностные лица, отдавшие соответствующие приказы, включая главу государства и правительства.

Резолюцией Совета Безопасности ООН от 25 мая 1993 г. был учрежден Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии. Судьи Международного трибунала были избраны Генеральной Ассамблеей из представляемого Советом Безопасности списка. Обвинитель назначается Советом безопасности по Рекомендации Генерального секретаря. Он должен обладать высокими моральными качествами и высоким уровнем профессиональной компетенции, а также опытом в расследовании уголовных дел.

Тюремное заключение отбывается в государстве, определенным международным трибуналом на основе перечня государств, которые заявили Совету Безопасности о своей готовности принять осужденных лиц. Такое тюремное заключение отбывается в соответствии с применением законодательством соответствующего государства, при надзоре со стороны Международного трибунала. Местопребыванием Международного трибунала является Гаага.

В 1994 г. Генеральной Ассамблеей ООН был учрежден Международный уголовный трибунал в Руанде. Юрисдикция Международного трибунала состоит в осуществлении судебного преследования лиц, ответственных за нарушение международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды.

Попытки Совета Безопасности учредить трибуналы по Камбодже, Чечне, Восточному Тимору, Гватемале, Ираку не увенчались успехом.

В июле 1998 г. дипломатическая конференция в Риме подавляющим большинством (120-за, 7- против, 21- воздержались) одобрила Статус Международного уголовного суда. Т.о. Международный уголовный суд станет постоянно действующим юридическим институтом, призванным преследовать в судебном порядке виновных в совершении наиболее тяжких международных преступлениях.

Международный уголовный суд будет служить следующим целям:

-быть сдерживающим фактором для тех, кто планирует совершить тяжкие преступления;

-побуждать национальные органы юстиции, ответственные за это в первую очередь, привлекать к суду виновных;

-предоставлять возможность жертвам насилия и их семьям добиваться справедливости в отношении жертв тяжких преступлений;

-способствовать преодолению безнаказанности.

Согласно Римскому уставу дела будут поступать в суд тремя различными способами:

1. Прокурор суда может инициировать расследование, основываясь на информации из любого источника, включая показания пострадавшего или его семьи в случае, если преступление и лицо, его свершившее, относятся к юрисдикции суда.

2. Ратифицировавшие Римский статут государства могут обратиться к прокурору с просьбой расследовать одно или несколько преступлений, если оно относится к юрисдикции суда.

3. Совет Безопасности ООН может просить прокурора о расследовании одного или более преступлений, но, в отличие от первых двух случаев, преступление всегда будет относиться к юрисдикции Международного уголовного суда, даже если оно было совершено на территории государства, которое не подписало Римский статут, и если обвиняемый даже является гражданином такого государства.

Судьи (18 человек), как и прокурор, избираются государствами. Суд применяет устав, соответствующие договоры, принципы и нормы международного права. Суд может приговорить только ктюремному заключению (до 30 лет).

 

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

 

 

1. Юридические основания международно- правовой ответственноти

2. Понятие объекта международного правонарушения.

3. Формы реализации ответственности за международные преступления государствами.

4. Понятие тягчайшего международно-правового деяния государства.

5. Международная уголовная ответственность физических лиц за международные преступления.

 

 

                ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

   

1. Институт ответственности в международном праве.

2. Роль ООН в становлении Международного трибунала.

  

Методические рекомендации

 Приступая к изучению данной темы, важно уяснить, что международно-правовая ответственность – один из старейших институтов международного права, сложившийся на базе обычно правовых норм. Слушатель должен знать, что юридическим основанием международно-правовой ответственности являются международно-правовые обязательства субъектов международного права, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Слушатель должен знать, что источниками юридических оснований ответственности является договор, обычай, резолюции международных организаций, решения международных судов и арбитражей. Процедура привлечения к ответственности может быть зафиксирована в международно-правовых актах или определен органами, предусматривающими меру ответственности.

Слушатель должен изучить формы и виды международно- правовых санкций (сатисфакция, репрессалии, коллективные санкции, реституция, репарации, субституция), а также нормативные акты их регулирующие.

Необходимо четко представлять ответственность государств, за международные преступления, а также знать какие преступления относят к международным и какими нормативными международными актами регулируется ответственность государств за международные преступления.

 

                            Документы

 

Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1994г.

     Декларация Генеральной Ассамблеи ООН о запрещении применения ядерного оружия для целей войны 1961г.

      Женевские конвенции от 12августа 1949г.

      Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948г.

      Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965г.

        Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973г.

         Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 3074 от 3 декабря 1973 г. о Принципах международного сотрудничества в отношении обнаружения и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества. Женевские конвенции от 12 августа 1949г.

         Устав ООН.

 

                                Литература

        Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М.,1994.

       Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев,1976.

       Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М.,1985.

       Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М.,1983.

       Ушаков Ю.А. Основания международной ответственности. М., 1996 г.

 

 

 ТЕМА 6. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 

 

 

1. Понятие права международных организаций.

2. Международные организации как субъекты международного права.                       

3. Классификация международных организаций.

4. Процедура принятия решений и значение решений международных организаций.