Организация работы по улучшению условий и охраны труда в Удмуртской Республике 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Организация работы по улучшению условий и охраны труда в Удмуртской Республике



Система государственного управления охраной труда

        

Минсоцполитики УР в 2019 году была продолжена работа по                   совершенствованию функционирования государственной системы управления охраной труда в Удмуртской Республике.

Муниципальная система управления охраной труда сформирована и функционирует в 30 муниципальных образованиях республики: в 25 районах и в 5 городах.

Взаимодействие и сотрудничество в области охраны труда между Минсоцполитики УР и Администрациями муниципальных образований городов и районов Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

Согласно информации, представленной Администрациями муниципальных образований городов и районов Удмуртской Республики, в 2019 году из всех        организаций, подведомственных муниципальным образованиям, с численностью работников свыше 50 человек, лишь в 44 % организаций создана служба охраны труда или имеется штатный специалист по охране труда. 

Органам местного самоуправления Удмуртской Республики                       рекомендовано принять меры по созданию службы охраны труда или введению должности специалиста по охране труда в подведомственных организациях с численностью работающих свыше 50 человек.

В отношении организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, органам местного                         самоуправления Удмуртской Республики осуществляется ведомственный               контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных     правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое              законодательство). Проведение ведомственного контроля в Удмуртской                      Республике регулируется Законом Удмуртской Республики от 3 декабря 2014 года № 73-РЗ «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

В 2019 году в рамках осуществления ведомственного контроля в Удмуртской Республике была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении 345 организаций. При осуществлении ведомственного контроля выявлено 2 765 нарушений трудового законодательства, из них каждое третье – нарушение в сфере охраны труда.

Анализ докладов об осуществлении ведомственного контроля в 2019 году, представленных органами исполнительной власти и органами местного              самоуправления Удмуртской Республики, показал, что основными нарушениями требований охраны труда стали:

- необеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- непроведение обязательных медицинских осмотров;

- непроведение специальной оценки условий труда:

- непроведение обучения по охране труда.

Планирование и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда

 

Минсоцполитики УР в своей деятельности, направленной на улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике, руководствуется «Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития   Удмуртской Республики на период до 2025 года».

В течение 2019 года Минсоцполитики УР осуществлялась реализация    мероприятий подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» Государственной программы «Развитие социально-трудовых отношений и              содействие занятости населения Удмуртской Республики». Планируемый объем финансирования данных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики – 186,5 тысяч рублей. Фактический объем средств, выделенный бюджетом, составил 136,582 тысяч рублей (Таблица 10).

 

Таблица 10 – Объемы финансирования подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» из бюджета Удмуртской Республики, тысяч рублей

 

Показатели 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Средства, предусмотренные программой (плановые) 2755,0 100,0 272,2 973,6 244,0 441,5 186,5
Средства, предусмотренные бюджетом (фактические) 1003,4 75,0 272,2 719,5 243,9 394,18 136,582
Отношение фактически выделенных средств от планового финансирования, % 36,4 75,0 100,0 73,9 99,96     89,28 73,23

 

Реализация государственной политики в области охраны труда на           муниципальном уровне осуществлялась в рамках мероприятий муниципальных программ социально-экономического развития.

2.2.1. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны труда

 

Минсоцполитики УР в 2019 году организованы и проведены                     республиканские конкурсы:

- «Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в             области охраны труда»;

- «Лучшая организация в Удмуртской Республике в области охраны               труда»;

- «Лучший специалист по охране труда Удмуртской Республики»;

- конкурс на знание требований охраны труда, промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности, экологической безопасности, трудового права и основ управления персоналом работников организаций Удмуртской Республики, организованный совместно с АНО «Учебный центр «Нефтяник»;

- конкурс детского рисунка «Охрана труда глазами детей».

 

          

Республиканский конкурс «Лучший специалист по охране труда Удмуртской Республики» Республиканский конкурс «Охрана труда глазами детей»

 

Республиканский конкурс «Лучшее муниципальное образование в         Удмуртской Республике в области охраны труда» проводился в соответствии с            приказом Минсоцполитики УР от 19 марта 2018 года № 129                                «О Республиканском конкурсе «Лучшее муниципальное образование в             Удмуртской Республике в области охраны труда». Для участия в конкурсе                             муниципальными образованиями Удмуртской Республики были представлены данные о состоянии условий и охраны труда по установленным формам. На основании представленных муниципальными образованиями данных, а также данных Управления Роспотребнадзора по УР и ГУ – РО ФСС по УР, была проведена оценка показателей, составлены рейтинги по направлениям и итоговый рейтинг муниципальных образований (Таблица 11).

 

Таблица 11 – Итоговый рейтинг муниципальных образований в Удмуртской Республике в республиканском конкурсе «Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда» в 2019 году

 

Итоговый рейтинг муниципальных образований в

Удмуртской Республике среди городских округов

Рейтинг

Муниципальное образование Количество баллов

1

Город Воткинск

102

2

Город Можга

97,2

3

Город Сарапул

70,2

4

Город Глазов

64,2

5

Город Ижевск

51

Итоговый рейтинг муниципальных образований в

Удмуртской Республике среди муниципальных районов

Рейтинг

Муниципальное образование Количество баллов

1

Сарапульский район

97,2

2

Камбарский район

92,3

2

Ярский район

85,8

3

Можгинский район

80,8

3

Малопургинский район

78,3

4

Увинский район

75,2

5

Киясовский район

70,4

6

Вавожский район

69,6

7

Селтинский район

67,8

8

Кизнерский район

65,8

9

Красногорский район

63,6

10

Игринский район

60,4

11

Завьяловский район

60,4

12

Сюмсинский район

59,8

13

Алнашский район

58,6

14

Шарканский район

56,2

15

Як-Бодьинский район

54,8

16

Граховский район

54,4

17

Юкаменский район

53,8

18

Воткинский район

51,2

19

Глазовский район

46,4

20

Дебесский район

38

21

Кезский район

35,2

22

Каракулинский район

27

23

Балезинский район

23,4

24

Сарапульский район

97,2

25

Камбарский район

92,3

 

Минсоцполитики УР 6 июня 2019 года организовано и проведено XXIV Республиканское совещание по охране труда (далее – Республиканское                      совещание) в форме секционной работы. На секциях были рассмотрены актуальные вопросы в сфере охраны труда, таких как: принципы и средства обеспечения безопасности труда работников, развитие человеческого потенциала для будущего сферы труда, системный подход в управлении безопасностью, здоровье человека – залог процветания государства, практика расследования несчастных случаев на производстве.

Цель данного мероприятия – привлечение внимания руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления Удмуртской Республики, профессиональных союзов, руководителей и специалистов по охране труда различных организаций республики к вопросам создания безопасных условий труда и снижения                     травматизма на производстве.  В Республиканском совещании приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных               государственных надзорных служб, профсоюзных организаций и организаций, осуществляющих деятельность на территории республики. Всего в работе                Республиканского совещания приняли участие более 600 человек.

В рамках Республиканского совещания организована и проведена выставка современных средств индивидуальной защиты, средств гигиены и безопасности труда, в которой приняли участие организации-разработчики и                                  организации-поставщики с демонстрацией своей продукции. Участникам               Республиканского совещания была предоставлена возможность ознакомиться с экспонатами выставки, получить консультационную помощь в приобретении и применении средств индивидуальной защиты, гигиены и безопасности труда.

В течение 2019 года Минсоцполитики УР в целях привлечения внимания работодателей и работающего населения республики к вопросам охраны труда организованы и проведены тематические совещания, семинары, круглые столы, выставки современных средств защиты и безопасности труда, Дни охраны труда в муниципальных образованиях. В организованных мероприятиях приняли            участие более 5 тысяч человек. 

Также проводились мероприятия по обсуждению актуальных вопросов охраны труда в рамках видеоконференций и селекторных совещаний.

В 2019 году совместно с ООО «Пермь-Восток-Сервис» организован и проведен семинар по обеспечению безопасности труда, в рамках семинара организована и проведена выставка средств индивидуальной защиты.

Минсоцполитики УР разработаны методические рекомендации для работодателей и специалистов по охране труда:

- по организации системы управления охраной труда в организации,

- по организации и проведению специальной оценки условий труда,

- по расследованию несчастного случая на производстве.

Кроме того, организовано участие муниципальных образований и               организаций республики во Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность». В конкурсе приняли участие 51 организация, что на 48,5 % меньше чем в 2018 году (в 2018 году – 99 организаций) и 4 муниципальных образования республики (в 2018 году – 17). По итогам данного конкурса в номинации «Лучший субъект в области охраны труда» среди 78 субъектов Российской Федерации Удмуртская                     Республика заняла 40 место.

 

2.2.2. Информационное обеспечение охраны труда

Для обеспечения информированности о деятельности Минсоцполитики УР на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети          «Интернет» постоянно размещается информация по вопросам охраны труда.

Правительству Удмуртской Республики представлен доклад «О состоянии условий и охраны труда в Удмуртской Республике в 2018 году и меры по их улучшению», который также был направлен исполнительным органам                         государственной власти и органам местного самоуправления республики, и              размещен на официальном сайте Минсоцполитики УР.

В целях информирования населения республики по вопросам условий и охраны труда, в том числе пропаганды безопасного труда, Минсоцполитики УР проводилась информационно-разъяснительная работа с помощью региональных и районных средств массовой информации, а также средств общественных             организаций и предприятий.

 

2.2.3. Социальное партнерство

 

В целях установления общих принципов проведения согласованной социально – экономической политики в Удмуртской Республике заключено Удмуртское республиканское трехстороннее соглашение между Правительством Удмуртской Республики, республиканскими объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики на 2019-2021 годы (далее – Соглашение). В разделе V Соглашения сторонами указаны договоренности о взаимодействии в области охраны труда.

Во всех муниципальных образованиях Удмуртской Республики заключены аналогичные территориальные трехсторонние соглашения, которые прошли уведомительную регистрацию в Минсоцполитики УР.

Взаимодействие в области охраны труда также является неотъемлемой частью отраслевых соглашений и коллективных договоров, заключаемых в   республике.

По итогам 2019 года в Минсоцполитики УР и подведомственных ему                учреждениях уведомительную регистрацию прошли 907 коллективных           договоров, изменений и дополнений к ним.

На сегодняшний день в Удмуртии действует 1 542 коллективных                     договоров. Охват работников коллективно-договорным регулированием              составляет 79 %. Численность работников, охваченных коллективными              договорами – 282 235 человек.

В 30 муниципальных образованиях Удмуртской Республики действуют территориальные трехсторонние соглашения между Администрациями, объединениями работодателей и профсоюзными организациями по регулированию социально-трудовых отношений. В 2019 году в Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики уведомительную регистрацию прошли десять территориальных трехсторонних соглашений и одно территориальное отраслевое соглашение, заключенные на новый срок действия.

Коллективные договоры, заключенные между работодателем и работниками, проходят проверку в Минсоцполитики УР, в том числе по разделу «Охрана труда» на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Анализ коллективных договоров показал, что в коллективных договорах часто выявляются нарушения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций работникам, планированием и финансированием мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечением средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Проверка коллективных договоров повышает  качество оформления нормативного правового акта, обеспечивает защиту законных прав и интересов работников в сфере охраны труда по предоставлению компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Минсоцполитики УР в течение года осуществлялось взаимодействие с   Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики, ГУ – РО ФСС РФ по УР, Гострудинспекцией в УР, Управлением Роспотребнадзора по УР, Западно-Уральским управлением Ростехнадзора и общественными объединениями работодателей в Удмуртской Республике.



Поделиться:


Читайте также:




Последнее изменение этой страницы: 2021-04-20; просмотров: 72; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.137.243 (0.056 с.)