Правомерны ли действия службы занятости? Кто будет считаться безработным?

 

Материалы для подготовки к занятиям:

I. Нормативные правовые акты:

4. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета, № 7, 21.01.2009. (статьи 7, 37);

5. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

6. Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: [утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 05.02.1993 г.] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 7;

7. Постановление Минтруда РФ от 21.07.1997 N 41 "Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.1998 N 1465) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 1998;

8. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

9. Приказом Минтруда России от 02.11.2015 N 831 «Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования.

10. Приказ Минтруда России от 02.11.2015 N 832 «Об утверждении Справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования».

 

II. Конвенции и рекомендации МОТ:

1. Конвенция МОТ о содействии занятости и защите от безработицы от 17.10.1991 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. – Женева: Междунар. бюро труда, 1991;

2. Рекомендация МОТ о политике в области занятости (дополнительные положения) от 06.06.1984 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. – Женева: Междунар. бюро труда, 1991.

 

III. Судебная практика:

 

1. Решение Верховного Суда РФ от 26.04.2010 N ГКПИ10-285 «Об удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 19 Порядка регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 6, июнь, 2011;

2. Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 N 1002-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ховановой Татьяны Александровны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым пункта 3 статьи 4 и пунктом 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 года";

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 N 10-П "По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих"// "Вестник Конституционного Суда РФ", N 4, 2012;

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2013 N 2-П "По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 17 июля 1999 года N 175-ФЗ в связи с жалобой гражданина К.В. Чумакина" // "Российская газета", N 27, 08.02.2013;

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 24-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона РФ "О занятости населения в РФ" в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского».

 

IV. Дополнительная литература:

 

1. Андреева Л.А., Медведев О.М. О месте норм об обеспечении трудовой занятости в системе российского права / Государство и право. 2007. № 2;

2. Гусева Т.С. Правовое регулирование пособий по безработице: международные стандарты, зарубежный опыт, российская действительность // Российская юстиция. 2011. N 2. С. 62 – 64;

3. Джиоев С.Х. Правовые проблемы содействия трудовой занятости в России. М., 2006;

4. Зайцева О. Нетипичные формы занятости в России //Вопросы трудового права. 2011. № 8;

5. Кашепов А. Факторы, детерминирующие занятость россиян // Человек и труд. – 2003. – № 2;

6. Кашлакова А.С.Охрана труда работников при нетипичных формах занятости // Трудовое право в России и за рубежом, 2015, N 1;

7. Орлова Е.Е. Правовая природа отношений, возникающих при трудоустройстве граждан // Российская юстиция. 2012. N 4. С. 5 – 6;

8. Орлова Е.Е. Правоотношения в сфере занятости населения и трудовые правоотношения // Журнал российского права, 2014, N 8;

9. Зайцева О.Б. Частные агентства занятости в России: особенности правового статуса // Трудовое право в России и за рубежом, 2016, № 2;

10. Петров А.Я. Занятость и трудоустройство - комплексный институт российского права и некоторые новации в его регулировании // Вопросы трудового права. 2006. №11;

11. Серегина Л.В. Социальные гарантии в сфере занятости населения: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. 2011. N 2. С. 73 - 81;

12. Симанович Л.Н. Статья: Основные направления политики государства в области занятости. Выплата пособий по безработице // "Налоги" (газета), 2009, N 26;

13. Скачкова Г.С. Регулирование рынка труда: новые ориентиры и направления // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. N 1. С. 15 – 21;

14. Смирнова Е.А. Правовое положение безработного по трудовому праву и праву социального обеспечения. Владивосток: Издательский дом ДФУ, 2012;

15. Сойфер В.Г. Занятость рабочих мест: некоторые актуальные проблемы // Законодательство и экономика. 2011. N 10. С. 55 - 62.

 

 

Тема 7

«Трудовой договор: понятие, виды, заключение и изменение»

 

 

Методические указания

Понятие трудового договора.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 Трудового кодекса РФ).

3. Основные виды трудовых договоров:

Срочные и заключенные на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. К таким случаям относятся заключение срочного трудового договора:

1) с лицами, поступающими на работу к работодателям, являющимся субъектам малого предпринимательства (в том числе индивидуальными предпринимателями), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

2) с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

3) с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

4) для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

5) с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

6) с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7) с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

8) с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

9) с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

10) с лицами, поступающими на работу по совместительству;

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.