Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами

 

1. Обыск - это следственное действие, состоящее в принудительном обследовании помещений, жилища, участков местности или отдельных граждан с целью отыскания и изъятия орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также для обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Основанием для производства обыска является совокупность сведений, позволяющих предположить, что разыскиваемые объекты могут находиться в каком-либо месте или у какого-либо лица. Обыск предполагает производство активных поисковых действий для отыскания этих объектов, он сопряжен с существенным вторжением в сферу частной жизни человека, ограничением его права на неприкосновенность жилища. Поэтому обыск производится только на основании мотивированного постановления следователя или суда (в зависимости от обследуемого объекта).

Виды обыска. Исходя из смысла закона, можно выделить следующие виды обыска: обыск в жилище, обыск в иных помещениях, обыск участков местности, личный обыск.

Обыск в жилище, независимо от согласия или возражения проживающих в нем граждан, может производиться только на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ, ч. 3 ст. 182 УПК). Исключение сделано лишь для случаев, когда производство обыска в жилище не терпит отлагательства, например, существует реальное опасение, что искомый объект может быть утрачен или поврежден, разыскиваемое лицо может скрыться и т.п. В таких случаях обыск может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. Однако судья в дальнейшем проверяет законность и обоснованность подобного обыска. Признание его незаконным влечет за собой утрату полученных доказательств (ч. 5 ст. 165 УПК).

Обыск в иных помещениях, находящихся в ведении предприятий или организаций, проводится, по общему правилу, на основании постановления следователя. Судебное решение требуется лишь для обыска в служебном помещении адвоката или адвокатского образования*(229), а также - в банках и иных кредитных организациях (если искомыми объектами являются предметы и документы, содержащие информацию о вкладах и счетах)*(230).

Обыск участков местности не требует принятия судебного решения. Он предполагает принудительное обследование приусадебных, дачных или иных участков, которые находятся в собственности или пользовании определенных лиц. Если участок местности не находится в чьем-либо правомерном владении, его обследование проводится в рамках осмотра.

Личный обыск - это принудительное обследование тела и одежды подозреваемого или обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, относящихся к делу. Он проводится по правилам ч. 3 ст. 182 УПК РФ, т.е. на основании судебного решения. Решение суда не требуется лишь для производства личного обыска при задержании лица, при заключении лица под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, присутствующее при обыске в помещении или ином месте, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для дела (ч. 2 ст. 184 УПК). Личный обыск осуществляется только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола.

Процессуальный порядок производства обыска. Обыск (в том числе и личный обыск) производится с обязательным участием понятых. Без привлечения понятых обыск возможен только в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также - когда это связано с опасностью для жизни и здоровья людей. В этих случаях применяются технические средства фиксации хода и результатов следственного действия или делается запись в протоколе о невозможности их применения (ч. 3 ст. 170 УПК).

Обязательным участником обыска является лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. Кроме того, при обыске вправе присутствовать защитник или адвокат этого лица (ч. 11 ст. 182 УПК). Следователь может привлечь к участию в обыске и других лиц.

Непосредственно процедура обыска начинается с того, что следователь предъявляет обыскиваемому либо собственное постановление, либо судебное решение о производстве обыска. Затем предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности. В случае добровольной выдачи следователь может не производить обыск, если у него нет оснований опасаться, что выдано не все (ч. 5 ст. 182 УПК). Если же предметы, документы или ценности добровольно не выданы, следователь приступает к их поиску. При этом он вправе вскрывать любые помещения, если владелец отказывается их открыть, но должен по возможности избегать повреждения имущества.

Следователь вправе запретить присутствующим лицам покидать то место, где производится обыск, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания следственного действия. Тем самым пресекаются утечка информации и попытки скрыть или уничтожить подлежащие изъятию объекты.

В ходе обыска могут быть выявлены обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого проводится данное следственное действие, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц. Следователь, руководствуясь конституционным принципом неприкосновенности частной жизни (ст. 23 Конституции РФ), обязан принять меры к тому, чтобы эти обстоятельства не были оглашены (ч. 7 ст. 182 УПК). С этой целью он должен предупредить всех участников обыска о неразглашении ставших им известными сведений и взять у них подписку с предупреждением об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования по ст. 310 УК РФ.

Все изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим участникам обыска. При необходимости эти предметы и документы упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц. Предметы и документы, изъятые из оборота, изымаются вне зависимости от того, относятся ли они к делу.

Особый порядок изъятия предусмотрен для электронных носителей информации (ч. 9.1 ст. 182 УПК). Они изымаются с обязательным участием специалиста. Специалист в присутствии понятых осуществляет копирование с них информации на другие электронные носители, предоставленные владельцем изымаемых электронных носителей или обладателем содержащейся на них информации, по ходатайству этих лиц. Копирование информации не допускается, если это может воспрепятствовать расследованию либо повлечь за собой утрату или изменение информации.

Протокол обыска составляется в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ. В нем должно быть отражено, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены искомые объекты, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности не просто перечисляются в протоколе - точно указывается их количество, мера, вес, индивидуальные признаки и, по возможности, стоимость. Это необходимо, чтобы исключить возможные в дальнейшем заявления обыскиваемых лиц о подмене изъятых у них вещей. В протоколе фиксируются все попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию объекты, а также принятые следователем в связи с этим меры.

Копия протокола вручается лицу, в помещении которого производился обыск, или совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации - копия вручается под расписку представителю ее администрации (ч. 15 ст. 182 УПК).

2. Выемка - это следственное действие, состоящее в принудительном изъятии определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого они находятся.

По общему правилу, выемка производится на основании мотивированного постановления следователя, но в некоторых случаях ее производство требует судебного решения. Так, судебное решение необходимо для производства выемки в жилище граждан (п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК); для выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (п. 7 ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 183 УПК); для выемки вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард (п. 5.1 ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 183 УПК).

Процедура выемки во многом совпадает с процедурой обыска (ч. 2 ст. 183 УПК). Следователь знакомит лицо с соответствующим постановлением и предлагает ему выдать подлежащие изъятию предметы и документы добровольно, в случае отказа производит выемку принудительно. При этом он вправе вскрывать запертые помещения и хранилища, в том числе ящики столов, шкафы, сейфы. Однако выемка не предполагает поисковых действий, поскольку сведения о виде и местонахождении предметов и документов заранее достоверно известны.

Кроме того, в отличие от обыска, понятые не являются обязательными участниками выемки. Решение вопроса о понятых оставлено на усмотрение следователя (ч. 1.1 ст. 170 УПК). Исключение составляет лишь выемка электронных носителей информации. Она проводится с участием не менее двух понятых (ч. 1 ст. 170 УПК). Изъятие электронных носителей информации происходит в том же порядке, что при обыске (ч. 3.1 ст. 183 УПК).

Протокол выемки составляется с соблюдением общих правил (ст. 166, 167 УПК) и требований ст. 182 УПК.

3. Наложение ареста на почтово-телеграфные оправления, их осмотр и выемка - это следственное действие, которое предусматривает три составляющих: наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, осмотр этих отправлений и (при необходимости) их выемку.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления заключается в установлении обязательного для учреждения связи запрета передавать определенному лицу адресованные ему почтово-телеграфные отправления и доставлять исходящие от него отправления. В некоторых случаях, когда почтово-телеграфные отправления не содержат искомой информации, выемка их не производится. Следователь ограничивается лишь осмотром таких отправлений.

К почтово-телеграфным отправлениям относятся письма, почтовые открытки, посылки, бандероли, телеграммы и пр. Имеются в виду такие почтово-телеграфные отправления, в которых могут содержаться сведения или предметы, имеющие значение для уголовного дела.

Арест может быть наложен на почтово-телеграфные отправления подозреваемых или обвиняемых, а также свидетелей, потерпевших и иных лиц - при наличии достаточных оснований полагать, что интересующая следствие информация может содержаться в почтово-телеграфных отправлениях этих лиц.

Поскольку наложение ареста, осмотр и выемка почтово-телеграфных отправлений представляют собой существенное ограничение права граждан на тайну переписки, это следственное действие производится только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, ч. 2 ст. 185 УПК РФ). Следователь выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки. В постановлении указываются: 1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого подлежат аресту; 2) конкретные основания наложения ареста, производства осмотра и выемки; 3) виды отправлений, подлежащих аресту; 4) наименование учреждения связи, которое обязано задерживать соответствующие отправления (ч. 3 ст. 185 УПК). Судебное решение принимается с соблюдением обычной процедуры, предусмотренной ст. 165 УПК РФ, и в случае удовлетворения ходатайства копия постановления судьи направляется в соответствующее учреждение связи. Последнему надлежит задерживать почтово-телеграфные отправления определенного лица и незамедлительно сообщать об этом следователю.

Получив уведомление о задержании почтово-телеграфных отправлений, следователь прибывает в учреждение связи и осматривает их. При необходимости - снимает копии с задержанных почтово-телеграфных отправлений, производит выемку этих отправлений. К участию в осмотре и выемке может быть привлечен специалист (например, для выявления и фиксации отпечатков пальцев) или переводчик. Участие понятых не является обязательным (ч. 1.1 ст. 170 УПК). Если в результате осмотра следователь придет к выводу, что почтово-телеграфное отправление не содержит сведений, имеющих значение для дела, или посчитает, что задерживать его нецелесообразно, это почтово-телеграфное отправление направляется адресату.

В каждом случае осмотра составляется протокол, в котором, помимо обычных сведений, указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были осмотрены, скопированы, направлены адресату или задержаны. Выемка почтово-телеграфных отправлений также должна быть оформлена протоколом.

Решение об отмене ареста на почтово-телеграфные отправления принимается следователем не позднее окончания срока предварительного расследования по уголовному делу. Следователь обязан уведомить об этом суд, принявший решение о наложении ареста, и соответствующего прокурора.

4. Контроль и запись переговоров - это следственное действие, заключающееся в прослушивании и фиксации телефонных и иных переговоров обвиняемого, подозреваемого и других лиц в целях получения сведений, имеющих значение для уголовного дела.

Переговоры могут вестись с использованием телефонной, радиотелефонной и космической связи. "Иными" признаются не любые переговоры, а лишь те, которые ведутся с помощью технических устройств (селекторные, проводные и прочие средства коммуникации). Контроль телефонных и иных переговоров подразумевает использование любых средств коммуникации (п. 14.1 ст. 5 УПК).

Контроль и запись переговоров допускается при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях. Прослушиваться могут переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц, располагающих сведениями, имеющими значение для дела. К числу "других лиц" могут быть отнесены родственники или близкие подозреваемого (обвиняемого), а также лица, находящиеся с ним в криминальных связях. Контролю и записи подлежат переговоры и потерпевшего, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц, если в отношении них высказывались угрозы совершения преступных действий.

Значимыми для уголовного дела являются, прежде всего, обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК). Помимо этого, контроль переговоров может проводиться с целью получения сведений о лицах, причастных к совершению преступления, о местонахождении преступника, о месте сокрытия орудий преступления или предметов преступного посягательства. Целью может быть и защита потерпевших, свидетелей, их родственников и близких лиц от угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий (ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 186 УПК).

Поскольку контроль и запись переговоров существенно ограничивает конституционное право граждан на тайну переговоров (ст. 23 Конституции РФ), данное следственное действие допускается только на основании судебного решения. Исключение сделано для ситуаций, когда речь идет о контроле и записи переговоров как о мере безопасности в отношении потерпевшего, свидетеля и других лиц, указанных в законе (ч. 2 ст. 186 УПК). В этом случае достаточно письменного заявления этих лиц. Судебное решение требуется лишь при отсутствии такого заявления.

Получение судебного решения о производстве контроля и записи переговоров происходит в порядке ст. 165 УПК РФ. В ходатайстве следователя излагается сущность уголовного дела, основания осуществления контроля и записи переговоров, указываются фамилия, имя и отчество лица, чьи переговоры подлежат прослушиванию, срок осуществления данного следственного действия, а также наименование органа, которому поручено его техническое осуществление. В случае удовлетворения судьей ходатайства постановление о производстве контроля и записи направляется для исполнения в соответствующее подразделение ФСБ или МВД, которые осуществляют прослушивание.

Законом установлен предельный срок для осуществления контроля и записи переговоров - 6 месяцев. Прекращается производство этого следственного действия по постановлению следователя, если необходимость в нем отпадает, но не позднее окончания срока предварительного расследования по делу.

В течение всего срока контроля и записи переговоров следователь вправе истребовать фонограмму переговоров для ее осмотра и прослушивания. Она направляется следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом. Принимаются меры по сохранности фонограммы (защита от деформации, размагничивания, стирания). Сопроводительное письмо содержит дату и время начала и окончания записи переговоров, а также краткую характеристику использованных технических средств (тип звукозаписывающей аппаратуры, скорость записи и т.п.). Эти данные необходимы для оценки доказательственного значения фонограммы.

Осмотр и прослушивание следователем фонограммы проводится при необходимости с участием специалиста, а также лиц, чьи телефонные или иные переговоры записаны. Присутствие понятых не является обязательным (ч. 1.1 ст. 170 УПК). Привлечение к осмотру и прослушиванию фонограммы лиц, переговоры которых записаны, далеко не всегда является целесообразным. Преждевременное осведомление этих лиц о прослушивании их переговоров может привести к тому, что будет потерян смысл производства данного следственного действия. Их участие в осмотре и прослушивании целесообразно лишь тогда, когда они идут на сотрудничество с органами предварительного расследования.

Факт осмотра и прослушивания фонограммы отражается в протоколе. В нем должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая представляет значимую для дела информацию. Участвующие лица вправе изложить свои замечания к протоколу.

На основании постановления следователя фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. Она хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания.

5. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами - это следственное действие, заключающееся в получении у оператора связи сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номерах абонентов и других обстоятельствах, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций, при условии, что эти сведения имеют значение для уголовного дела (п. 24.1 ст. 5, ч. 1 ст. 186.1 УПК).

Проведение данного следственного действия является целесообразным, если в совершении преступления участвовало несколько лиц, подозреваемые (обвиняемые) вели переговоры с другими лицами, связанными с преступлением, либо процессуальную значимость имеет сам факт местонахождения или перемещения абонентского устройства.

Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, как и контроль переговоров, ограничивает закрепленное в Конституции РФ право граждан на тайну переговоров*(231), поэтому допускается только на основании судебного решения. Отличает его от контроля и записи переговоров то, что оно направлено на получение информации лишь о входящих и исходящих сигналах при соединениях абонентских устройств, а не о содержании самих переговоров. В результате его производства следователь получает документы, содержащие сведения о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, а не фонограмму переговоров.

Получение судебного решения предполагает вынесение следователем постановления о возбуждении ходатайства перед судом о производстве данного следственного действия (ст. 165 УПК). В ходатайстве отражается сущность уголовного дела, основания для получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства следственного действия, а также наименование организации, от которой должна быть получена информация. К ходатайству должны прилагаться копии процессуальных решений по делу (постановления о возбуждении уголовного дела, о принятии его к производству, о продлении срока предварительного расследования и др.), а также материалы, подтверждающие законность и обоснованность ходатайства (копии протоколов осмотров, обысков, допросов и т.д.).

Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами либо об отказе в производстве данного следственного действия. В случае удовлетворения ходатайства копия постановления направляется следователем в соответствующую организацию, осуществляющую услуги связи. Руководитель этой организации должен зафиксировать требуемую информацию на любом материальном носителе и предоставить ее следователю. Информация предоставляется в опечатанном виде, гарантирующем ее сохранность, с указанием в сопроводительном письме периода, за который она предоставлена, и номеров абонентов и (или) абонентских устройств.

Максимальный срок производства данного следственного действия - 6 месяцев. В течение всего срока организация, осуществляющая услуги связи, обязана предоставлять следователю запрошенную информацию по мере ее поступления, но не реже одного раза в неделю.

Полученные следователем документы, содержащие информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, подлежат осмотру. Участие понятых при этом не требуется. Если информация предоставлена в электронном виде (на электронном носителе или диске), следователь обрабатывает ее с использованием компьютера. Для обработки кодированной информации необходимо привлекать специалиста в области программного обеспечения.

В протоколе осмотра отражается следующая информация: наименование организации, предоставившей информацию; состояние и реквизиты упаковки; материальный носитель информации (его размеры, цвет, внешний вид, идентификационные признаки); дата, время и продолжительность соединений между абонентами и абонентскими устройствами; номера абонентов или уникальный код идентификации; иные данные, имеющие значение для уголовного дела (например, паспортные данные абонента, сведения о совершенных им платежах).

Осмотренные документы признаются вещественным доказательством и приобщаются к материалам уголовного дела в полном объеме. Они хранятся в опечатанном виде в условиях, обеспечивающих их сохранность и конфиденциальность. Производство данного следственного действия прекращается по постановлению следователя, но не позднее окончания предварительного расследования по делу.