Основные правовые системы современности.

Правовая система – этоконкретная, историческая совокупность права, юридической практики и государственноправовой идеологии какого-либо государства.

Правовая система отражает национальные, исторические, культурные и другие особенности государства. Поэтому каждое государство имеет свою правовую систему.

Правовые системы по сходству, по единству их элементов (признаков) объединяют в правовые семьи.

Виды правовых семей:

1. Англосаксонская правовая семья (Великобритания, США, Канада и т.д.).

Признаки:

а) основным источником права является судебный прецедент;

б) ведущая роль в правотворчестве отводится судам;

в) главное значение имеет процессуальное право (регулирующее статус и поведение участников судебного процесса);

г) законодательство относится к вторичным источникам права.

2. Романо-германская правовая семья (Россия, Германия, Италия, Франция и т.д.).

Признаки:

а) к основным источникам права относят закон;

б) главная роль в правотворчестве принадлежит органам законодательной власти;

в) юридический (судебный) прецедент относится к вторичным источникам права.

3. Мусульманская правовая семья (Иран, Ирак, Турция, Афганистан и т.д.).

Признаки:

а) на первом месте среди источников права находится Коран;

б) на втором месте – сунна – рассказы о жизни Мухаммеда;

в) на третьем месте – иджма – мнения ученых мусульман об обязанностях человека;

г) на четвертом месте – кияс – прецедент на основе религии;

д) на пятом месте – закон – дополнительный источник права.

 

 

Лекция №3

Тема: Функции и форма государства

План

1).Функции государства.

2).  Форма государства.

 

Литература:

1. Алексеенко В.А., Булаков О.Н., Зыкова И.В., и др. Правоведение. Учебник. – М.: КноРус, 2007.

2. Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение. Учебник. С-Пб.: Питер, 2008.

3. Бошно С.В. Правоведение. Учебник. – М.: Эксмо, 2004.

4. Бошно С.В, Теория государства и права. Учебник. – М.: Эксмо, 2007.

5. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. – М.: Омега-Л, 2008.

6. Гришаева Д.С. Правоведение (конспект лекций). – М.: Приор-издат, 2005.

7. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е.Е.. Правоведение. Учебник. – М.: Феникс, 2008.

8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. – М.: Юристъ, 2006/

9. Собко В.В. Теория государства и права: Конспекты лекций. - Братск, 2001.                                                                 

10. Яковлев А.И. Основы правоведения. Учебник. – М.:, 2008.

Функции государства.

Функции государства – основное направление его деятельности, выражающее сущность и назначение государства, его цели и задачи по управлению обществом в определенных формах и методах.

Три точки зрения на вопрос о функциях государства:

1). Государство выполняет только генеральную функцию, т.е. обеспечивает нормальные условия человеческого существования. Сюда относятся:

- природные условия (обеспечение жизни и здоровья человека);

- социальные условия (свобода творчества, образования);

- экономические условия (частная собственность);

- политические условия (свобода слова, мысли, печати)

Функции государства могут быть внутренними, внешними.

а). Внутренние функции (государство решает их самостоятельно):

- охрана общественного порядка;

- охрана существующих форм собственности;

- охрана окружающей среды;

- социальная функция (развитие здравоохранения);

- культурная функция (развитие науки и культуры);

- экономическая функция (регулирование рынка);

- фискальная функция (сбор налогов).

б). Внешние функции (участвуют другие государства):

- военная;

- установление дипломатических отношений;

- решение глобальных экологических проблем.

Указанные функции могут быть постоянными (осуществляться на протяжении длительного времени) и временными (иметь срочный, чрезвычайный характер).

3).  Государство выполняет только те функции, которые вытекают из форм способов осуществления государственной власти:

а) законодательная;

б) исполнительная;

в) судебная.

 

Форма государства.

Форма государства – это организация государственной власти, выраженная в трех элементах:

а) в форме правления;

б) в форме государственного устройства;

в) в форме государственного режима.                                                 

Форма правления - раскрывает способ организации государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимоотношения между собой и с населением и степень участия населения в их формировании.

Существуют две формы правления:

а). Монархия

б). Республика

Монархия – это такая форма правления, при которой власть принадлежит единоличному главе государства (королю, царю, императору), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Монархия бывает двух видов:

1. Абсолютная монархия (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ).

Признаки:

- монарх является единственным, высшим органом государства.

- воля монарха – источник права и закон.

- монарх контролирует исполнительные органы и осуществление правосудия

Ограниченная монархия.

При ограниченной монархии власть распределена между монархом и другим или другими органами государства.

Бывает двух видов:

а) Дуалистическая монархия (Марокко, Иордания и др.).

Признаки:                                                                                                               - в таком государстве существует конституция и парламент.

- правительство назначается монархом и несет перед ним ответственность.

-монарх обладает правом вето.                                                                    б) Парламентарная монархия (Япония, Англия, Швеция и другие).

  Признаки:

- существует конституция и парламент.

- правительство формируется парламентом и несет перед ним ответственность.

- монарху либо запрещается участвовать в управлении делами государства и применять право вето (Япония), либо монарх лишен властных полномочий на основе обычая (Англия).

Республика – это такая форма правления, при которой высшие государственные органы избираются, либо формируются специальными представителями учреждений.

Признаки:

- выборность на определенный срок и сменяемость высших органов государственной власти.

- обязательность решений верховной государственной власти.

- осуществление государственной власти от имени народа.

- возможность юридической ответственности органов государственной власти.

Виды республик:

1. Президентская (США, Бразилия и другие).

Признаки:

- президент является главой государства и главой исполнительной власти.

- президент формирует правительство, которое несет перед ним ответственность.

- президент обладает правом отлагательного вето.                                           2. Парламентская   (Германия, Италия и другие).

Признаки:

- правительство формируется парламентом, обладающим большинством мест в парламенте и несет перед парламентом ответственность.                      - предусмотрена должность президента, но главным лицом государства считается премьер-министр. 

3. Смешанная (Франция, Россия и другие).

Сочетает в себе признаки двух вышеперечисленных видов республик.

Признаки:

- двойная ответственность правительства – перед правительством и перед президентом.

- сильная президентская власть (широкий круг полномочий – например, является главой государства, назначает главу правительства и т.д.) и контроль со стороны парламента (контроль за деятельностью премьера и правительства через утверждение бюджета страны, вынесение вотума недоверия указанным органам).

Форма государственного устройства – это территориальная или национально-территориальная организация государства. Другими словами это вопрос о том, из каких частей состоит государство, каково их правовое положение.

Виды форм государственного устройства:

1. Унитарное государство – простое, единое государство, которое не и имеет в своем составе других государств или государственных образований. (Англия, Япония, Франция и др.).

Признаки:

 - в таком государстве одна конституция, одно гражданство и единая территория.

 - территория государства может делится на административные единицы (регионы, округа).

 - руководство страны осуществляет единые, общие для всей страны высшие органы власти.

 - в таком государстве единая денежная система.

 - в международных отношения и руководстве вооруженными силами участвуют центральные органы власти.

 - небольшая территория.

2. Федеративное государство – сложное союзное государство, составные части которого (субъекты федерации) обладают статусом государств или государственных образований.

(Россия, Германия, США и др.)

Признаки:

 - субъекты федерации могут делиться на административные единицы (регионы, округа).

 - в таком государстве может быть несколько конституций, несколько гражданств, несколько органов государственной власти.

 - в таком государстве 2 вида нормативно-правовых актов (федеральные законы, законы субъектов федерации).

 - субъекты федерации не имеют права самостоятельного, одностороннего выхода из состава союза

3. Конфедерация – союз самостоятельных и независимых государств. В настоящее время конфедераций не существует. Однако раньше такую форму государственного устройства имели США, Швейцария, Сенегамбия.

Признаки:

 - государства, образовавшие союз, имеют право самостоятельного выхода из состава союза.

 - несколько денежных систем.

 - нет единой территории.

 - нет единого пространства.

 - имеется единый бюджет, который формируется на добровольной основе.

 - государства объединяются в союз только для достижения экономических или военных целей.

 - имеются общие органы государственной власти.

Конфедерация – переходная форма на пути объединения нескольких унитарных государств в одно федеративное или наоборот.

Форма государственного режима – совокупность способов, методов, средств осуществления государственной власти.

Виды государственных режимов:

Демократический режим

Признаки:

 - господство закона во всех сферах общественной жизни.

 - установление и обеспечение прав и свобод граждан.

 - многопартийность.

 - подотчетность государственных органов избирателям.

 - осуществление власти от имени народа.

 - разделение власти на три ветви.