Классификация правовых норм.

Нормы права можно классифицировать по различным основаниям:

1. По времени действия:

а). Постоянные нормы - действуют неограниченное время пока нормативно-правовой акт небудет отменен или изменен. Например, Уголовный Кодекс РФ или любые другие законы не только федерального, но и регионального уровня как правило принимаются на неограниченный период.

б). Временные нормы –действуют в течении определенного времени или до наступления определенного события. Например, Указ Президента РФ «О введении чрезвычайного положения на территории РФ». Чрезвычайное положение длится как правило ограниченный период времени, до ликвидации условий повлиявших на его возникновение.

2. По территории действия:

а). Нормы общего характера - действуют на всей территории РФ. Например, Конституция РФ;

б). Нормы ограниченного действия – действуют на определенной части территории государства. Например, закон Иркутской области «Об охране окружающей природной среды в Иркутской области»;

в). Локальные нормы – действуют в пределах какой-либо организации, предприятия, учреждения. Например, Устав ГОУ ВПО «БрГУ»

3. По субъектам права творчества:

а). Нормы, исходящие от государства. Например, это все нормативно-правовые акты (законы и подзаконные акты) принимаемые органами государственной власти.

б). Нормы, исходящие от народа. Например, Конституция РФ, так как именно народ проголосовал за ее принятие.

4. По кругу лиц:

а). Общие – распространяют свое действие на всех людей находящихся на территории государства или какого-либо субъекта. Например, законы РФ и законы субъекта РФ соответственно

б). Специальные  нормы регулирующие статус и поведение отдельных категорий граждан. Например, закон РФ «О пенсионом обеспечении» распространяет свое действие только на пенсионеров.

 

Источники (формы) права.

                                                                                                 

Источники (формы) права – способ выражения государственной воли, юридических правил поведения.

Виды источников:

1. Правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения людей, незафиксированное в законах, а содержащееся в их сознании и вошедшее в их привычку, в результате многократного повторения, приводящее к правовым последствиям.

«+» - исполняется добровольно.

  - доводится до людей в устной форме.

  - исходит от народа, поэтому отражает его интересы и потребности.

  - позволяет учитывать специфику общественных отношений.

«-» - неподвижность – неспособность быстро реагировать на изменяемые общественные отношения.

  - нигде не фиксируется.

  - небольшая сфера применения.

2. Юридический прецедент – судебное или административное решение по какому-либо делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении других похожих дел.

«+» - имеет ссылки на законодательство.

«-» - меньшая юридическая сила, чем у закона.

   - возможен произвол судьи.

3. Нормативно-правовой договор – соглашение между правотворческими субъектами, направленное на регулирование общественных отношений. Например, Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 года.

4. Нормативно-правовой акт – юридический письменный документ, содержащий нормы права, обладающий высшей юридической силой, чем другие источники.

Все нормативно-правовые акты по степени юридической силы делят на две категории:

1.   Законы:

 а) Конституции (в государстве действует как правило одна (общефедеральная) Конституция) – основной закон страны, главный источник права, обладающий наивысшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения. Например, Конституция РФ 1993 года, Конституция США 1787 года.

 б) Федерально-конституционные законы – акты, принимаемые по вопросам, неразрывно связанным с конституцией РФ. Например, федерально-конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ».

 в) Федеральные законы – акты текущего характера. Например, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

 г) Законы субъектов РФ – акты, принимаемые законодательными органами субъектов, которые имеют силу только на территории субъекта. Например, закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2008 год».

  2.  Подзаконные акты:

 а)Указы и распоряжения президента РФ. Например, указ Президента РФ «О неотложных мерах по улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего пользования», распоряжение Президента РФ «О введении чрезвычайного положения на территории Российской Федерации».

 б) Постановления и распоряжения правительства. Например, постановление Правительства РФ «О списке запрещенных к свободной продаже лекарственных средств», распоряжение Правительства РФ «О плане мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2005-2006 годы».

 в) Приказы, инструкции, решения министерства, федеральных агентств, ведомств, различных федеральных комиссий. Например, инструкция МВД «О замене и получении паспортов», приказ МВД об утверждении «Наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения».

 г) Решения и распоряжения законодательных органов власти субъектов. Например, решение Законодательного собрания Иркутской области «Об отклонении инициативы ангарской городской Думы о придании Ангарску статуса городского округа», распоряжение председателя Законодательного собрания Иркутской области «О назначении на должность».

 д) Решения, постановления и распоряжения органов исполнительной власти субъектов (решения администрации Иркутской области). Например, решение Администрации Иркутской области «О проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов»», постановление  Администрации Иркутской области «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области», распоряжение Администрации Иркутской области «Об установлении базовой величины средней рыночной стоимости строительства одного квадратного метра для расчета ставки арендной платы»,  

 е) Нормативно-правовые акты муниципальных органов (городов). Например, постановление мэра города Братска «О введении в городе режима чрезвычайной ситуации», решение Думы города Братска «Об исполнении бюджета города Братска за 2008 год», постановление администрации муниципального образования города Братска «Об утверждении стоимости месячного проездного билета».

 ж) Локальные нормативные акты. Например, правила внутреннего трудового распорядка Братского деревообрабатывающего завода.

Вышеперечисленные нормативные акты находятся в вертикальной подчиненности, т.е. нижестоящие акты не могут противоречить вышестоящим. Это значит, например, что законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. Федеральные законы не могут противоречить федерально-конституционным законам, а последние не могут противоречить Конституции РФ В случае противоречия нижестоящие акты утрачивают юридическую силу, т.е подлежат отмене. Такой же пример можно привести и с подзаконными актами.

К другим источникам права можно отнести:

- правила, принимаемые организациями, предприятиями, учреждениями. Например, руководство по эксплуатации какой-либо бытовой техники).

-  общие принципы права. Например, принцип доброй совести, который говорит о том, что если стороны заключили какой-либо договор между собой, то они обязуются его исполнить.

-  правосознание судьи. Например, в том случае, когда общественное отношение не может быть урегулировано законом или другими источниками права, то судья будет рассматривать дело на основе своего опыта, своих правовых убеждений.

-  референдум - всенародное голосование граждан по какому-либо важному для страны вопросу.

-  религиозные тексты. Например, в странах мусульманской правовой семьи.

3). Система права                                                                                             

Система права – совокупность всех норм права, находящихся в устойчивой и постоянной зависимости.

Система права состоит из трех элементов:

1. Норма права -  регулирует одну сторону общественного отношения.

2. Институт права – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. Например, институт собственности в гражданском праве. В этот институт входят все нормы гражданского права регламентирующие право собственности конкретных субъектов на определенное имущество. Среди других институтов можно назвать: институт уголовной ответственности, институт купли-продажи и другие. 

3. Отрасль права – совокупность правовых норм институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Например, конституционное право, уголовное право, семейное прав, гражданское право.

Определенный вид однородного общественного отношения входящего в отрасль, регулирует подотрасль права – обособленная часть отрасли. Например, конституционное право включает такие подотрасли как: муниципальное, электоральное право. Гражданское право включает такие подотрасли как: вещное, авторское, наследственное право и т.д.