Законодательство об охране труда. Кзот

Охрана труда - важная проблема каждой страны. У нас централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, сочетаются с договорным методом, конкретизирующим этот минимум по социально-партнерским соглашениям, коллективным договорам, а также трудовым договорам (контрактам). Уже КЗоТ 1918 г. закреплял нормы охраны труда.

 В настоящее время основными нормативными актами об охране труда являются:

 - Основы законодательства об охране здоровья граждан (ст. 17, 20, 21. 23. 24. 26, 27);

- Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда";

- раздел IX Трудового кодекса и его главы 41 и 42. Закон РФ о профсоюзах (ст. 20), а также иные нормативные акты, принятые Президентом РФ, Правительством РФ, Министерством труда РФ и специализированными федеральными инспекциями по надзору за охраной труда (Рострудинспекцией, Госгортехнадзором и др.);

- единые и отраслевые правила по технике безопасности и пр-ной гигиене труда (многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты) система стандартов безопасности труда (ССБТ). Республики и другие субъекты Российской Федерации могут в соответствии с Конституцией, Кодексом и Основами по охране труда издавать свои нормативные акты об охране труда. Перечень нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в России, принят постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г., а рекомендации по планированию мероприятий по охране труда утверждены Минтрудом России 27 февраля 1995 г. (Бюллетень Минтруда РФ. 1995. 3. С. 27). На них и ориентируются при создании региональных и локальных актов по охране труда.

Основные принципы государственной политики в области ОТ

Основные принципы (или направления) государственной политики в области охраны труда закреплены в ст. 4 Основ об охране труда и ст. 210 ТК. По направленности их можно сгруппировать в следующие три группы: - принципы организации труда - принципы экономической политики в охране труда;

 - принципы организационные.

 Принципы организации охраны труда:

 1) признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам пр-ной деятельности;

 2) установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны;

 3) государственное управление деятельностью по охране труда, включая гос-ный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;

 4) обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;

 Принципы экономической государственной политики по охране труда:

 1) проведение эффективной налоговой политики, стимулирующее создание здоровых и безопасных условий труда, внедрение безопасных техники и технологий, средств индивидуальной и коллективной зашиты;

 2) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

 3) установление компенсаций и льгот за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

 4) защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей.

 Организационные принципы охраны труда:

 1) подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних учреждениях профтехобразования;

 2) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве;

 3) распр-ние передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению охраны условий труда.

 К указанным принципам следует добавить и принцип особой защиты от производственных вредностей тех, кто нуждается в такой защите (женщин, подростков, инвалидов).

Субъекты трудовых отношений

Субъекты трудовых отношений:

1. Граждане (в том числе граждане иностранных государств). Здесь было бы уместно употребить физические лица: * предприниматели (работодатели) * наёмные работники - лица, работающие по найму

* работающие собственники.

2. Юридические лица: * Коммерческие * Некоммерческие

3. Трудовые коллективы предприятий: * первичные трудовые коллективы - бригады.

* Трудовые коллективы структурный подразделений * Трудовые коллективы предприятий или объединений

4. Правсоюзные органы: * Первичные * Структурные * Предприятий в целом

5. Администрация предприятий.