Понятие и сущность государства.

Государство – политико-территориальная суверенная организация общества, призванная им для выполнения общих дел по средствам функций публичной власти за счет соответствующей системы налогообложения.

Признаки государства:   1-наличие публичной власти 2-система налогов и сборов

3-территориальная организация, территория государства очерчена государственной границей.
4-суверенитет, т.е. самостоятельность гос.власти внутри страны и ее независимость на международной арене.    5-наличие гос.символов, герб, флаг, гимн.

Сущность государства – это наиболее характерное, значимое, определяющее его содержание, социальное назначение и функционирование.
Главное в сущности гос-ва его содержательная сторона, то чьи интересы оно прежде всего осуществляет, какие приоритеты устанавливает в своей политике.

Подходы к сущности государства:
-классовый подход. Гос-во можно определить как организацию полит.власти экономически господствующего класса. Гос-во используется в узких целях, как средство для обеспечения интересов господствующего класса. Рабовладельческие, феодальные, социалистические гос-ва выступают классовыми.
-общесоциальный подход. В рамках которого гос-во это организация полит.власти, создающее условия для компромисса интересов различных классов и соц.групп. здесь гос-во используется в более широких целях, как средство для обеспечения интересов общества, разных слоем, находя(Австрия, Швеция, Германия.)
-национальный подход, можно определить как организацию полит власти преимущественно содействующую осуществлению интересов титульной нации, за счет удовлетворения интересов других наций, проживающих на территории данной страны.

Сущность государства многоаспектна, она не сводится только к классовым и общесоциальным началам.   Таким образом, в зависимости от различных научных пониманий (подходов) в сущности государства можно выделить два подхода:
1. способность выражать общезначимые интересы большинства (общесоциальная сущность);
2. способность представлять интересы экономически господствующего класса, или отдельных социальных групп (классовая сущность).
57.Систематизация законодательства: понятие, цели, виды.
Систематизация законодательства - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Виды систематизации законодательства:
1. инкорпорация -система объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник.

-хронологическая (по времени их принятия)
-тематическая (по определенной тематике)

-алфавитная
Инкорпорация разделяется на:
-официальную (осущ.орг.издавш.акты,Собрание законодательства РФ)
-неофициальную (все юристы.)

-официозная-осщ.по уполномочению органа издавшего акт.

-компьютерный учет (гарант,конс-нт +)
2.консолидация - объединение нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр. значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации;
3.кодификация - объединение нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность. логичность. (Принятие 1 и 2 частей НК РФ). Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации. Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства ), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института.

 Билет 6